Ппр при производстве работ на высоте

Правовые основы техники безопасности на высоте

Приказ от 28 марта 2014 года №155н в 2015 году претерпел множественные изменения на основании Приказа №383н. В начале этого года небольшие поправки в правила работ на высоте 2020 внес Приказ от 20.12.2018 № 826н. Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем основные нововведения в этой сфере.

В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

1. расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. Новые правила работы на высоте 2020 предъявляют большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза;
2. контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
3. контроль за проверками СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
4. введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Большую часть правок внес приказ 155н, правила работы на высоте с изменениями 2020, уточненные им, действуют до сих пор.

Кто разрабатывает план производства работ на высоте

Занимается этим, как правило, самый опытный работник, который знает и понимает:

• что такое высота;
• какие опасности там существуют;
• как правильно действовать и куда смотреть вообще, и т.д.

У такого сотрудника должна быть третья группа по безопасности. Это значит, что он не может быть моложе 21 года и опыт у него должен быть минимум 2 года в данном направлении.

Если образец ППР на высоте по новым правилам нужен исключительно для формальности, чтобы был, то можно воспользоваться тем примером, который мы привели выше.

Если нужен реальный документ — надо совместно с заказчиком или с его представителем, как правило, из инженерного состава, детально проработать все моменты и нюансы:

где подниматься и спускаться (если по веревкам, то обратить внимание на наличие металлических козырьков, которые режут веревки, на наличие анкерных точек, да и на многие другие вещи…);
какой инвентарь и оборудование использовать;
какие вредные и опасные факторы (помимо всего остального) могут воздействовать на человека, когда он будет лазать и т.д.

Помните! Бумага, конечно, все стерпит, но человек не летает, а если и летит, то очень быстро, так что формализм здесь не уместен.

clubtk.ru

Требования к должностным лицам с аттестацией по 3-й группе безопасности

Каждый, кто занимается разработкой или утверждением ППРв, должен соответствовать следующим требованиям приказа Министерства труда № 383н:

• Возраст — 21 год и старше.
• Опыт проведения соответствующих работ — минимум 2 года.
• Навыки непосредственного руководства СМР, оказания первой помощи, спасения, транспортировки пострадавших.
• Полное понимание рисков падения, умение инспектировать место работ.
• Знание актуальных правил и требований ОТ.
• Навыки оформления нарядов-допусков, контроля работников.
• Способность четко формулировать требования к ОТ в рамках инструктажа.
• Навыки обучения персонала безопасному проведению СМР.
• Опыт инспектирования СИЗ.

Соответствующее обучение надлежит проходить минимум каждые 5 лет.

Применение, внесение изменений в утвержденный ППР на высоте и нарушения

Производитель работ обязан ознакомиться с утвержденным планом, остальной документацией. По прибытии на место выполнения СМР на высоте он должен сверить с ППРв наличие:

• Страховочных СИЗ (включая аварийный комплект).
• Средств первой помощи.
• Предупредительных знаков, ограждений (защитных, зон производства работ).

Результатом выявления нарушений, предписанных документом, отражающим ОТ, станет удаление бригады с места работ. СМР можно продолжить, когда все требования будут в точности выполнены.

Внесение изменений в комплекс мер, прописанных в ППР для обеспечения безопасности, запрещено. Невозможность выполнения предписаний требует повторной разработки и утверждения согласно требованиям действующего законодательства.

Если бригада работает без ОТД, игнорирует требования к организации СМР и ОТ, — проверяющий отстранит ее до исправления выявленных нарушений.

Инструкция по оформлению допуска для работы в электроустановках

Вверху документа слева пишется название организации, сотрудники которой получают допуск к работе в электроустановках, сюда же вносится название структурного подразделения, к которому они относятся.
Посередине вписывается название документа, а также его номер по внутреннему документообороту.

Далее указываются сотрудники, отвечающие за работу в электроустановке:

• ответственный руководитель,
• допускающий (можно написать просто «дежурный»),
• производитель работ,
• члены бригады.

Здесь нужно вписать фамилии работников и их инициалы, а также группу каждого из них по электробезопасности. Если какой-либо ответственный сотрудник к работам не привлекается, то в соответствующей строке нужно написать «не назначается».

Далее в документ вносится точное наименование работ, а также дата и время их выполнения (время с указанием часов и минут).

Таблица «Меры по подготовке рабочих мест» отвечает о мерах безопасности, принятых к подготовке рабочего места. В левом столбце таблицы надо точно обозначить наименование электроустановки, а в правом – ее коммуникационные аппараты, которые должны быть отключены или заземлены. Ниже таблицы отдельными пунктами следует внести особые указания по дополнительным мерам безопасности.

Следующим шагом вписываем дату и точное время (часы, минуты) выдачи наряда, фамилия и инициалы сотрудника, который его выписал.

Таблица регистрации целевого инструктажа фиксирует факт проведения инструктажа по определённой теме.

Прежде чем выдать допуск бригаде к работе, с руководителем или производителем работ должен быть проведен специальный инструктаж, в соответствии с поставленными задачами.

Потом в таблицу вносится фамилия, имя, отчество сотрудника, проведшего инструктаж, и те же сведения о том, кто его принял. Оба ответственные лица должны расписаться под своими фамилиями.

В следующую таблицу «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ» вносится информация о сотрудниках, давших разрешение на подготовку рабочего места и допущенных к выполнению работ. Здесь указывается должность, фамилия, имя, отчество сотрудников, а также дата и время выдачи разрешения. Затем указываются аналогичные сведения о тех работниках, которые получили допуск к непосредственно работам. Все сотрудники должны поставить под своими фамилиями подписи.

Под этой таблицей следует зафиксировать то, что рабочее место подготовлено к работе. Если какая-то часть электроустановки осталась под напряжением или не была обесточена – это нужно отметить. Затем допускающий сотрудник и ответственный руководитель ставят свои подписи.

В таблице «Регистрация целевого инструктажа, проводимого допускающим при первичном допуске» устанавливается факт того, что допускающий провел целевой инструктаж с работниками бригады, которые также удостоверяют это своими подписями.

Далее идёт таблица «Ежедневный допуск к работе и время ее окончания». В ней нужно указать наименование рабочего места, время начала работ, фамилию, имя, отчество допускающего и наблюдающего сотрудников, а также дату и время окончания работ, зафиксированных наблюдающим.

Во следующей таблице «Регистрация целевого инструктажа, проводимого ответственным руководителем работ (производителем работ, наблюдающим)» нужно отразить сведения, касающиеся целевого инструктажа: фамилию имя, отчество того, кто его провел, а также членов бригады, которые его приняли.

Если в состав бригады в процессе работ вносились какие-то изменения, то это нужно указать в отдельной таблице «Изменения в составе бригады», если изменений не было, в ее ячейки ничего вписывать не нужно. Далее фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставятся подписи ответственных лиц: руководителя и наблюдающего.

Как видно, опасные работы, касающиеся жизни и здоровья человека, подлежат подробному и тщательному описанию в наряде-допуске. Желаем вам и вашим сотрудникам долгой и здоровой жизни.

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Обучение мерам безопасности

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы – не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

• допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
• переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
• не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение.

Что такое наряд допуск в электроустановках

Работа с установками под напряжением подпадает под законодательное регулирование норм и правил безопасности. Такие правила необходимы для сохранения жизни и здоровья граждан, а также для недопущения выхода оборудования из строя. Кроме того, с персоналом проводятся на постоянной основе обучающие мероприятия, которые оканчиваются проверкой знаний по технике безопасности.

Типовой образец наряда допуска для работы в установках

Электроустановка является источником повышенной опасности, представляет угрозу для жизни и здоровья не только персонала, непосредственно работающего с ней, но и для иных рабочих, находящихся в непосредственной близости. Именно поэтому трудовое законодательство требует четкого выполнения всех норм и требований по защите и распределению ответственности между отдельными специалистами и руководителем в целом.

Форма типового журнала учета нарядов допусков на предприятии

В случае успешного прохождения аттестации работники допускаются к проведению ремонтных, профилактических и иных работ с установками под напряжением. Однако специфика работы с электричеством требует особого учета проведения данных работ, что выражается в наличии специального документа — наряд допуск для работы в электроустановках. Этот документ является актом строгой внутренней отчетности, разрабатывается и издается ответственным специалистом по охране труда м подлежит постоянному учету и хранению.

Важно! Электробезопасность требует строго учета всех проводимых мероприятий и четкого разделения ответственности, как за общий ход работ, так и за проведение отдельных операций. Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока

Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ

Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока. Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ.

Персонал также в обязательном порядке обязан ознакомиться с содержанием допуска, так как каждый экземпляр акта выдается всем сторонам деятельности, а отметка о его издании заносится в специальный журнал учета и определение количества таких актов. Федеральным и отраслевым законодательством не утверждена определенная форма или образец такого акта, поэтому предприятие может разработать собственный вид документа, однако законодателем предусмотрен перечень информации, которая заносится в документ на обязательной основе. Издавая данный локальный нормативный акт в определенном виде работодатель или его представитель подтверждает квалификацию отдельных сотрудников и допускает их для ведения обозначенных видом работ с электроустановками.

Важно! При проведении работ с электроэнергией выдача такого документа обязательна. При его отсутствии ответственные специалисты понесут административную ответственность при осуществлении проверкой государственными органами

Проведение ремонтных мероприятий на установках, требующее получение специального допуска

Как мы можем помочь в разработке ППР на высоте

ООО «ППР5» имеет большой опыт разработки планов производства работ и может разработать для Вас качественный ППР на работы на высоте. Средний срок разработки ППР составляет 5 рабочих дней. Часто ППР на высоте нужен очень срочно и тогда мы разрабатываем проект за 3 дня.

Мы понимаем, что разработка ППР — это процесс, в результате которого должно быть получено разрешение на работу на объекте от Вашего заказчика. Поэтому мы берем на себя обязательство и даем Вам гарантию, что проект обязательно будет принят. Для этого мы  будем вносить необходимые корректировки в ППР на работы высоте бесплатно до принятия его Вашим заказчиком.

Остались вопросы?

https://youtube.com/watch?v=K5LPgrBTZbo

Разработка ППРв — требование новых правил охраны труда, продиктованных приказом Минтруда № 155н. Составляя его, можно руководствоваться общими правилами, так как установленного образца нет. Наличие ППР на высоте строго контролируется различными контролирующими организациями. Он входит в общий комплект документации, разрабатываемой перед началом СМР и других работ. Если его нет, последуют штрафы, приостановка работ.

В графической части на плане указываются возможные границы отлета падающих со зданий и сооружений грузов, инструмента. Работы на высоте с неогражденных площадок должны предусматривать меры по защите падения (временные ограждения, натянутые троссы для зацепки рабочего персонала и др.). План производства работ на высоте (ППРв) обязателен, если в рамках СМР имеются нестационарные рабочие места (меняющиеся по высоте, позиции исполнителя). Им должны сопровождаться все процедуры, выполняемые по наряду-допуску:

• Канатный доступ;
• Монтаж и демонтаж лесов;
• СМР в охранных зонах, ограниченном пространстве, на дымовых трубах, кровле с ограждением высотой менее 110 см или без него;
• Установка, мытье остекления.

В остальных случаях достаточно ТК на высотные работы.

План производства работ на высоте по новым правилам составляют на основании приказа Минтруда № 155. Там перечислены мероприятия и требования, направленные на обеспечение охраны труда на участках, где присутствуют:

• Разница высот более 1,8 м и есть вероятность падения исполнителей.
• Подъем, спуск по лестницам, установленным под углом 75°, на 5 м и более.
• Рабочие места, расположенные ближе 2 м к перепадам высот, где ограждения не превышают 1,1 м или отсутствуют.
• Вероятность падения с высоты 1,8 м на транспортные средства, оборудование, выступающие объекты, сыпучие, жидкие поверхности.

Для разработки используют:

• ПОС.
• Рабочую документацию.
• СП, СНиПы, ГОСТы и другие нормативные документы, содержащие требования к оборудованию, материалам, запланированным технологическим процессам.
• Перечень технических средств, которыми располагает исполнитель.

Документ разрабатывают, если на объекте присутствуют участки разной высоты, где идут одинаковые технологические процессы: то есть имеются нестационарные рабочие места (НРМ). В нормативной документации нет перечня таких зон, поэтому разработчик определяет их самостоятельно. Он может руководствоваться СП 12-133-2000, где перечислены особенности НРМ:

• Рабочее место привязано к одному объекту или сооружению, но имеет нестационарный характер: может быть в разных местах, объединенных одинаковыми параметрами и типовыми решениями по ТБ и ОТ.
• Оборудование для выполнения работ мобильное или переносное.

Примеры НРМ — строительные участки, где работают маляры, электрики, штукатуры, зоны сборки арматуры, сбивания сосулек при помощи автогидроподъемника (при условии его перемещения).

В плане производства работ указывают особенности постоянных и временных защитных ограждений. Описывают подмости, подъемные механизмы для грузов и работников, которые будут использоваться.

Разработчик определяет, какие системы безопасности потребуются в ходе СМР. Указывает перечень средств СИЗ и СКЗ, способных исключить воздействие факторов, представляющих опасность для жизни и здоровья задействованных людей. В графической части обозначает места и выбранные способы крепления систем безопасности.

В плане должны быть схемы размещения элементов сигнализации, связи и освещения в зоне проведения СМР, информация о путях и средствах, которые обязан использовать персонал для подъема к рабочим местам. Обязательно перечисляют требования к санитарно-бытовым условиям и оснащению средствами пожаротушения.