Федеральный закон от 06.05.2011 n 100-фз

Нормы обеспечения добровольной пожарной дружины

Обеспечивать дружину инвентарем, оплачивать обучение, спецодежду и даже канцелярию предстоит исключительно работодателю. В конце концов это в его интересах. Нормы обеспечения участника дружины практически на том же уровне, что и государственного пожарного.

Согласно нормам, дружиннику полагается боевой костюм пожарника, защита рук, защитная и резиновая обувь, СИЗ для органов дыхания, каска, ремень, топор с кобурой, летняя и зимняя форма, высокие берцы, х/б перчатки, летний и зимний головной убор и 2 футболки. Все вещи, кроме топора, выдаются на срок до двух лет. Топор выдается бессрочно.

Пример снаряжения членов ДПД

В каких случаях создается добровольная пожарная дружина

Согласно вышеупомянутому нормативному акту, дружина может организовываться на любом предприятии, независимо от рода деятельности или типа собственности. Но по факту содержание дружины необходимо на производствах, связанных с пожароопасными процессами, то есть когда велик риск возгорания в любой момент.

Или в отдаленной местности, когда в случае возгорания ближайшая государственная бригада МЧС будет добираться слишком долго. Так, если директор предприятия понимает, что с учетом дорожных условий, сложности подъезда и прочего бригада сможет развернуть ликвидацию огня только через 40 минут, то без добровольцев тут точно не обойтись.

Таким образом можно заключить, что создание ДПД необходимо там, где за время до прибытия профессиональных пожарников организация понесет серьезный материальный ущерб.

Дополнительная информация! Ежегодно в РФ происходит около 8 000 пожаров. Средний годовой ущерб при этом составляет около 5 миллиардов рублей. 

История создания добровольных пожарных команд

Пожары возникали с возведением первых поселков, поэтому история добровольной пожарной команды начинается с древних времен. Экономические и социальные преграды преодолеваются с образованием государственности на Руси. Власти ранней России принимают меры для защиты от пожаров, т.к. из-за огня в деревянных постройках тормозится экономическое развитие.

Князь Иван III в 1472 году принимает участие вместе с дружиной в тушении большого пожара Москвы. Русский правитель издает указ о городских противопожарных мерах. Наследники князя поддержали нововведение, разработали указы о наказаниях виновных, соблюдении правил безопасности. Указы содержат рекомендации по противопожарной оснастке, размещению зданий на требуемом расстоянии от одного от другого, применению камня при возведении вместо древесины.

Преобразования отмечены во времена управления Алексея Романова. Свод правил, написанный в 1648 году, содержит 8 статей с указаниями по борьбе с пожарами в поселениях и лесных угодьях. Правитель в документе заложил базу профессиональной организации дружин пожарных. После применения документа происходят изменения в городе:

  • создается состав команды с оплачиваемой работой;
  • вводится регулярное патрулирование города;
  • применяются емкости и трубы с водой при возгорании;
  • объезжающие пожарные наказывают население в случае обнаружения неправильного обращения с огнем.

Подразделения создаются в других центрах России, совершенствуется сторожевая пожарная охрана. Профилактика получает развитие в период царствования Петра I. Создается команда пожарных, профессионально обученная, при Адмиралтействе строится и спускается на воду пожарный корабль. Правитель закупает для деятельности отрядов насосы с присоединенными рукавами из кожи и брандспойтами из меди.

Александр I набирает штат обученных пожарных в Москве и других крупных городах. При Николае I планомерно строятся пожарные депо для содержания формирований и размещения оборудования. Возводится каланча, представляющая высокую точку поселения, с установленным флагштоком для сигнализации. Строение просматривается не только с окраин города, его видно из расположенных близко поселений.

На протяжении XIX века открываются предприятия, производящие предметы и оборудование для тушения огня. Заводы выпускают складные стремянки, насосы, машины с размещенным оборудованием. Конструируется и выпускается первый в мире пенный тушитель пламени, разрабатывается гидрант и стендер.

Послереволюционная Россия не ослабляет внимание к противопожарной защите городов и поселений. Проблемы ставятся на уровень важных целей государства

В апреле 1918 года издается декрет, в котором приводятся меры по борьбе с пожарами. Марк Елизаров назначается комиссаром по страхованию и вопросам устранения пожаров. Руководитель за небольшой период организовывает городские пожарные мероприятия в соответствии с положениями декрета.

В 1921 году образовывается Центральное пожарное подразделение, находящееся в ведении народного ОВД. Отдел руководит противопожарной безопасностью в округах и областях России. В марте 1923 года впервые собирается конференция пожарных в Москве, на которой присутствуют делегации из всех республиканских городов. Рассматриваются вопросы планомерного развития дружин и отделов безопасности, предупредительных мер на промышленных и городских объектах, необходимости научного подхода к профилактике возгораний.

Подготавливаются специалисты в первом открывшемся пожарном техникуме города Ленинграда, где студенты обучаются три года. Развивается единая схема пожарного надзора в масштабах России. Добровольные дружины, общественные формирования, профессиональные части города предупреждают и защищают строения от огня. Ответственность за мероприятия по усилению мер возлагается на начальников, что развивает дисциплину.

Производится противопожарная техника, к концу 1928 года в России насчитывается 400 автомобилей. Создается испытательная лаборатория для применения результатов научных исследований в области защиты от возгораний. Представители пожарных подразделений получают ордена и медали за тушение огня во время налетов вражеской авиации. Ордена находят героев-пожарных и в современных отделениях городской службы.

Будущее добровольной пожарной охраны

Уже сегодня в России насчитывается более 800 тысяч добровольных пожарных. В МЧС рассчитывают и на широкую пропаганду добровольчества. «В России уже был хороший опыт добровольного движения до революции — Императорское добровольное пожарное общество, которое традиционно возглавляли члены императорской семьи. Но потом за долгие годы был утрачен корпоративный дух, когда люди, которые хотели помогать обществу, близким, заниматься героическим делом, находили такую возможность именно в добровольных отрядах, и это становилось их образом жизни. Сегодня это надо восстанавливать».

В Челябинской области на 2013 год числилось свыше 15 тысяч добровольных пожарных. По заявлению, поступившему в правоохранительные органы от сотрудника МЧС они существовали лишь в отчетах, а деньги выделяемые на них — шли на другие цели.

Принцип формирования ДПД

Принципы добровольческих формирований пожарных заключаются в законности и добровольности участия.

Инициатором организации дружины на 2019 год могут быть только работники пред-приятий или члены общественных объединений. Если работодатель принуждает к подписанию гражданско-правового договора, то это незаконно. Перед учреждением ДПД работниками (гражданами) пишется письмо в свободной форме с просьбой создать пожарную структуру в компании (городе).

За этим следует формальная регистрация членов объединения в качестве добровольных пожарных. Им требуется пройти медосмотр, прослушать «пожарно-технический минимум» (ПТМ), зарегистрироваться волонтером и только потом заключать договор с фирмой.

Основные этапы учреждения ДПД (2018–2020 гг.):

  1. После согласия работодателя собирается учредительное собрание с председателем и секретарем.
  2. Утверждается повестка, положение и другие акты.
  3. Выбирается руководитель.
  4. Сотрудники пишут заявления на членство.

Учредителями дружины должны быть не менее 3-х человек. Они разрабатывают основной документ объединения – положение с приказом. Если дополнительно создается некоммерческое общество, требуется устав и регистрация в ЕГРЮЛ.

Положение

Положение о ДПД.

Является основным нормативным актом общества. Разрабатывается руководителями при участии бухгалтера, делопроизводителя, а также подразделений ГО МЧС.

В нем отражаются права и обязанности членов ДПД, материально-техническое оснащение дружины, а также вопросы компенсаций и льгот.

Нормативные акты

Дополнительные документы отражают более детальный план работы команды.

К ним относят:

  1. Ведомость материально-технического оснащения объектовой пожарной дружины на год.
  2. Приказы о назначении руководителя и участников.
  3. План работы добровольной пожарной дружины.
  4. График противопожарных тренировок.
  5. Табель занятий дружины.

Процедура создания

Рассмотрим основные моменты по учреждению ДПД.

Этапы (вопросы ведения) Описание
Инициативная группа Территориальные ДПД возглавляются учредителями (физ. и юр. лицами). Участниками являются местные добровольные пожарные. Объектовые ДПД организуются работниками (членами) по согласию с собственником.
Контроль деятельности Утверждается состав: сотрудники ДПД (спасатели-трудящиеся), водитель, бухгалтер, руководитель.
Создание положения В нем прописываются финансовые вопросы, льготы, гарантии, компенсации.
Вступление членов в общество Пишутся заявления.
Регистрация в реестре добровольных пожарных Осуществляется по запросу работодателя в МЧС. Руководитель направляет письмо в региональный отдел МЧС с просьбой зарегистрировать общество пожарной охраны вместе с данными сотрудников, которые автоматически записываются в реестр волонтеров. Предварительно общество запрашивает подтверждение согласия на обработку персональной информации.
Обучение в учреждениях МЧС Программы подразделяются на начальные (вводные) и последующие.
Медкомиссия Проводится по направлению.
Заключение договора по участию в добровольном пожарном обществе Подтверждает факт принятия на «службу».

Обучение добровольцев

Учебные программы разрабатываются Правительством, а утверждаются руководи-телем. Поэтому он несет ответственность за актуальность курса. Предприятие за свой счет командирует состав к месту учебы. Подготовка производится и дистанционно. Программа рассчитывается минимум на 20 ч.

На занятиях учат:

  • технике пожарной безопасности, тактике тушения возгораний;
  • пожарно-строевой подготовке и спасательным работам;
  • законодательным основам в области профессии;
  • тонкостям психологии, оказанию первой медпомощи.

По окончании обучения выдается сертификат или удостоверение, действующий в течение 1–3 лет. Стоимость образовательных услуг – 2000–3500 руб. на человека. В Московской области возможно пройти подготовку в учебном комбинате ВДПО. Профессиональных добровольцев принимают только в учреждениях ГПС.

Детальная информация видна на видео:

Руководство и состав дружины

Общество организуется по принципу равенства участников. Формально обязанности руководства несет лицо, избранное советом. А состав дружины формируется по личному заявлению граждан (минимум трех).

Зарплата

Зарплата волонтеров на тушение пожара по факту складывается из компенсаций и льгот. Общество для того и создается, что ожидает поддержки ее членов. Так как финансовые траты и без того значительные (комплект пожарной безопасности для фирмы обходится в 500 тыс. р.), руководство редко поощряет волонтеров.

Граждане рассчитывают только на поддержку со стороны властей и договор, который они подписывают.

Программа подготовки

Для того, чтобы пожарная бригада могла начать свою деятельность, необходимо провести обязательный курс обучения для каждого ее участника.

Для учащихся школ проводится вводный инструктаж, главной задачей которого является введение дисциплины, обучение возможным ситуациям во время возгорания, демонстрация пользования оборудованием. Каждое заведение предлагает свой план подготовки учеников. Ниже приведен примерный курс обучения:

  • выявление целей и задач пожарных дружин, объяснение обязанностей участников отрядов и звеньев;
  • краткий курс истории пожарного дела в России;
  • рассказ о причинах пожаров;
  • введение и закрепление ;
  • демонстрация первичных средств тушения возгорания, пояснение их применения;
  • рассказ о пожарной технике и автомобилях;
  • обучение правильному поведению во время пожара.

Эти элементы программы одобрены отделениями МЧС России.

В дошкольных учреждениях каждый желающий вступить в пожарную дружину сотрудник должен сначала подать заявление заведующему. Последний рассматривает поданные документы и устанавливает количество участников подобного формирования. Затем, утверждается и программа обучения людей основам пожарного дела.

Обучение персонала пожарному делу проходит в несколько этапов. На первом этим занимаются сотрудники МЧС. Для будущих дружинников проводятся лекции и практические занятия по утвержденной программе спасательной службы.

Сотрудники дошкольного образовательного учреждения научатся применять средства тушения пожара, оказывать первую помощь пострадавшим, правильно вести себя при возгорании, организовывать эвакуацию детей и остального персонала из здания, а также самостоятельно проверять помещения на безопасность.

На втором этапе обучения дружинники по поручению заведующего учреждением начинают знакомиться непосредственно с документами, регулирующими их деятельность на рабочем месте, с планами эвакуации из здания, со своими правами и обязанностями и с графиком дежурств и обходов.

Проверка знаний дружинников дошкольного учебного заведения проходит не реже одного раза в пять лет.

Осуществление контроля за деятельностью

Согласно положению о добровольной дружине, непосредственный контроль за созданием, работой и занятиями дружины осуществляет работодатель. Кроме этого контролировать и проверять их работу может пожарная инспекция. Контролировать рядовых дружинников обязан курирующий ее работник руководящего звена, которого назначают ответственным при создании дружины.

ДПД — это регламентированное законом общественное движение, призванное следить за соблюдением ППБ и оперативно бороться с огнем до приезда пожарных и далее содействовать им. Для создания дружины назначаются несколько ответственных людей с руководящего звена учреждения, после чего пишется заявление, а работодатель издает приказ. Все дальнейшие действия добровольцев координируются положением о ДПД. Работодатель обязан обеспечивать движение амуницией, соответствующей пожарному обмундированию. Для вступления в дружину каждый работник должен пройти курсы, которые оплачивает начальник фирмы. Дальнейший контроль за дружиной осуществляет ответственный, работодатель и пожарная инспекция.

Кто может стать членом организации

У многих учеников и воспитанников детских садов возникает желание помогать сотрудникам МЧС, спасать других людей и оберегать стены учебного учреждения. Стоит разобраться, кто может стать членом добровольной пожарной дружины.

Как и во времена Советского Союза, подобные отряды набираются из желающих девчонок и мальчишек в возрасте от десяти до семнадцати лет. Дружина делится на особые блоки – звенья:

  • каждое звено состоит из трех-пяти ребят;
  • несколько звеньев (не более четырех!) образуют отряд, патрулирующий отведенный участок;
  • из двух и более подобных отрядов формируется школьная пожарная дружина;
  • выборы командиров звеньев, отрядов и дружин проходят на общем собрании всех блоков путем голосования;
  • форма выбирается самостоятельно (обычно используются кепки, пилотки, куртки, значки, галстуки или повязки, удостоверения);
  • гимном пожарной дружины является «Марш юных пожарных».

Обычно звенья и отряды создаются в каждой параллели с пятого по одиннадцатый классы. Такая организация дружины позволяет посылать на учения и задания подходящий по возрасту отряд или звено.

В самой дружине для каждого ее участника найдется занятие по душе. Первая группа занимается подготовкой спортивных мероприятий, праздников и соревнований. Творческие личности могут посвятить себя подготовкой театральных постановок, сообщений и выступлений в других классах или детских садах о правилах пожарной безопасности, выпуску газет или журналов, изготовлению и распространению листовок.

Юные мастера же займутся изготовлением различных поделок, моделей из самых разных материалов, из подобных экспонатов можно будет организовать выставку и пожарный уголок. Также члены пожарной бригады регулярно несут вахту, патрулируют здание и двор школы.

Для облегчения организации школьной добровольной бригады юных пожарных управление ими может возлагаться на желающего учителя. Опытный педагог может дать дельные советы по организации мероприятий, направить школьников.

В дошкольных учебных заведениях ребятишкам также интересна профессия пожарного. Малыши с удовольствием играют, представляя себя в роли спасателя.
В пожарные дружины подобных учреждений входят преимущественно взрослые.

Сотрудники детских садов на добровольной основе могут создать собственную пожарную дружину. Главным условием существования отряда считается наличие в рядах образования такого количества участников, чтобы можно было составить и реализовать дежурства на все рабочее время.

Для привлечения интереса к правилам пожарной безопасности в непрофессиональную (то есть не принимающую участия в ликвидации возгораний, проверке оборудования и средств тушения огня) часть пожарной дружины принимают желающих из числа воспитанников.

Дети могут помогать в организации праздников, соревнований, выставок. Также самостоятельно рассказать другим малышам о правилах пожарной безопасности, зачем нужна профессия пожарных и поведении при возникновении возгорания.

Выводы

Чтобы огонь не успел уничтожить школьное имущество, а ученики и работники учреждения действовали слаженно, не паниковали, существуют волонтеры-пожарные. Специалисты рассказывают и детям, и взрослым о том, как не стать причиной несчастного случая, и что делать, если все-таки сработала сигнализация, а по коридорам разнесся запах гари, тушат возгорание, помогают пострадавшим.

Обращайтесь к директору школы, если хотите пополнить ряды школьных волонтеров. Требования к добровольцам такие же, как и к профессиональным пожарным. Когда отряд соберется, вы пройдете обучение и примените теоретические знания на практике.

Детальная информация видна на видео:

https://youtube.com/watch?v=2ZkkaiV6rLI

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector