Разбираемся сколько планов эвакуации должно быть в помещении, в здании и на этаже

Требования к планам эвакуации

Схемы и текстовая часть оформляются по ГОСТу 12.2.143-2009 ССБТ. Данный нормативный акт содержит полную информацию относительно составления бумаг.

Основные требования следующие:

1. Наличие подписи должностного лица, отвечающего за пожарную безопасность, резолюции руководителя и визы представителя МЧС.
2. Полное название документа, написанное крупным черным шрифтом высотой не менее 15 мм.
3. Соответствие схемы расположению помещений и путям выхода из них. При необходимости делается несколько листов для улучшения восприятия.
4. Порядок проведения оповещения, вызова скорой медицинской помощи и пожарного расчета.
5. Общие указания о порядке действий при обнаружении очага возгорания или получении сигнала о необходимости эвакуации.
6. Своевременное внесение изменений при перепланировке здания и перемещении персонала.

Для лучшего понимания графическая и текстовая информация наносится разными цветами:

• фрагменты строения (стены, лестницы, проемы) — черным;
• основные и запасные пути выхода — сплошными и пунктирными зелеными линиями;
• средства пожаротушения, оповещения и спасения — красным;
• места сбора и временного приюта — желтым.

Планы размещаются в помещениях, где находится 10 и более человек, или их площадь превышает 300 м². Под категорию организаций, где должны быть схемы эвакуации, попадают учебные и дошкольные заведения, спортивные и развлекательные комплексы, культурные, финансовые и лечебные учреждения.

Отсутствие или неправильное изготовление документа влечет за собой дисциплинарную, материальную и административную ответственность. В случае неоднократного игнорирования требований представителей МЧС деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 дней.

В чем преимущества составления через компьютерные системы

Программа для создания плана эвакуации поможет:

• Сэкономить время на походах в специальные службы, которые реализовывают проекты планов эвакуации;
• Не нести дополнительные расходы денежных средств на оплату услуг фирмы, занимающейся разработкой схем для правильного действия во время экстренной ситуации;
• В сжатые сроки осуществить важный шаг для безопасности персонала, живущих дома или посетителей развлекательных общественных мест.

Кому может понадобиться составление плана эвакуации

В силу своей необходимости такие схемы могут пригодиться:

• Владельцам домов, больших квартир;
• Бизнесменам, которые открывают офис для размещения персонала;
• Тем, кто содержит торговые центры, развлекательные заведения, план эвакуации продуктовых или других магазинов.

Важно:

• Где бы ни размещалась схема эвакуации, ее необходимо изучить каждому человеку, находящемуся в помещении. Это нужно для того, чтобы в экстренной ситуации покинуть здание кратчайшим путем и не растеряться в критический момент;
• Если план эвакуации размещается в офисе, то всех сотрудников периодически нужно обучать всем нюансам, а также проводить занятия, отталкиваясь от схемы, под подпись.

Предупрежденный – значит защищенный. Лучше сделать схему эвакуации и никогда ею не воспользоваться, чем не знать, как спастись в сложной ситуации. Детальный план пространства даст понять, в каком направлении двигаться в экстренном случае. Составляйте план в собственном компьютере без труда и усилий.

Обзор документа

Общество обжаловало предписание инспектора пожарного надзора, которым ему предписано обеспечить соблюдение требований п. 7 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009, применительно к плану эвакуации людей при пожаре, полагая, что оно незаконно.

Суд с обществом не согласился.

Согласно п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (далее — ГОСТ Р 12.2.143-2009) распространяется на фотолюминесцентные эвакуационные системы и элементы системы, в том числе планы эвакуации, устанавливает требования к ФЭС, процессам ее проектирования, монтажа и технического обслуживания.

В силу п. 4.5.1, 6.2.7 ГОСТ планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом расположения, указанным на плане. Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.

В соответствии с Приказом Росстандарта от 23.07.2009 N 260-ст «Об утверждении национального стандарта», ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 203) утвержден для добровольного применения, однако в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона N 123-ФЗ указанный ГОСТ относится к нормативным документам по пожарной безопасности, применение которого обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Учитывая вышеизложенное, суд сделал вывод, что требование об обязательном изготовлении планов эвакуации с применением только фотолюминесцентных материалов не противоречит Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и подлежит обязательному исполнению.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Требования по ГОСТ

К содержанию

Эвакуационный план согласно регламентирующему ГОСТу содержит текстовую и графическую части. 

Под графической частью подразумевается схема эвакуационных путей и этажная планировка здания. Также в этой части должны указываться:

• Выходы для эвакуации, а также короткие и безопасные пути к ним
• Лестничные клетки, лестницы и аварийные эвакуационные выходы
• Места, где находятся ПЭ
• Зоны, где размещаются средства противопожарной защиты и спасательной связи, которые обозначаются символами и знаками. Это регламентируется ГОСТом Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения»

В текстовой части содержатся инструкции, связанные с действиями людей, которые оказались в здании в условиях чрезвычайной ситуации. К таким инструкциям может относиться следующее:

• Способ оповещения о возгорании, данные людей, которые отвечают за оповещение остальных, а также зоны действия оповещения
• Очерёдность и порядок эвакуации людей
• Список действий и обязанностей дежурного персонала, который отвечает за вызов пожарного расчёта и скорой помощи
• Информация о аварийном отключении электропитания, различных механизмов и оборудования
• Информация о ручном отключении пожарных систем, установок и автоматики

Все символы и знаки безопасности в данной части ПЭ дополняются смысловыми пояснениями. 

Графические части этажных планов также дополняются номером этажа.

К форме

Размер плана эвакуации будет зависеть от площади помещений, где располагается, а также числа эвакуационных и аварийных выходов. Локальные ПЭ выполняются с размерами 400х300 мм, этажные и секционные с габаритами 600х400 мм. Планы должны изготавливаться из фотолюминесцентных материалов. 

В качестве фона используется жёлто-белый или белый цвет.

Обозначение знаков и символов пожарной безопасности обязательно в графической части регламентируется ГОСТом Р.12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». Высота этих знаков не может быть меньше 8 мм и больше 15 мм. Они обязательно выполняются в одинаковом масштабе. Шрифт также регламентируется данным ГОСТом и его размер не может быть меньше 3 мм. Вне зависимости от фона ПЭ все надписи и графические изображения, кроме специальных знаков и символов, должны быть чёрного цвета.

Эвакуационные пути обозначаются сплошными зелёными линиями с демонстрацией правильного направления. 

К размещению

ПЭ для людей/сотрудников/работников должен находиться там, где это указано непосредственно в плане. Согласно регламентирующим документам планы должны быть на всех этажах многоэтажных строений и основных путях, которые ведут к эвакуационному выходу/выходам. Также следует отметить некоторые факторы размещения ПЭ:

• В самом удалённом от эвакуационного выхода в обязательном порядке должен быть план
• План должен находиться в хорошо освещаемом месте
• Между 2 планами, которые располагаются на одном этаже, не должно быть больше 60 метров
• План эвакуации нельзя закрывать различными предметами
• ПЭ не должен сливаться со стеной
• План должен хорошо просматриваться

Требования пожарной безопасности к планам эвакуации

Однако не только ГОСТ 12.2.143-2009 регламентирует планы эвакуации. Помимо него, за это отвечают Правила противопожарного режима №390. Следующие пункты являются наиболее важными:

• п. 7 – В местах с массовым нахождением лиц, помимо жилых домов и на объектах с рабочими местами от 10 и более обязательно должны быть ПЭ. За это отвечает руководящее лицо организации. На документе должна находиться информация, обозначающая расположение ПСП (первичные средства пожаротушения);
• п. 106 – руководитель отвечает за создание ПЭ для ценных экспонатов из музеев и картинных галерей, а также животных из зоопарков и цирков;
• п. 247 – для мест стоянки автомобилей в количестве от 25 единиц должен быть разработан план эвакуации с указанием расположения ТС, очерёдности их эвакуации при ЧС. Также на документе указывается месторасположение буксирных тросов и штанг, которые закупаются из расчёта 1 трос/штанга на 10 транспортных средств.
• п. 250 – на станциях метрополитена должны быть оперативные планы пожаротушения, инструкции, связанные с мерами ПБ, эвакуационные планы и чёткие инструкции для сотрудников станций при пожаре или сильном задымлении.

В России

Люди

План эвакуации, Россия

Здания, сооружения

На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек, а также в номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий руководитель организации должен обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре. Для каждой станции метрополитена разрабатывается план эвакуации пассажиров, который находится в помещении дежурного по станции.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже одного раза в полугодие практических тренировок.

При разработке проектной документации в графической части указываются схемы эвакуации людей из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара, а также дополнительно поэтажные планы зданий с указанием путей эвакуации инвалидов.

На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения. Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий планах эвакуации людей.

Транспортные средства

На пассажирском судне в целях обеспечения пожарной безопасности должны быть разработаны схемы путей эвакуации с указанием всех возможных путей эвакуации пассажиров и экипажа из различных помещений и отсеков, включая использование иллюминаторов и производство вырезов в конструкциях судна. Указанные схемы должны располагаться на видных и хорошо освещенных местах. Полный комплект схем путей эвакуации должен быть оформлен в виде стенда, расположенного в вестибюле судна.

Обоснование безопасности проекта аттракциона включает планы с изображением запасных выходов и их размеров (с проверкой расчетов для закрытых помещений предназначенных для 400 посетителей и более), специальные инструкции на случай пожара, инструкцию по эвакуации пассажиров с аттракциона при возникновении нештатных ситуаций.

Материальные ценности и животные

Для музея, картинной галереи должен быть разработан план эвакуации экспонатов и других ценностей. А для цирка и зоопарка план эвакуации животных.

Для помещений для хранения (стоянки) транспорта в количестве более 25 единиц, расположенных на объектах транспортной инфраструктуры разрабатывается план расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации при пожаре.

При разработке проектной документации в графической части указываются схемы эвакуации материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара.

Короткие сроки изготовления

Создание плана эвакуации в среднем занимает 5 рабочих дней:

Конструктор планов эвакуации в примерах

При заказе нескольких одинаковых планов эвакуации у заказчиков закономерно возникал вопрос о том, будут ли 2-й и последующие планы стоить дешевле, ведь макет рисуется один раз. Именно для ответа на этот и другие схожие вопросы мы создали Конструктор планов эвакуации и добавили в товарные карточки таблицу с перечнем позиций, составляющих стоимость каждого конкретного плана. Теперь вы получаете счет в более развернутом виде. Но как говорится — лучше один раз показать, чем сто раз рассказать, поэтому приведем примеры

Фотолюминесцентные планы в пластиковой рамке или алюминиевом багете:

Тут нужно небольшое пояснение. Ранее мы печатали фотолюминесцентные планы в пластиковой рамке или алюминиевом багете непосредственно на фотолюминесцентном слое. Технически это было удобно, но в случае обнаружения в уже изготовленном плане ошибок или необходимости внесения небольших изменений, — приходилось переделывать дорогостоящую фотолюминесцентную основу. Именно по этой причине мы усовершенствовали процесс изготовления таких планов — теперь изображение печатается на тонком прозрачном ПЭТ слое и накладывается на фотолюминесцентную основу

Помимо очевидных преимуществ в снижении стоимости перепечатки такой способ позволяет дополнительно защитить план, так как ПЭТ слой выполняет также функцию ламинации, защищая фотолюминесцентную основу от повышенной влажности и механических повреждений

Как применяются планы эвакуации при пожаре

Планы эвакуации используются:

• при аварийной ситуации. Все просто – увидел, посмотрел, куда бежать, побежал.
• в ходе тренировок по эвакуации. Такие тренировки проводятся на объектах с численностью персонала или постоянно присутствующих людей более полусотни дважды в год.
• во время инструктажей по ПБ. Разбирая опасные ситуации, которые могут случиться на объекте, и последовательность возможной эвакуации, целесообразно использовать действующие ПЭ. Это визуальное представление поможет людям быстрее понять и четче запомнить информацию. Можно также прорабатывать неверные методы спасения, объяснять людям, в чем их ошибочность.
• во время проведения аварийно-спасательных работ. В ходе ликвидации последствий ЧС и спасения людей спасатели обязательно изучают ПЭ. Это помогает им сориентироваться и понять, где могут оставаться люди, предположить вероятный ход их мыслей и последовательность действий.

В ходе тренировок по эвакуации сотрудники должны:

• отработать эвакуационные действия во время разных видов опасных ситуаций (разные места и площади возгорания, сопутствующая обстановка);
• научиться правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения;
• запомнить места расположения первичных средств пожаротушения, ПЭ, научиться правильно читать ПЭ;
• освежать в памяти информацию, полученную на предыдущих тренировках.

Поэтому изучение ПЭ – одно из начальных мероприятий тренировочной эвакуации. Целесообразно убедиться, что каждый из сотрудников умеет его правильно читать и понимает, что и как на чертеже изображено.

Итак, вы узнали, как и зачем составлять план эвакуации при пожаре, какой план следует составлять в вашем случае, где необходимо размещать ПЭ и как их использовать.

Также советуем почитать:

• Ссылки на все статьи блога об оказании первой помощи
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации
• Выбираем учебный центр по охране труда
• Приказ 1100н по охране труда МЧС

Разновидности планов

Планы делают для зданий, транспортных средств, сооружений и других объектов, в которых могут находиться люди. Они бывают:

• локальными (номер в гостинице, хостеле, палата в больнице, офис, каюта и т. д.);
• этажными;
• секционными (в рамках каждого этажа);
• сводными.

В зданиях с 2 и более этажами схемы эвакуации составляют для каждого этажа. Если площадь этажа больше 1000 кв. м, то его разделяют на секции и делают эвакуационный план каждой секции.

Деление на секции также происходит, если на этаже предусмотрено несколько эвакуационных выходов, и они разделены высокой перегородкой (стеной), между ними установлены турникеты, раздвижные или опускающиеся двери. При запутанном длинном эвакуационном пути также желательно разделить этаж на секции и сделать несколько планов.

На основании этажных, секционных и локальных делают сводный план. Он хранится вместе со вторыми экземплярами всех планов у дежурного (администратора) и должен быть выдан руководителю прибывшей на место бригады спасения при первом требовании.

Схему меняют, если здание перестроили, изменили планировку, назначение комнат. Смена фотолюминесцентных планов предполагается раз в 5 лет после, поскольку материал со временем деградирует. Хотя некоторые производители заявляют срок службы 20-25 лет.

Составление плана эвакуации при пожаре

Есть шуточное руководство по составлению ПЭ: чтобы составить надежный план пожарной эвакуации, следует поджечь здание и посмотреть, откуда будут выбегать люди. Рациональное зерно этой шутки состоит в том, что в плане эвакуации указываются самые простые и надежные способы выбраться из опасной зоны в кратчайший срок.

Например, если сотрудники постоянно выходят на улицу через боковой выход, и он всегда открыт, нет смысла прописывать в ПЭ путь к центральному входу через пол-этажа. Целесообразнее будет одну часть сотрудников (из близко расположенных кабинетов) направить через боковой выход, другую – через центральный.

Требования к планам эвакуации устанавливает ГОСТ Р 12.2.143-2009. Необходимость составлять ПЭ прописана в «Правилах противопожарного режима в РФ». Они обязательно должны быть на:

• объектах с массовым пребыванием людей (ТРЦ, детсады, зоопарки, школы, др.). Причем в качестве такого объекта может выступать транспортное средство, какой-то нестандартный в понимании «здание/сооружение» объект;
• этажах, в пределах которых одновременно работает более десяти людей.

Для жилых домов составлять ПЭ законодательство не требует. Но это можно сделать в прямом смысле слова «для себя». Если здание перестраивается, проводится его реконструкция, перепланировка, то план эвакуации переделывается. Если же меняется собственник, директор, начальник пожарной службы, то переподписывать ПЭ не нужно.

ПЭ изготавливаются из белых, желтовато-белых фотолюминесцентных материалов. Буквы, цифры, графика наносятся черным, исключая те символы, цвета которых определены в ГОСТах (эвакопути – зеленым, стандартные символы – соответствующими цветами, например, электрический щиток – желтый треугольник с молнией).

План пожарной эвакуации включает:

• текстовую часть. Прописывается, в какой последовательности и что именно делать после обнаружения пожара, обязанности ключевых лиц, указываются «горячие» телефоны, поясняются спецобозначения, приводится другая полезная информация.
• графическую часть. Это поэтажные либо секционные планы объекта с указанием:

— эвакуационных выходов и путей к ним со всех рабочих мест, кабинетов, секций здания; — аварийных выходов; — лестниц, задействованных в ходе эвакуации; — где размещаются первичные средства пожаротушения, ПЭ, связь, др.

Однозначных требований к шрифтам, линиям, другим элементам чертежа законодательство не устанавливает. Есть такие требования к высотам графических элементов:

• шрифта – 3 мм и более;
• символов – 8-15 мм.

Единственное требование – в пределах одного чертежа ПЭ символы и шрифты выполняются в едином масштабе, чтобы план легко понимался. Чтобы читающий план эвакуации человек мог быстро сориентироваться по чертежу, место расположения этого плана пожарной эвакуации обозначается пометкой «Вы находитесь здесь».

Основные цели и задачи плана эвакуации

может использоваться для следующих целей и задач

• Строгое регламентирование поведения и действия сотрудников, работников и дежурного персонала, а также любых других групп лиц, которые находятся в здании/сооружении;
• Обеспечить эффективную и максимально оперативную эвакуацию людей из мест поражения огнём, очагов пожара или задымлений по наиболее коротким маршрутам, избегая тупиков и опасных зон
• Обнаружение зон, где установлено противопожарное оборудование; с устройствами оповещения и подачи тревожных сигналов; для запуска системы водопровода, тушения пожара и удаления дыма
• Проведение систематических инструктажей, повторение правил и мер пожарной безопасности, соблюдение условий противопожарного режима в помещениях/зданиях/сооружениях, которые принадлежат предприятиям и организациям
• Напоминание порядка основных действий, которые предпринимаются при обнаружении огня сотрудниками ДПД, дежурным персоналом и т.д.
• Помощь пожарным, которые осуществляют разведку, локализацию и ликвидацию возгорания

Виды планов эвакуации людей при пожаре по ГОСТ

Статья 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 регламентирует разновидности ПЭ на:

• Этажные
• Секционные
• Локальные
• Сводные или общие

Этажные планы разрабатываются для каждого отдельного этажа помещения/постройки/здания.

Секционный план эвакуации

Секционный вид плана эвакуации при возгорании требуется в следующих ситуациях:

• Площадь этажа более 1 000 квадратных метров
• На одном этаже находится несколько выходов, которые разделяются перегородками или же стенами
• На этаже имеются турникеты или раздвижные, вращающиеся и подъёмные двери
• При длинных и сложных эвакуационных путях

Локальный план эвакуации

Локальные ПЭ чаще всего создаются для отдельно взятых помещений, к которым могут относиться: гостиничные номера, больничные палаты, торговые точки в ТЦ и офисы в бизнес-центрах. От этого вида локальный отличается меньшими габаритами и представлением эвакуационного пути из определённого помещения, а не всего здания в целом.

Общие и сводный планы эвакуации

Общие или сводные планы эвакуации – это документы, составляемые на основе вторых экземпляров этажных и секционных видов. Они не обязательно должны располагаться на просматриваемом месте. Данный план располагается у дежурного персонала, который предоставляет данный план руководящему лицу, ликвидирующему чрезвычайную ситуацию. При перепланировках или реконструкциях любых этажей или секций в общий/сводный план необходимо внести все изменения.