Статья 221. трудового кодекса рф. обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Содержание:
Порядок выдачи
На основании протокола по СОУТ и нормативов предприятие определяет собственный
На каждого работника, включенного в такой список, заводится личная карточка. СИЗ выдаются с учётом пола, роста, размеров работника. Выдают предметы защиты, одежду и обувь под роспись. По окончании срока использования делают отметку о списании. Если карточка ведётся в электронном виде, то всё равно в ней должна быть ссылка на регистр или документ, в котором работник расписался за полученную спецодежду лично.
Одно из последних дополнений в правила обеспечения СИЗ допускает их выдачу посредством вендингового оборудования, автоматически.
В случае, если срок носки не истёк, а работник увольняется, возможен возврат на склад с отметкой «Жилет сигнальный, бывший в употреблении 1 месяц» или возмещение работником остаточной стоимости, определённой по сроку носки предмета. Срок использования исчисляют со дня передачи работнику.
Предприятие за свой счёт обязано осуществлять уход за СИЗ (стирку, чистку, сушку, ремонт, дегазацию, дезинфекцию). Данная норма содержится в статье 221 ТК РФ.
Для обеспечения своевременного ухода за СИЗ допустимо выдавать два комплекта, увеличив срок их службы до совокупного.
При приёме на работу сотрудник должен быть ознакомлен с составом и сроками замены СИЗ по его профессии и режиму работы.
Для лиц, посещающих участки с вредными (опасными) условиями труда, работодатель предоставляет дежурные СИЗ (например, при посещении производственных цехов делегациями или руководством выдаются «дежурные» халаты и каски). Для работников, выполняющих работы по смежным профессиям на условиях совместительства, СИЗ выдаётся по каждой из профессий (например слесарь, устроенный по совместительству сварщиком, получит два комплекта СИЗ).
Как использовать и добиться компенсации при ликвидации организации работникам, об этом подробно написано в нашей статье. Что такое стимулирующие выплаты и кому они положены? Подробно об этом в нашей статье. Вы готовитесь к выходу на пенсию? Тогда вам будет полезен этот материал.
Для чего нужны и за чей счет приобретаются
Назначения применения следующие:
- необходимость избежать угрозы;
- сокращение отрицательного воздействия разного рода неблагоприятных последствий на сотрудников компании.
Возможность проведения мероприятий по коллективной защите приоритетна над использованием СИЗ.
Руководство компании не может разрешить персоналу выполнять трудовые функции без применения СИЗ, необходимых для данной работы. Они являются его собственностью и должны выдаваться работнику бесплатно. Руководство фирмы также предоставляет защитные устройства лицам, которые осуществляют инспекционную проверку. Работник должен использовать переданные ему СИЗ по назначению, а руководство компании осуществляет контроль за соблюдением требований и принимает меры в случае нарушений.
Важно! Иногда применение устройств защиты является обязательным моментом, в других ситуациях — желательным
Законодательная база
Законом предусмотрены различия в специальном защитном оборудовании для работников разных профессий. Кроме общих для всех Типовых правил, работа со средствами защиты регламентируется иными документами. Так, предоставление теплой спецодежды и обуви персоналу в климатических районах, не указанных в ТН, предусмотрено постановлением Минтруда РФ № 70, специальной сигнальной одежды – приказом Минздравсоцразвития № 297.
Законодательная база
Дополнительно действуют более 70 актов по отраслевым нормам, адаптированные под специфику конкретных сфер деятельности и утвержденные соответствующими министерствами и ведомствами. Как пример можно рассмотреть ТН для работников нефтяной промышленности. Специфические СИЗ им выделяются в соответствии с приказами Минздравсоцразвития РФ № 970н, Минтруда РФ № 1110н. Для сотрудников ОАО «Газпром» действует приказ Минтруда № 43н.
Наличие, выдача СИЗ и учет СИЗ не относятся к целям, для которых создано предприятие
Но этот процесс, правильно организованный, позволяет работникам эффективно выполнять свои должностные обязанности и является важной частью охраны их здоровья и жизни
Бухгалтерский и налоговый учёт
Бухгалтерский учет спецодежды и спецобуви ведётся на счете 10 «Материалы», на специальных раздельных субсчетах: «Спецодежда в запасе» и «Спецодежда в эксплуатации».
Разъяснения, касающиеся учётной стоимости и стоимости списания, содержатся в Методических указаниях Минфина РФ (приказ № 135н от 26.02.2002 года).
Рекомендации по налоговому учёту включены в ПБУ 18/02 «Учет расчётов по налогу на прибыль».
При передаче в эксплуатацию стоимость спецодежды списывают единовременно или линейно, если срок носки превышает год. Нужно учесть, что сроки полезного использования принимаются по типовым отраслевым нормам. Сокращение сроков или предоставление сверхнормативных средств защиты, скорее всего, будет признано налоговой инспекцией как объект увеличения базы налогообложения. Такая информация содержится в письме Минфина от 16.03.2011 со ссылкой на статью 254 Налогового Кодекса.
Движение СИЗ в процессе деятельности оформляют унифицированными или принятыми на предприятии формами.
В качестве первичного документа по хозяйственным операциям целесообразно использовать документы по движению малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП):
- Карточка №МБ-2 по учету МБП;
- Акт выбытия МБП №МБ-4;
- Ведомости №МБ-7 по учета выдачи спецобуви, спецодежды, предохранительных приспособлений;
- Акт на списание МБП №МБ-8.
Списывают СИЗ на счета затрат 25 «Общепроизводственные расходы» для рабочих основных цехов, 26 «Общехозяйственные расходы» для ИТР и вспомогательных служб.
Поскольку работнику, связанному с вредными условиями труда, СИЗ выдаются бесплатно не по инициативе работодателя, а по нормам законодательства РФ, то в доход, облагаемый НДФЛ, стоимость спецодежды не включается.
Оформление документации, связанной с охраной труда на предприятии — довольно хлопотный процесс, но оно окупает любые затраты. Забота о здоровье и безопасности человека, в конечном итоге, стоит больше, чем деньги и усилия персонала.
Другой комментарий к статье 221 ТК РФ
§ 1. Кроме специальной одежды и специальной обуви к средствам индивидуальной защиты относятся защитные очки (чтобы стружка при работе на станке не попала в глаза), респираторы, маски, предохранительные пояса, диэлектрические перчатки, галоши, резиновые коврики (например, электрикам), противогазы (где есть загазованность), каски (например, пожарникам), шлемы, противошумные наушники и т.д. Все эти средства выдаются работнику бесплатно на определенный срок пользования ими. Они являются собственностью предприятия и при увольнении должны возвращаться предприятию.
§ 2. Установлены обязательные для администрации Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам по отраслям экономики, профессиям и должностям, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2005 г. N 799 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в организациях калийной промышленности».
Работодатель вправе устанавливать в локальных нормативных актах, принятых в порядке ст. 372 ТК, нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
§ 3. Порядок выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в настоящее время предусмотрен Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. N 51 (в редакции от 3 февраля 2004 г.). Эти Правила распространяются на все производства независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм. Ранее действовавшая по этому вопросу Инструкция Союза ССР больше на территории России не применяется.
Указанные Правила предусматривают, что затраты по обеспечению средствами индивидуальной защиты включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Они также определяют порядок пользования этими средствами, организацию контроля за обеспечением ими и ответственность за своевременное и полное обеспечение этими средствами.
Средства индивидуальной защиты подлежат возврату при переводе на другую работу, не требующую данных средств, и, как уже упоминалось, при увольнении.
§ 4. Предусмотрены также средства коллективного пользования. Это дежурная специальная одежда, специальная обувь и другие средства, которые должны выдаваться работнику только на время выполнения им соответствующих работ. Они могут быть закреплены за несколькими работниками или за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. Сроки носки дежурных средств индивидуальной защиты устанавливаются администрацией.
§ 5. Для хранения средств индивидуальной защиты администрация организует гардеробы и по определенным установленным ею срокам обеспечивает стирку, сушку, химчистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт этих средств.
§ 6. За утрату и порчу средств индивидуальной защиты работник несет материальную ответственность в следующих пределах в зависимости от степени его вины в этом: по небрежности — по ст. 241 ТК в размере до среднемесячного заработка, при наличии умысла — в размере полной стоимости имущества по п. 3 ст. 243 Кодекса.
Нормы выдачи СИЗ
Для того чтобы понимать в каком количестве и какие именно средства защиты положены, необходимо воспользоваться нормами выдачи спецодежды, для каждого производства и каждой профессии разработаны свои перечни.
Приведу примеры некоторых из них:
- Нормы выдачи СИЗ в строительстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 № 477.
- Нормы выдачи СИЗ для организаций пищевой, мясной и молочной промышленности, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 31.12.2010 № 1247н.
- Нормы выдачи СИЗ для работников, занятых в металлургии, машиностроении и транспортном производстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 № 1104н.
- Нормы выдачи СИЗ работникам сферы торговли и услуг, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н.
- И так далее… для каждой должности можно найти перечень необходимой спецодежды с регламентированными сроками носки.
Существует еще документ, определяющий нормы выдачи для работников сквозных профессий – это приказ Минтруда № 997н от 09.12.2014г.
Он имеет приоритет перед нормами отдельных отраслей выдачи спецодежды и должности, указанные в нем должны быть обязательно обеспечены СИЗ, даже если они не указаны в отраслевых!
Есть еще ряд дополнительных условий, при которых полагается выдача средств защиты от вредных факторов, таких как:
- работы с повышенным уровнем шума (наушники);
- работы на высоте (страховочная привязь);
- наружные работы при неблагоприятных погодных условиях (плащ);
- работы на открытом воздухе в зимнее время (утепленная спецодежда);
- работы в регионах, где летом появляется кровососущие насекомые (репелленты, энцефалитные костюмы).
Для каждого региона ношение спецодежды в зимнее время устанавливается на свой срок в зависимости от климатического пояса. Причем в сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
Только при наступлении соответствующего времени года сотруднику выдается сезонные средства защиты, а по окончании работодатель должен организовать хранение.
Изолирующие респираторы
Шланговые респираторы
Сочетание двух видов изолирующих СИЗОД — шлангового респиратора (основной) и автономного дыхательного аппарата (вспомогательный, используется при эвакуации с места работы в случае нарушения подачи воздуха по шлангу)
Шланговые респираторы могут использовать для вдыхания воздуха, сжатым компрессором до высокого давления. У таких шланговых респираторов подача воздуха может быть непрерывной, по потребности и под давлением.
- При непрерывной подаче воздуха он подаётся под лицевую часть с постоянным расходом, не зависимо от его потребления. Защитные свойства таких респираторов (при заданном расходе воздуха) зависят от того, насколько плотно лицевая часть прилегает к лицу.
- При подаче воздуха по потребности при вдохе давление под маской снижается, становится ниже атмосферного, и из-за этого открывается клапан подачи воздуха. Но из-за перепада давления под маску через зазоры может просочиться загрязнённый воздух, и у таких респираторов невысокая ожидаемая степень защиты.
- При подаче воздуха по потребности под давлением воздух выпускается из маски наружу тогда, когда избыточное давление в маске превысило заданную величину. А подача воздуха под маску происходит не тогда, когда давление там стало ниже атмосферного, а когда оно стало ниже какого-то заданного избыточного давления. Поэтому у таких респираторов всегда давление под маской выше, чем снаружи. Это не позволяет загрязнённому воздуху просачиваться под маску, и у таких респираторов высокая ожидаемая степень защиты.
При использовании таких респираторов нужно заранее побеспокоится о том, как рабочие будут покидать загрязнённое место работы при перебоях в подаче воздуха. Для этого может использоваться шланговый респиратор в сочетании с маленьким дыхательным аппаратом, запас воздуха в котором позволяет выйти в безопасное место.
Для использования таких респираторов нужен сильно сжатый воздух, то есть дорогой компрессор.
Иногда вместо этого для снабжения воздухом используют не сжатый воздух. Он может поступать под маску за счёт разрежения, создаваемого рабочим при вдохе. Это очень недорогой респиратор, но он наименее надёжен. Также для подачи воздуха может использоваться воздуходувка с ручным приводом или электроприводом.
Другие виды респираторов
Шланговый респиратор (США) с подачей сжатого воздуха, предназначен для абразивной обработки (тип «СЕ»)
Кроме перечисленных выше видов респираторов существуют и другие виды (в РФ нет соответствующих ГОСТов, ссылка):
- Защитные шлемы для пескоструйных (абразивных) работ, которые дополнительно защищают голову и часть тела рабочего от ударов отлетающих частиц. У таких шлемов имеется сменное ударопрочное стекло, и защитный передник. Но в РФ сейчас нет стандарта по таким респираторам, хотя они уже давно изготавливаются и применяются.
- Самоспасатели разных конструкций, например — Самоспасатель ШСС-1. Самоспасатели также бывают фильтрующими и изолирующими, и могут предназначаться для использования в различных целях — для эвакуации при пожаре, при ЧС, при аварии на шахте и т.п.