Требования пожарной безопасности

Содержание текста ФЗ №69

Последующий текст ФЗ № 69 о пожарной безопасности разъясняет направления противопожарной системы по отдельности:

• Вторая глава. Здесь описывается структура пожарной безопасности, ее цели, миссию и задачи. Отдельно прописаны категории: от гослужб до частной охраны. Означен перечень: состава, его права, назначение и обязанности, особенности финансирования, поставок спецтехники и соцзащита. Устанавливаются последовательность регистрации и предписания к службам различного уровня.
• Третья глава. В этом разделе говорится о том, что органы пожарной безопасности, какого либо уровня они ни были, располагают большим объемом правомочий. Они вменяются инстанциям и службам в связи с тем, что от их действий зависит здоровье и благополучие граждан. Глава содержит четыре статьи, в каждой из которых расписаны полномочия и меру ответственности каждого органа и каждой службы, профессионально занимающихся противопожарной безопасностью.
• Четвертая глава. Здесь регламентируются мероприятия, которые направлены на предотвращение, предупреждение и тушение возгораний. Устанавливаются требования по разработке новых более эффективных средств пожаротушения, ими занимаются научно-технические организации под руководством специальных органов. Предписывается порядок исследований и реализации новых средств и способов тушения пожаров и спасения людей.
• Пятая глава. Раздел посвящен правам и обязанностям граждан по предупреждению, предотвращению и тушению возгораний. Определяется круг лиц, действия которых попадают под ответственность. Таковыми являются граждане, чьи действия стали причиной возгораний, чье неучастие в комплексе противопожарных мероприятий стало косвенно причиной возникновения огня.
• Шестая глава. В заключительный раздел включены дополнительные сведения и требования, а так же условия реализации закона.

Любое действие на пожаре регламентируется законом

Разработка ФЗ по пожарной безопасности регулирует только Конституция России. Другие акты и законы дополняют и уточняют.

Что проверяет пожарный инспектор?

Чтобы не попасть в неловкое положение обратите внимание на следующие пункты, которые помогут успешно пройти проверку. Список содержит 15 основополагающих пунктов

Ниже начальник проектно-сметного отдела Мухтяров Р.К. изложит все объекты, на которые обратят внимание работники МЧС РФ в первую очередь.

Прошу внимательно ознакомиться с данным списком, проверить наличие документов и соответствие вашего объекта данным требованиям;

Наличие приказа об установлении противопожарного режима в организации. Это один из самых важных документов по пожарной безопасности на предприятии;
Обязательно проверьте, есть ли планы эвакуации на каждом этаже предприятия

Важно, чтобы все помещения соответствовали чертежам плана. Также необходимо учесть наличие устройств, для предупреждения и тушения пожара

Не забудьте про журнал отработки планов эвакуации;
Проверке будут подлежать: акты о приемке систем в эксплуатацию, журналы технического обслуживания сигнализации и устройств оповещения;
Если у вас есть все журналы по пожарной безопасности, то прохождение проверки у вас в кармане. Самые основные из них: журнал с подписями сотрудников о том, что они прослушали инструктаж по пожарной безопасности, журнал по огнетушителям и их эксплуатации;
Должны быть инструкции о пошаговых действиях при возникновении пожара, о том, как обращаться с огнетушителем и т.д.;
Наличие средств тушения и поддержание их в рабочем состоянии. Необходимо, чтобы на огнетушителе было написано, когда его в последний раз заряжали;
Если для вашего предприятия обязательно наличие внутреннего пожарного водопровода, то нужны записи о его проверке. Водопровод проверяют один раз в год;
Знаки по опознаванию средств пожаротушения, дверей для эвакуации и т.д.;

Выходы для эвакуации не должны быть загорожены или завалены и соответствующего размера, чтобы человек мог эвакуироваться через них без затруднений. Число эвакуационных выходов должно соответствовать тому количеству, которое указано в правилах пожарной безопасности. Подвальные помещения и чердаки тоже нужно освободить от лишних предметов и вещей.

Так как окна являются запасными эвакуационными выходами, решетки не запрещены по правилам противопожарной безопасности. Но здесь есть свои нюансы. Решетки ни в коем случае не должны быть глухими. Разрешены исключительно распашные решетки. Также можно устанавливать съемные решетки. Это очень удобно и безопасно.

Места для курения должны быть оборудованы. Сейчас такие места, в принципе, запрещены на предприятиях. Но если такое имеется, то обязательно должно стоять ведро с водой с наличием опознавательного знака пожарной безопасности. При наличии в здании склада или подсобного помещения, на двери необходимо указывать есть ли там взрывоопасные вещества. Какая категория присвоена складскому или производственному помещению в соответствии с правилами пожарной безопасности.

Проверке подлежит электрическое состояние здания. Электробезопасность – одна из важных аспектов в предупреждении чрезвычайных ситуаций. Инспектор запросит акт о замерах сопротивления изоляции и заземляющих устройств. Необходимо будет предоставить информацию по освещению, которое применяется при аварийной ситуации (фонари электрические).

Объектовые инструкции, приказы, распоряжения руководителя предприятия при ведении огневых работ.

Перед началом производства операций с огнем нужно оформить ряд обязательных документов, без которых опасные процессы не начинаются.

В противном случае у начальников и должностных лиц могут быть проблемы с контролирующими организациями, особенно при возникновении несчастного случая на производстве.

К огневым работам имеют допуск только лишь сотрудники, у которых есть соответствующая квалификация и разрешение.

На каждом производстве должна быть разработана инструкция по организации безопасной реализации огневых работ, а также документ, определяющий ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности, в ведении которого находятся объекты, где планируется проведение данных работ.

Для обеспечения подготовки и проведения действий повышенной опасности распорядительным документом (приказом) назначаются:

сотрудники, ответственные за выдачу разрешения — наряда-допуска;

сотрудники, ответственные за подготовку объекта к проведению опасных действий;

сотрудники, ответственные за проведение работ повышенной опасности, если они выполняются силами штата производственного подразделения.

Уполномоченным специалистом обычно назначается сотрудник из числа инженерно-технического персонала (главный инженер или технический директор) того или иного структурного подразделения.

Он не должен быть привлечён в тот момент к технологическому процессу и должен знать правила безопасного ведения огневой деятельности на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.

При этом не допускается назначение одного лица, отвечающего за подготовку и проведение огневых работ.

Если огневые операции проводятся временно, то в обязательном порядке должно быть внесено имя сотрудников, делающих это, в специализированный документ — наряд-допуск.

Без него производить действия с открытым пламенем и искрами, а также высокой температурой запрещено.

Также должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности на объекте.  Должны иметься средства для тушения пожара, огнетушители нескольких видов.

На месте, которое оборудовано для огневых работ, необходимо наличие средств для пожаротушения. С сотрудниками проводится дополнительный инструктаж по технике безопасности и выдаются средства индивидуальной защиты.

Работы с огнем могут выполнять, и ученики сварщиков или стажеры, но только в присутствии квалифицированного персонала с должным опытом.

Общие положения 69 ФЗ

Федеральный закон о пожарной безопасности был принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года. Последние изменения в него были внесены 29 июля 2017 года. ФЗ 69 содержит 6 глав и 42 статьи. Этот закон регулирует основополагающие действия и процессы по мерам пожарной безопасности на территории Российской Федерации. Он контролирует правоотношения между государственными органами, гражданами и организациями в сфере пожарной безопасности.

Также в 2017 году вносились изменения в ФЗ №116. Подробнее здесь:

Содержание ФЗ о противопожарной безопасности:

• В первой главе описаны общие положения закона. Описаны основные понятия и термины, даны их определения. Оформлено количество и список законов и актов, регулирующих противопожарную безопасность и совокупность принципов, мер и действий осуществления операций и мероприятий по предупреждению и предотвращению пожаров;
• Вторая глава описывает цели и задачи пожарных систем безопасности. Среди категорий систем Государственная служба, Федеральный противопожарный надзор, Муниципальная пожарная охрана. Оформлен список личного состава службы и надзора, их социальная защита, права и обязанности, обеспечение их специальной техникой и финансирование. Описаны способы открытия и регистрации, а также требования и условия к частным и добровольным пожарным службам;
• Согласно третьей гл., федеральные, государственные и муниципальные органы в сфере пожарной безопасности обладают большим количеством полномочий, так как от них зависит жизнь и здоровье граждан. В четырех статьях этой главы подробно описаны полномочия каждой службы и органа отдельно в сфере пожарной безопасности;
• В четвертой гл. описаны процессы, операции, мероприятия и действия по предупреждению, предотвращению и тушению пожаров. Специальные органы при помощи научно-исследовательских организаций разрабатывают новые меры, способы и технические системы для предотвращения пожаров. Описан процесс реализации новых мер, способы тушения и способы спасения граждан из пожаров;
• Согласно пятой гл., граждане и организации имеют права и обязанности в случае возникновения пожара и обязанности по его предотвращению и предупреждению. Лица, нарушающие условия и требования мер безопасности, избегающие предупреждение и предотвращение пожара, являющиеся соучастниками или организаторами возникновения возгорания несут ответственность за поступок;
• В шестой главе описаны заключительные положения и дополнительные сведения, условия и требования описываемого закона.

Кроме ФЗ 69, пожарную безопасность регулирует Конституция Российской Федерации и другие правовые муниципальные или региональные акты и законы.

«О пожарной безопасности»

в редакции следующих документов

(в ред. Федеральных законов от 22.08.1995 № 151-ФЗ,от 18.04.1996 № 32-ФЗ, от 24.01.1998 № 13-ФЗ, от 07.11.2000 № 135-ФЗ,от 06.08.2001 № 110-ФЗ, от 30.12.2001 «№ 196-ФЗ», от 25.07.2002 № 116-ФЗ,от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 10.05.2004 «№ 38-ФЗ», от 29.06.2004 «№ 58-ФЗ»,от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 № 27-ФЗ,от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 25.10.2006 № 172-ФЗ,от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 26.04.2007 «№ 63-ФЗ»,от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 22.07.2008 № 137-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ,от 19.07.2009 № 198-ФЗ, от 09.11.2009 № 247-ФЗ, от 25.11.2009 № 267-ФЗ,от 23.07.2010 № 173-ФЗ, от 28.09.2010 № 243-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ,от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ,от 08.11.2011 № 309-ФЗ, от 30.11.2011 № 345-ФЗ, от 30.12.2012 № 283-ФЗ,от 11.02.2013 № 9-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 12.03.2014 № 27-ФЗ,от 31.12.2014 № 535-ФЗ, от 08.03.2015 № 37-ФЗ, от 02.05.2015 № 118-ФЗ,от 29.06.2015 № 160-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-ФЗ, от 13.07.2015 № 234-ФЗ,от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 30.12.2015 № 448-ФЗ, от 05.04.2016 № 104-ФЗ,от 23.05.2016 № 141-ФЗ, от 23.06.2016 № 218-ФЗ, от 28.05.2017 № 100-ФЗ,от 01.07.2017 № 141-ФЗ, от 29.07.2017 № 216-ФЗ, от 29.07.2018 № 272-ФЗ,от 30.10.2018 № 369-ФЗ, от 26.07.2019 № 232-ФЗ, от 27.12.2019 № 487-ФЗ,с изм., внесенными Федеральным законом от 27.12.2000 № 150-ФЗ,определением Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 № 82-О)

Сфера действия законодательства пожарной безопасности

Законы о пожарной безопасности распространяются на все типы недвижимости, учреждения, наземные и подземные виды транспорта, любой формы собственности. Нормативные требования предъявляются к техническим процессам на производстве, эксплуатации различных объектов, транспортировке грузов, реализации и хранении товаров/ материалов, утилизации веществ. Для объектов защиты специального назначения (места хранения химического оружия, горные выработки, наземные космические комплексы, склады со взрывчатыми веществами, предприятия по переработке или уничтожению радиационных материалов) разработаны дополнительные нормативные акты.

Положения Федерального закона в области пожарной безопасности о техническом регламенте для различных зданий обязательны для применения в случаях проектирования и строительства, переделке существующих объектов недвижимости, полном ремонте, проведения технического обслуживания или внесения изменений в функциональное назначение. Обязательно соблюдение действующих законов при разработке технической документации, связанной с обеспечением защиты на объекте.

Если здание было построено давно (исторический объект, культурное наследие и т.д.), но в согласии с действующими на тот момент нормами пожарной безопасности, то нынешние законы на него не распространяются, при условии, что оно не представляет угрозу для здоровья или жизни граждан перемещающихся в нем.

Какие документы по ПБ нужны для проверки предприятия?

Инспектор во время проверки обязательно проверит:

• договор регистрации предприятия;
• приказы и распоряжения о назначении ответственных особ по ПБ;
• декларацию ПБ;

Проверка предприятия осуществляется инспектором пожарного надзора, находящимся в форме и с удостоверением

• ранее выданные предписания и материалы дел по их рассмотрению;
• технологическую документацию;
• сертификаты соответствия и другое.

Требования нормативных документов ПБ обязательные к выполнению, и контролируется органами государственной власти. Поскольку это обязательное условие нормальной и безопасной работы любого предприятия. За невыполнение законов, приказов и распоряжений ПБ руководителю организации грозит уголовное или административное наказание. Ведь это жизнь и здоровье людей.