Журнал учета травм
Содержание:
- Журналы и бланки
- Получение выплат
- Что отражается в документе
- Составление акта
- Нормативное закрепление
- В Республике Башкортостан утвердили Методику расследования и учета микротравм
- Алгоритм действий работодателя
- Задачи комиссии по несчастному случаю
- Трудности выполнения
- Эксперт поддержал предложение Минтруда ввести регистрацию микротравм на производстве
- Минтруд решил обязать работодателей вести учет синяков сотрудников
- Книги
- Лечение
- Законодательная база
- Правила для действий руководства
- МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности
- Хранение
- В России будет внедрен учет ссадин, синяков и прочих микротравм
Журналы и бланки
БухгалтерияОхрана труда и техника безопасностиМЧСКадровая работа: Журналы, бланки, формыЖурналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системыЖурналы, бланки, формы документов МВД РФКонструкторская, научно-техническая документацияЛесное хозяйствоПромышленностьГостиницы, общежития, хостелыСвязьЖурналы и бланки по экологииЖурналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживанииЖурналы по санитарии, проверкам СЭСЛифтыКомплекты журналовНефтебазыБассейныГазовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМЖКХЭксплуатация зданий и сооруженийЖурналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатовЖурналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоковЖурналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лицЖурналы и бланки для ФТС РФ (таможни)Журналы для образовательных учрежденийЖурналы и бланки для армии, вооруженных силБанкиГеодезия, геологияГрузоподъемные механизмыДокументы, относящиеся к нескольким отраслямНефтепромысел, нефтепроводыДелопроизводствоЖурналы для медицинских учрежденийАЗС и АЗГСЭлектроустановкиТепловые энергоустановки, котельныеЭнергетикаШахты, рудники, метрополитены, подземные сооруженияТуризмДрагметаллыУчреждения культуры, библиотеки, музеиПсихологияПроверки и контроль госорганами, контролирующими организациямиРаботы с повышенной опасностьюПожарная безопасностьОбложки для журналов и удостоверенийАптекиТранспортРегулирование алкогольного рынкаАвтодороги, дорожное хозяйствоСамокопирующиеся бланкиСельское хозяйство, ветеринарияСкладСнегоплавильные пунктыСтройка, строительствоМетрологияКанатные дороги, фуникулерыКладбищаАрхивыАттракционыЖурналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетов
Получение выплат
Если будет доказано, что работник потерял временно или навсегда трудоспособность, работодатель обязан осуществить в его пользу ряд выплат. Это не только выплата по больничному листу, но и единовременное пособие, средства на лечению и реабилитацию.
Пострадавшая сторона должна подготовить для этого ряд документов — заявление (по установленному образцу), заключение медицинской комиссии о степени утраты работоспособности, заключение от врача о виде реабилитации, программы по реабилитации. Также понадобятся квитанции по оплате лечения и курса реабилитации.
Что отражается в документе
Документ должен учитывать результаты объективного и комплексного расследования несчастного случая, он не может составляться без реальных фактов. Какая информация отражается в документе?
- Описываются причины возникновения несчастного случая, какие обстоятельства привели к нему.
- Указываются виновные произошедшего, нарушившие или не создавшие необходимые условия по охране труда на предприятии.
- Нужно также написать, если ли вина в случившемся самих пострадавших. Если есть, то насколько она значительна.
Образец акта будет содержать несколько разделов, которые члены комиссии должны заполнить с учетом полученной ими в ходе расследования информации:
- Указывается, когда произошел несчастный случая (дата, время).
- Где он произошел (название предприятия, компании).
- Состав комиссии по расследованию.
- Сведения о пострадавшем. Если акт по форме 4 — нескольких о пострадавших.
- Описывается место события и обстоятельства, в результате которых произошел несчастный случай и получена травма.
- Если есть свидетели, нужно также их указать.
- Определяются виновные в несчастном случае.
- В заключении прописываются выводы работающей комиссии.
Составление акта
Результат расследования микротравмы, травмы, смерти из-за несчастного случая на производстве отражается в специально оформленном акте.
Также разработан бланк и образцы по оформлению травмы бытовой, непроизводственной. Учитывается при составлении бумаги тяжесть травмирования, профпринадлежность работника, пострадавшего от несчастного случая:
- На каждого, кто получил травму на производстве при несчастном случае, составляется акт по форме Н-1.
- Акт по форме Н-1 ПС оформляется в случае травмы спортивной.Речь идет о травмах профессиональных спортсменов, которые они получают в ходе тренировок или во время соревнований.
- По форме 4 составляется акт, если в ходе несчастного случая получили травмы или погибли несколько работников. Одновременно на каждого из пострадавших оформляется и акт Н-1. Эти документы направляются не только работодателю, но и в прокуратуру.
Бытовая травма также может быть оформлена специальным актом. Комиссия также расследует обстоятельства травмирования, если она определит, что травма произошла в быту, то акт составляется в произвольной форме, с ориентировкой на форму Н-1 или 4. документ должен быть составлен в 2-х экземплярах, один работнику. Другой — работодателю.
Образец
Подписывается членами комиссии, а руководство на работе должно просто завизировать бумагу. Такой акт, как и справка о нетрудоспособности, больничный лист, нужна будет для начисления пособия.
Нормативное закрепление
Директор НИИ медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова Игорь Бухтияров отмечает, что учет микротравм сотрудников – это общемировая практика, и в России она также должна быть введена. По его мнению, это один из действенных способов профилактики более серьезного травматизма.
Первоочередной задачей, по словам Бухтиярова, должно стать закрепление понятия микротравм в нормативно-правовой базе. «Травматизм на производстве подтверждает наличие проблемы. Чтобы эту проблему разобрать, нужно сначала ее зарегистрировать и понять, с чем она связана: с нарушением эргономики, производственного процесса либо правил безопасности со стороны работника», – пояснил эксперт.
«Нужно разработать локальный механизм в рамках корпоративного стандарта либо во внутренних нормативных документах работодателя. Сейчас это не совсем возможно, поскольку отсутствует нормативная база федерального уровня», – сказал собеседник портала Москва 24.
В Республике Башкортостан утвердили Методику расследования и учета микротравм
Стоит отметить, что в Методике сказано об освобождении руководителей структурных подразделений, допустивших случаи микротравм, от дисциплинарной ответственности. Ответственность указанных руководителей приведет к сокрытию микротравм или их необъективному расследованию, что не позволит получить реальной оценки происшедших событий с обеспечением требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций.
В Республике Башкортостан утвердили Методику расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности. Методика разъясняет действия работников в случаях возникновения микротравм, порядка их расследования, учета и анализа. Напомним, действующим законодательством эта процедура пока не регламентирована. Хотя, как мы ранее писали, вскоре обязательность учета микротравм будет включена в Трудовой Кодекс.
Алгоритм действий работодателя
1. Оказание первой медицинской помощи пострадавшему работнику.
Чтобы позже провести расследование обстоятельств, необходимо сохранить обстановку на месте чрезвычайного происшествия, если это не угрожает другим сотрудникам.
О массовом несчастном случае работодатель должен в течение суток оповестить органы власти, профсоюза, ФСС. Ниже расскажем подробнее.
2. Работодатель обязан сформировать комиссию.
Работодатель формирует комиссию, которая опросит пострадавшего и/или свидетелей. В ее состав должны войти:
- специалист по охране труда,
- представитель работодателя,
- представители профсоюза или иного выборного органа.
3. Проведение расследования и составление акта фиксации несчастного случая.
Комиссия анализирует обстоятельства произошедшего, составляет протоколы осмотра места происшествия, опроса пострадавшего и свидетелей, изучает медицинские документы и составляет акт по форме Н-1 (постановление Минтруда от 24.10.2002 г. № 73).
В акт комиссия вносят:
- сведения о пострадавшем,
- сведения о работодателе,
- информацию об обстоятельствах несчастного случая (дата, время, место, вид происшествия, выдержка из медзаключения и пр.),
- причины производственной травмы, в том числе информацию о том, какие инструкции по технике безопасности были нарушены,
- степень вины пострадавшего сотрудника,
- результаты опроса свидетелей несчастного случая и пр.
Акт составляется в двух экземплярах, члены комиссии подписывают каждый из них. Затем информация о несчастном случае вносится в журнал учета производственных травм (утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 г. № 73).
4. Отправка отчета о несчастном случае на производстве в контролирующие органы и уведомление страховой компании.
Если в результате несчастного случая пострадало несколько человек или сотрудник умер от полученных травм, работодатель обязан в течение суток оповестить:
- территориальное отделение ГИТ;
- прокуратуру;
- территориальное отделение ФСС;
- отраслевое ведомство.
Форма такого оповещения утверждена постановлением Минтруда РФ № 73.
Для того чтобы пострадавший работник мог получить предусмотренные законом компенсации и пособия, организация направляет в ФСС:
- сообщение о страховом случае,
- копию приказа о расследовании несчастного случая на производстве (о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве),
- экземпляр акта по форме Н-1 — направляется в течение 3 дней после утверждения работодателем,
- копию протокола осмотра места происшествия со схемой места происшествия,
- копию протокола опроса пострадавшего,
- копию протоколов опросов очевидцев несчастного случая (на каждого отдельно),
- копию протоколов опросов должностных лиц (на каждого отдельно),
- копию медицинского заключения о характере и тяжести полученных повреждений (форма 315/у),
- копию трудового договора или копии листов трудовой книжки пострадавшего,
- копию страхового свидетельства СНИЛС,
- сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах — оформляется по окончании лечения пострадавшего и представляется вместе с копией справки 316/у,
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма 316/у).
5. Выплата компенсации пострадавшему работнику.
Работодатель оплачивает пособие по временной нетрудоспособности за весь период больничного в размере 100 % от должностного оклада вне зависимости от того, сколько пострадавший проработал на предприятии.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику в течение 4 месяцев в размере 100% от среднего заработка, не зависит от того, кто является виновником несчастного случая, максимально допустимая сумма выплат составляет 300 728 рублей.
Задачи комиссии по несчастному случаю
Члены созданной руководством комиссии обязаны ответственно отнестись к представленным перед ними задачами. Ведь от результата работы зависит, будет ли возмещен пострадавшему ущерб, будет ли наказан виновный
Также важно, чтобы комиссия выявила причины случившегося, что поможет предотвратить несчастные случаи и в будущем
Какие действия совершают члены комиссии в период ее работы?
- Они изучают место, где произошел несчастный случай.
- Опрашивают свидетелей случившегося.
- Составляют представление об инциденте с помощью специально приглашенных экспертов.
- Собирают документы, касающиеся дела, всю информацию об охране труда не предприятии, технике безопасности.
Весь комплекс действий должен быть направлен на то, чтобы тщательно изучить все обстоятельства и вынести объективное, беспристрастное решение.
Трудности выполнения
Вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин поддержал инициативу Минтруда. «Наличие травмы предполагает, что где-то была нарушена техника безопасности, и человеку просто повезло, что это не обернулось чем-то большим. Это означает, что такие ситуации должны отдельно учитываться и рассматриваться, и предложение Минтруда является абсолютно логичным», – отметил эксперт.
Тем не менее, по убеждению Шеина, на практике эта инициатива столкнется с трудностями выполнения. С ним согласился секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков . «Все зависит от размера микротравм. Если это порез, то нужно не только его зафиксировать, но и понять, что он образовался в процессе работы. Это означает, что перед началом рабочего дня работодатель должен осматривать сотрудника на предмет наличия или отсутствия данных микротравм. А если это синяк и он находится на теле под одеждой?», – задается вопросом Шершуков.
Сама инициатива, по мнению собеседника портала Москва 24, вполне логична и оправдана. Ее цель – фиксация и предупреждение производственного травматизма. Однако эксперт напомнил, что сегодня уже существуют «работающие схемы, которые связаны с расследованием несчастных случаев и травм на производстве».
«Нужно понять, что относится к производственным травмам. Сегодня их отслеживание, расследование и предупреждение на уровне предприятий (там, где действует трудовое законодательство) реализованы достаточно полно. Нужно составлять реестр травм, которые могут относиться к данной категории, и смотреть на то, как будет производиться их отслеживание», – уверен Шершуков.
Евгения Маркова
Эксперт поддержал предложение Минтруда ввести регистрацию микротравм на производстве
«Дискуссия по поводу учёта микротравм на производстве в России ведётся, начиная с 90-х годов. Это вообще-то стандарт Международной организации труда. Но в силу того, что работодатели были не очень заинтересованы в регистрации микротравм, а она позволяет очень чётко определять реальное положение дел в области охраны труда, если у нас есть статистика в которой учитываются микротравмы, травмы средней тяжести и, соответственно, фатальные случаи.
Проблема в том, что и работодатель, и отчасти работники не всегда заинтересованы в том, чтобы фиксировать микротравмы. С одной стороны, нарушения требований охраны труда — это предмет разбирательств Рострудинспекции, что чревато штрафом. А с другой стороны, сам работник не хочет регистрации микротравмы, если она возникла из-за его собственного неадекватного поведения и нарушения правил техники безопасности. Это чревато применением к нему разных административных мер вплоть до увольнения», — разъяснил эксперт.
Минтруд решил обязать работодателей вести учет синяков сотрудников
Минтруд подготовил комплекс поправок в Трудовой кодекс, согласно которым российские работодатели будут обязаны следить за появлением у их сотрудников микротравм в виде синяков, ссадин и ушибов. Кроме того, они должны будут выяснять обстоятельства, при которых появляются эти повреждения.
В соответствии с законопроектом, учет должен иметь заявительный характер, то есть работодатель обязан проверять происхождение микротравмы после того, как о ее наличии заявит сам работник. Представители комитета «Опоры России» по соцразвитию и трудовым отношениям отмечают, что вести учет таких повреждений можно с помощью различных электронных сервисов. На сегодняшний день многие развитые страны ведут подобный учет, что позволяет избежать куда более серьезных травм на производстве.
Книги
Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника. МедицинаКосмосРостехнадзорДругоеИскусство. Культура. ФилологияКниги издательства «Комсомольская правда»Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература
Лечение
При острой М. кожи производят ее обработку р-рами антисептиков (риванолом, йодом и др.), накладывают антисептическую повязку; при обширных ссадинах также обрабатывают их р-рами антисептиков, накладывают антисептическую повязку, вводят противостолбнячный анатоксин (см. Иммунизация); царапины, порезы, малые по площади ссадины обрабатывают антисептическими клеющими веществами (напр., жидкостью Новикова), инородные тела обязательно удаляют. При острых М. других локализаций показаны покой, тепловые, физиотерапевтические процедуры.
Основной метод лечения хрон. М.— консервативный: покой, электрофорез новокаина, гумизоля, лития с йодом, фонофорез кортикостероидных препаратов (гидрокортизона, преднизолона), радоновые, сероводородные, солянохвойные ванны, грязевые аппликации. Эффективны футлярные блокады 0,5% р-ром новокаина в количестве 100—150 мл с добавлением витамина В12 и анальгина с последующим наложением повязки. Рекомендуются инъекции в болезненную область микрокристаллической суспензии гидрокортизона по 1 — 2 мл 3—4 раза с перерывом 3—4 дня. Хороший терапевтический эффект дает введение кислорода в патол, очаг с целью улучшения питания и кровообращения местных тканей. Оксигенотерапия получила широкое распространение при последствиях хрон, М. и развитии дегенеративно-дистрофических процессов в суставах. В суставы вводят кислород соответственно их емкости (в голеностопный 15—20 мл, в коленный — 60—100 мл и т. д.). Оксигенотерапия может сочетаться с одновременным введением в сустав 1 — 2 мл гидрокортизона или 1 мл стекловидного тела (препарат мукополисахаридов). На курс — 5 инъекций с интервалом 3—4 дня. При М. костной ткани показано применение тиреокальцитонина (ТКТ). Препарат положительно влияет на метаболические процессы в кости. Его вводят в растворе внутримышечно или принимают в виде таблеток 2 раза в сутки по 15 условных единиц в течение 4 нед. с одним днем перерыва в неделю. Лечение препаратом ТКТ должно обязательно сочетаться с применением глюконата кальция.
При безуспешности консервативного лечения в нек-рых случаях показано оперативное лечение, предпринимаемое с целью улучшения местного кровообращения, денервации патологического очага, удаления гиперпластических тканей.
При хрон, паратеноните ахиллова сухожилия рекомендуется операция — тенолиз сухожилия, при к-ром по латеральному краю сухожилия в месте болезненности и уплотнения рассекают кожу и фиброзное влагалище, последнее тупо по окружности отделяют от сухожилия на всем его протяжении. По показаниям тенолиз (см.) сочетают с удалением фиброзно-измененной предсухожильной клетчатки. Швы накладывают только на кожу. Движения в голеностопном суставе начинают со 2-го дня после операции. При хрон, бурситах ахиллова сухожилия показано иссечение слизистой сумки.
Рис. 2. Схематическое изображение этапов операции при тендопериостопатии собственной связки надколенника (обозначен пунктиром): а — поднадколенниковые жировые тела открыты для удаления; б — после нанесения насечек на сухожилии прямой мышцы бедра (1) и на собственной связке надколенника (2) произведено ушивание разреза (3).
При тендопериостопатии собственной связки надколенника показана тендопериостотомия (рис. 2); операция заключается в нанесении 4—6 продольных разрезов связки длиной до 1 см. При деформации нижнего полюса надколенника рекомендуется его резекция. При поднадколенном бурсите показано удаление глубокой сумки.
При процессах перестройки костной ткани большеберцовой кости в стадии периостальной реакции показана фасциотомия — отделение фасции от надкостницы на протяжении всей болезненной области. При образовании в костной ткани зон Лоозера применяют туннелизацию кости по методу Бека с целью стимуляции прорастания остеоцитов в плотную безостеоцитную кость через сформированные каналы.
В случаях хондропатии и хондромаляции суставной поверхности надколенника или мыщелков бедренной кости хороший результат дает удаление пластинки отслоенного или разволокненного хряща.
Законодательная база
Согласно статье 227 ТК РФ, расследуются несчастные случаи и травмы, полученные трудящимися, при перечисленных ниже обстоятельствах:
- передвижение на служебном транспорте, предоставленном предприятием, на работу или с работы. Обязательное условие — транспорт используется в служебных целях;
- сотрудник находился в командировке на служебном транспорте. Будучи занят выполнением поручения выше поставленного, получил травму;
- водитель, работающий по сменам, получил травму во время пересменки. Подобные случаи происходят с работниками таких профессий, как водители, работающие по сменам, сотрудники РЖД и др;
- несчастный случай произошел с сотрудником во время устранения или предотвращения катастрофы.
Какие травмы считаются производственными?
Считается ли травма по дороге на работу производственной — важно выяснить это, ведь при ее получении сотрудник должен понимать, как действовать. Для понимания ответа на этот вопрос, стоит установить, какие травмы считаются производственными:
- телесные повреждения любой степени;
- получение теплового удара или удара током;
- обморожение или ожог;
- укус насекомых, животных;
- утопление;
- поражение молнией;
- излучение;
- травмы как следствие взрыва, стихийного бедствия;
- аварийные случаи;
- любые внешние воздействия на трудоспособность человека, которые лишили его таковой.
Несчастный случай по дороге на работу, который случился с сотрудником, не считается производственной травмой в тех случаях, когда он передвигался следующими способами:
- на общественном транспорте, который не принадлежит компании;
- на личном транспорте, не используя его в тот момент в рабочих целях, и не будучи в разъездах по поручению работодателя;
- передвигался сотрудник пешком, но тут возможны исключения в случае, если работник передвигался в определенном направлении для выполнения поручения работодателя.
Несчастный случай: определение
Для того, чтобы можно было признать несчастный случай на производстве, травмой, которая нанесла непоправимый урон здоровью, должны быть соблюдены условия.
Обязательным является наличие хотя бы одного из ниже следующих:
- работник передвигался на любом виде транспорта, будь то личный или общественный, на работу. Время, в которое произошло неприятное событие, должно быть зафиксировано в локальных документах и в трудовом договоре, как рабочее;
- сотрудник выполнял служебное поручение, передвигаясь на любом виде транспорта или пешком;
- во время рабочего времени сотрудник получил травму, находясь на территории предприятия, где он трудится;
- в учет берутся только те события, которые произошли в рабочее время, зафиксированное в соответствующих нормативно-правовых документах.
Подобный случай рассматривается как производственный, сотруднице полагаются выплаты, компенсация. К ответственности также привлекается управляющий компании, которая обслуживает дом. По статье 293 УК РФ, ситуация квалифицируется, как халатность. В редких случаях можно будет доказать, что предотвратить происшествие было невозможно.
Законодательством установлены сроки расследования несчастных случаев (статьей 229.1 ТК РФ):
- на рассмотрение случаев, когда сотрудник получил легкие повреждения, дается 3 дня;
- расследование же тяжелой травмы длится не менее 15 дней.
Во время расследования несчастных случаев, случившихся с сотрудниками во время исполнения своих должностных обязанностей, может привлекаться трудовая инспекция. В обязанности таковой входит:
- найти свидетелей происшествия;
- выявить лица, которые нарушили требования по обеспечению охраны труда;
- провести беседу с пострадавшим и получить от него необходимую информацию;
- разговор с работодателем, в ходе которого задаются вопросы для установления логической цепочки событий и выявления виновного.
Какие документы оформляются
Когда сотрудник получает травму на производстве, проводится расследование. В ходе такового оформляются документы, представленные списком ниже:
- Утверждается приказ о составе комиссии. В нем описаны лица, задействованные в рассмотрении произошедшего случая;
- Протокол осмотра;
- Составляется схема места происшествия;
- Сведения, полученные от свидетелей и пострадавшего, вносятся в протокол;
- Медицинское заключение о том, какой степени тяжести является полученная травма;
- Не обязательным, но иногда требуемым документом может быть справка о погодных условиях;
- Показатели, полученные при медицинском освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, также предоставляются;
- Форма Н1 — заключение комиссии, в котором даны все детали произошедшего и представлено заключение о том, является случай производственным или нет.
Правила для действий руководства
В момент получения на производстве травмы или микротравмы работником или несколькими работниками руководство обязано действовать по установленной инструкции. От этого зависит, насколько быстро пострадавший получит медицинскую помощь, насколько грамотными и законными будут действия руководства:
- Если произошел несчастный случай и работник получил травму, независимо от ее тяжести его нужно доставить в больницу.
- Следует предпринять меры, чтобы из-за этого несчастного случая не пострадали и другие работники.
- Проводятся мероприятия, которыми предотвращаются такие инциденты в будущем.
- Место, где работник получил травму, должно остаться неизменным до проведения расследования.
- Сообщается о произошедшем в контролирующие органы, в том числе и в Государственную Комиссию по создается комиссия, которая проводит тщательное расследование обстоятельств случившегося. Возглавить такую комиссию может как руководитель предприятия, так и уполномоченное им для такой работы лицо.
МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности
2 производственное подразделение: цех, участок, отдел, лаборатория, склад и другие подразделения; профессиональный риск: вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ (статья 209 ТК РФ); работодатель: руководитель, наделенный правом заключать трудовые договоры с работниками (статья 20 ТК РФ); работник: физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (статья 20 ТК РФ); рабочее место: место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 ТК РФ); руководитель структурного подразделения: руководитель подразделения (начальник цеха, участка, отдела, заведующий отделением, сектором и др.); требования охраны труда: государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (статья 209 ТК РФ); управление профессиональными рисками: комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков (статья 209 ТК РФ). 3) Сокращения: СУОТ: система управления охраной труда; СИЗ: средства индивидуальной защиты. II. Общие сведения о возникновении опасности и аварийных ситуаций на производстве 1) Любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности. Обязанность руководителей структурных подразделений принять незамедлительные меры по выявлению нарушений, анализу их причин с последующим исключением. Методика разъясняет действия работников в случаях возникновения микротравм, порядка их расследования, учета и анализа. 2) Своевременное выявление и устранение возникающих опасностей получения работником микротравмы в свою очередь позволит предупредить несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, снизить объем работы при их расследовании и финансовые затраты. Учет происшедших микротравм и нарушений, явившихся причинами их 2
8 Приложение 1 к Методике расследования, учета и оценки микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности Акт расследования микротравмы Происшедшей (дата, должность, структурное подразделение, ФИО, год рождения, стаж работы) Время происшествия (обращения в медпункт, отказа от обращения): Установленное повреждение здоровья (наименование медучреждения, где оказывалась медицинская помощь, со слов работника) Освобождение от работы: (до конца рабочего дня или в часах) Обстоятельства: (краткое изложение обстоятельств) Основная причина микротравмы: (указать основную причину со ссылкой на нормативные правовые акты) Перечень мероприятий по устранению причин происшедшего: (мероприятия по улучшению условий труда, предупреждению возможных опасностей и снижению рисков) Подпись лиц проводивших расследование: (фамилия, инициалы, должность, дата) Акт передан (направлен) 20 г. специалисту по охране труда. Примечание: Акт составляется руководителем структурного подразделения в одном экземпляре, который хранится у специалиста по охране труда в течение одного года после его оформления. 8
Хранение
Руководству предприятий, где происходят несчастные случаи, следует ответственно отнестись к сбережению актов расследования, составленных комиссиями.
По нормам Трудового Кодекса Российской Федерации акт расследования несчастного случая хранится 45 лет.
Но в 2010 году вышел приказ Министерства Культуры, согласно которого акт должен храниться уже 75 лет, срок увеличен с чем связан такой большой период хранения?
Пострадавшая сторона может потребовать расследовать несчастный случай, который привел к травме или к смерти, независимо от истекшего времени после события. Даже через десятилетия.
Также важно и правильно составлять подобные документы, ведь от корректности и точности поданной информации может многое зависеть в жизни пострадавшей стороны. Иногда из-за ошибок в акте люди лишаются положенных социальных выплат по нетрудоспособности
Акт может использоваться в качестве доказательства при судебных разбирательствах с работодателем или социальной службой, а для суда крайне важным является грамотное оформление всех документов из дела.
В России будет внедрен учет ссадин, синяков и прочих микротравм
Инициативу Минтруда РФ поддержали в «Опоре России». Председатель комитета по социальному развитию и трудовым отношениям объединения Наталья Ушакова предлагает вести подобный учет с помощью электронных сервисов. По её словам для этого могут быть использованы корпоративные порталы.
Как будет реализована данная инициатива на практике, пока неизвестно. Минтруд РФ в настоящее время подготовил законопроект, дополняющий Трудовой кодекс РФ, а сам механизм учета ведомство только планирует разработать в дальнейшем. Возможно, что порядок учета работодатели будут определять для себя самостоятельно. Не исключено внедрение специального электронного ресурса, на который в очередной раз потратят миллионы бюджетных средств. Также не ясен вопрос об отчетности по учету таких травм, появится ли она как таковая и будет ли обязательной. Ведь из простого всегда можно сделать сложное и дорогое. Можно сделать рабочий и понятный алгоритм учета микротравм, а можно все усложнить, забюрократить и превратить в очередную профанацию.