Пожарная декларация 2020 год

3. Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации

Конкретный перечень документов по организации пожарной безопасности, который должен быть у каждого работодателя, зависит от отраслевой направленности деятельности организации. Специфика деятельности предприятия при разработке обязательных документов проявляется в подготовке отдельных положений и актов.

• Организации торговли, складов и общественного питания в дополнение к обязательным документам должны разработать схему выгрузки продукции и тары. Сотрудники таких организаций проходят обучение по программам пожарно-технического минимума для работников торговли, общественного питания, баз и складов.
• Школы обязательно разрабатывают положения о юных пожарных дружинниках, если при школе организовано такое общественное объединение. В каждом классе должен быть план эвакуации, а в кабинетах физики и химии — отдельная лаборатория, сейф с химикатами. Инструктажи по пожарной безопасности надо проводить не только с педагогическим составом и рабочими, но и с учениками. Работники детских садов и общеобразовательных школ должны пройти обучение по соответствующей программе.

Скачайте Перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации — здесь вы найдете рекомендации по оформлению документов, а также нормативные документы, требования которых нужно учесть при заполнении документов.

Что учесть при разработке документов по пожарной безопасности

При составлении в организации конкретного перечня документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации и разработки документов учитывайте содержание проверочных листов МЧС России. Каждый проверочный лист МЧС России включает контроль наличия на объектах защиты пакета локальных нормативных актов, требования к ведению которых указаны в правилах противопожарного режима и в правилах по пожарной безопасности.

От того, как задокументирован любой факт работы по противопожарной профилактике, зависит не только результат проверки МЧС России, но и пожарная безопасность в организации в целом.

При проверках со стороны МЧС России инспектор будет контролировать, как выполняются в том числе мероприятия:

• по обучению мерам пожарной безопасности;
• по обозначению мест для курения;
• по наличию первичных средств пожаротушения и противопожарного водоснабжения;
• по системам вентиляции;
• по эвакуационным путям и выходам;
• по огнезащитной обработке;
• по системам отопления;
• по источникам открытого пламени.

При ведении документации по пожарной безопасности учитывайте эти основные мероприятия.

Для удобства хранения и работы с документами систематизируйте локальные акты по разным папкам:

• например, в папку «Общие мероприятия» вложите приказы по организации о назначении ответственных за пожарную безопасность по предприятию и по структурным подразделениям, приказ об утверждении положения и должностной инструкции сотрудников противопожарного подразделения, приказ о режиме курения, об определении мест для курения и порядке их очистки;
• в папку «Обучение мерам пожарной безопасности» положите приказ об утверждении перечня работников, проводящих инструктажи, и об их периодичности, список проходящих обучение по пожарно-техническому минимуму в учебном центре и внутри организации, данные о проведенных инструктажах, протоколы обучения внутри организации, а также копии удостоверений и талонов ПТМ (для огневых работ). Эти документы всегда пригодятся при работе с заказчиками или подрядчиками.
• Папку «Первичные средства пожаротушения и противопожарное водоснабжение» лучше сделать отдельной, потому что документов там будет очень много и они будут постоянно заменяться на новые.

Помните, вы обязаны вести локальные нормативные акты, наличие которых предусмотрено нормативными правовыми актами. Требовать документы, наличие которых предусмотрено методическими рекомендациями или ГОСТами, инспектор МЧС России не вправе.

Представление декларации в орган государственного пожарного надзора

Декларацию представляют, когда она оформлена в бумажном либо электронном виде. Декларант сам выбирает вариант оформления, наиболее подходящий для конкретной ситуации. Подача документов осуществляется одним из следующих способов:

• непосредственная передача в орган государственного контроля при личном визите;
• направление по почте;
• с использованием сети Интернет, с помощью единого портала госуслуг. Через официальные сайты МЧС России передают отсканированные варианты. То же касается территориальных отделений этого органа.

Важно! Декларацию представляют в уведомительном порядке. С органами государственного надзора её в этом случае не согласовывают

Преимущества и нюансы декларирования

Рассмотрим основные отличительные черты документации, оформленной на различные виды товаров.

В отличие от сертификата декларация оформляется только в обязательном порядке. Получив документ, предприниматель может быть уверен в безопасности продукции для потребителя и правильном применении материала из расчета его пожарного риска.

Задачи уполномоченного органа

Подразделение МЧС ведет учет деклараций на бумажных носителях и в электронном виде. Уполномоченные лица вносят в перечень необходимые корректировки, вписывают данные о декларациях в течение 1 рабочего дня с даты присвоения документации регистрационного номера. Сотрудники МЧС выполняют проверку правильности заполнения бумаг. В случае отсутствия несоответствий установленным требованиям декларация регистрируется посредством внесения необходимой информации в перечень. При наличии недочетов документация возвращается собственнику с приведением мотивированных причин непринятия. Не позднее 3-х дней с даты присвоения декларации номера один экземпляр направляется владельцу сооружения, другой остается в подразделении МЧС.

Кому и в каких случаях нужно разрабатывать декларацию

Документ составляется для таких категорий объектов:

• заведения по уходу за пожилыми людьми, если их организация не квартирного типа;
• корпуса интернатов и школ, летних лагерей, детских садов, особенно, если внутри помещений находится хотя бы несколько спален;
• объекты капитального строительства, согласно нормам, требующие проведения специальных экспертиз. Из этого пункта есть исключения, но их немного;
• здания с уровнем пожарной опасности не выше Ф11;
• заведения здравоохранения. В равной степени это и стационары, и амбулатории.

Разработка документа

Для отдельных домов на 1-3 этажах такие документы не нужны. Но освобождение от оформления предполагает некоторые условия:

• постоянно внутри здания проживает только одна семья;
• количество блоков максимум 10;
• в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
• жилые блоки снабжаются общими стенами друг с другом, либо помещения находятся впритык, проёмы между ними отсутствуют;
• строительство здания на отдельном участке земли;
• на общую территорию из здания можно выйти без проблем.

Важно! Освобождение действует и для домов из 1-4 блок-секций. Главное, чтобы каждая такая секция была снабжена отдельным подъездом, благодаря чему организуется беспрепятственный выход на территорию

Здания на 1-2 этажах могут быть освобождены от оформления пожарной декларации, если соблюдены такие требования:

• общая площадь до 1,5 тыс. м²;
• конструкцию не относят к технически сложным объектам;
• не относятся к уникальным постройкам;
• без особо опасных свойств материалов или внутренних элементов;
• предназначение для производственной деятельности. От установления границ для санитарных зон при этом можно отказаться вообще;
• не приспособлены для каких-либо видов работ, производства продукции. Пример: больница, гостиница.

Декларация пожарной безопасности: требования техрегламента

Документация должна:

1. Включать в себя анализ пожарной опасности и расчет вероятного ущерба иным лицам из-за возгорания.
2. Оформляться на все здание полностью либо на отдельные его элементы (корпуса, строения, помещения).
3. Составляться и предоставляться в надзорный орган непосредственно владельцем объекта или лицом, которому он принадлежит по праву пожизненного наследования, хоз. ведения или оперативного управления.
4. Предъявляется в порядке уведомления в службу пожарного контроля до ввода сооружения в эксплуатацию.
5. Уточняться либо составляться заново при изменении требований техрегламента или данных, содержащихся в документации. Внесенные корректировки должны быть зарегистрированы в надлежащем порядке.
6. Составляется застройщиком либо лицом, готовящим проектную документацию, если сооружение только проектируется.

Форма декларации установлена Законом. Изменить ее собственник не имеет права. Составляется декларация в 2-х экземплярах, которые должны быть подписаны владельцем сооружения. Направляется документация в территориальный отдел МЧС и ГО.

Кто разрабатывает и ответственность за отсутствие

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

• здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
• после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Декларация пожарной безопасности официально

Декларирование соответствия пожарной безопасности — это обязательная процедура, в ходе которой юридическое лицо, официально зарегистрированное в России, или же лицо, представляющее интересы зарубежных производителей в России, в письменной форме заверяет органы по пожарному надзору, что объект соответствует всем требованиям нормативных актов в сфере противопожарной безопасности.

Декларирование пожарной безопасности является обязательным для следующих видов объектов: объекты градостроительной деятельности, в отношении которых предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации; здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (Здания детских дошкольных образовательных учреждений, здания Специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные), здания больниц, здания спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений).

Застройщик или лицо, занимающееся подготовкой проектной документации, обязан заниматься оформлением декларации пожарной безопасности. В случае отсутствия данного документа у владельца объекта, для которого он является обязательным, владелец будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 20.4 Кодекса об административных нарушениях РФ. Для должностных лиц законодательством предусмотрен штраф в размере от 6 до 15 т. руб., а для юридических лиц от 150 до 200 т. руб. Если же объект с особым противопожарным режимом, то сумма штрафов увеличивается: для должностных лиц от 15 до 30 т. руб., для юридических лиц до 500 тысяч рублей. Особый противопожарный режим может быть введен в конкретном регионе по решению федеральных или местных властей.

Пожарная декларация оформляется также на некоторые виды продукции и товаров, перечень которых указан в Постановлении Правительства от 17 марта 2009 г. N 241. Так, оформить данный документ в обязательном порядке придется на пожарную арматуру, пожарные инструменты, машины (автомобили) пожарные, отделочные и облицовочные материалы, материалы тепло- и звукоизоляционные, покрытия для полов и другие.

Процесс декларирования регулируется статьей 24 Закона № 184-ФЗ. Срок действия пожарной декларации не более 5 лет, при этом каждые 3 года осуществляется плановая проверка соблюдения установленных правил.

!Если таблица отображается не полностью, прокрутите её влево или вправо!

Схемы 1д и 5д применяются для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности веществ и материалов, за исключением:

• строительных материалов;
• отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена;
• огнезащитных и огнетушащих веществ.

Схемы 2д и 3д применяются по выбору изготовителя или продавца для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности:

• газовых огнетушащих составов, за исключением азота, аргона, двуокиси углерода с содержанием основного вещества в перечисленных газах более 95 процентов;
• первичных средств пожаротушения, за исключением огнетушителей;
• пожарного инструмента;
• пожарного оборудования, за исключением пожарных стволов, пеногенераторов и пеносмесителей;
• строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону;
• текстильных и кожевенных материалов, применяемых для изготовления штор, занавесов, постельных принадлежностей, элементов мягкой мебели;
• специальной защитной одежды;
• ковровых покрытий;
• каналов инженерных систем противодымной защиты.

Схема 3д применяется так же для подтверждения соответствия мобильных средств пожаротушения.

В центре сертификации «Альтернатива» Вы можете проконсультироваться по всем возникшим у Вас вопросам и  получить помощь  в оформлении декларации пожарной безопасности, как на объекты, так и на товары в оптимальные сроки по приемлемой стоимости.

Декларация пожарной безопасности: срок действия

Период, в течение которого документация имеет силу, будет зависеть от схемы ее составления и заявленной продукции. Законом определен максимальный срок – 5 лет. Его допускается устанавливать при использовании схемы 4д. Документация может оформляться на ограниченный объем изделий. В таких ситуациях срок ее действия не указывается – бумаги признаются одноразовыми. При использовании схем декларирования 2д или 1д допускается устанавливать период не больше года. Если применяется форма 3д, то срок действия – не более 3 лет. Продукция предприятия может пользоваться большим спросом, или руководство не планирует заниматься выпуском других изделий, кроме тех, которые уже производит. В этих случаях эксперты рекомендуют оформлять документацию на максимально допустимый законом период. Если же уверенности в стабильном серийном производстве у предприятия нет, то целесообразнее составить декларацию на срок не больше года.

Правила разработки и заполнения декларации пожарной безопасности

Согласно приказу МЧС России от 26 марта 2010 года N 135 декларация пожарной безопасности может быть разработана как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения и строения. Если информация, содержащаяся в декларации, изменилась, то декларации уточняется или разрабатывается заново.

В декларации пожарной безопасности вносятся следующие сведения:

• Регистрационный номер декларации и дата его присвоения;
• Полное и сокращенное наименование организации или заказчика проекта, собственника или иного лица, которому на законных основаниях принадлежит данный объект;
• Назначение объекта и его местонахождение;
• Фамилия, инициалы и должность составителя декларации;
• Все имеющиеся контактные данные юридического или физического лица;
• ОГРН юридического лица, ИНН.

Если проводится расчет риска, то заполняется раздел I «Оценка пожарного риска»:

• Указываются предполагаемые и допустимые значения уровня пожарного риска;
• Комплекс мер, направленных на обеспечение допустимого уровня пожарного риска.

Основными параметрами при расчете величины пожарного риска являются расчетное время эвакуации, и время от начала пожара до блокировки эвакуационных путей.

В разделе II указываются сведения о возможном ущербе от пожара третьим лицам:

• Приводится собственная оценка возможного ущерба;
• Либо указываются реквизиты документов страхования.

В разделе III перечисляются федеральные законы о технических регламентах и нормативных документах по пожарной безопасности:

• Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29 июля 2017 года).
• Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» с изменениями на 29 июля 2017 года.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
• Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
• Приказ МЧС России N 91 от 24 февраля 2009 года «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» с изменениями на 21 июня 2012 года?
• Приказ МЧС России от 30 июня 2009 года N 382 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» с изменениями на 2 декабря 2015 года.
• Приказ МЧС РФ от 10 июля 2009 года N 404 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах» с изменениями на 14 декабря 2010 года.
• СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» с Изменением N 1, утвержденное и введенное в действие с 01.02.2011 Приказом МЧС России от 09.12.2010 N 639.
• СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (с Изменением N 1).
• СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
• СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожаров на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
• СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
• СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».
• СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования». На данный момент не является действующим, в разработке находится Проект Изменения N1.
• СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)».
• СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
• СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)».
• СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
• СП 13.13130.2009 «Атомные станции. Требования пожарной безопасности».
• ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний».
• ГОСТ Р 53295-2009 «Средства огнезащиты для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности».

Регистрация декларации пожарной безопасности образца 2020 г.

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Права и периодичность подачи документов

Требования разработчиков документации затрагивают также права владения: подать декларацию вправе официальные владельцы либо лица, которые являются пожизненными наследниками объектов защиты или располагающие правами на основе оперативного ведения хозяйства. Современные юристы также причисляют к этой категории арендаторов зданий: если они снимают недвижимость на длительный срок, то обязаны зарегистрировать декларацию с формулировкой «на другом законном основании». Составление и подача документов проводится единожды, однако в ряде случаев собственнику приходится переоформлять декларацию.

Законодательство предусматривает обязанность направить декларацию в соответствующие органы как в случае, если здание еще находится на этапе проектирования, так и в случаях, когда оно уже построено и сдано в эксплуатацию. Чтобы не столкнуться со сложностями и не тратить личное время на оформление бумаг, можно поручить задачу специалистам «Спецпроект Групп», которые имеют солидный опыт и могут взять на себя разработку декларации и все вопросы, связанные с регистрацией. На результат работ всегда оформляется официальная гарантия, при необходимости экспертами может быть выполнен расчет пожарного риска, разработка специальных ТУ и оценка состояния здания на предмет соответствия стандартам. Благодаря обширному опыту и высокой квалификации специалисты проведут работы быстро и максимально качественно.

Написать сообщение

Как зарегистрировать декларацию

Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:

• подача лично;
• отправка по почте.

Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.

Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.

Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:

• изменение функционального назначения объекта;
• смена владельца;
• изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.

Скачать декларацию пожарной безопасности можно ниже.