Сведения, характеризующие опо

Что не относится к опасным производственным объектам

К ОПО не относятся следующие структуры:

• хозяйство в области электросетевого обслуживания и производства;
• приспособления, механизмы, которые работают от давления газа до 0,005 мПа, газораспределительные и газопотребительные структуры;
• лифты, подъемные платформы для инвалидов;
• разработка полезных ископаемых без применения взрывных работ;
• опасный объект, где перерабатывается уголь.

Важно! В этих структурах нет риска для появления взрыва, воспламенения, распространения токсических веществ и других ситуаций, из-за которых может пострадать человек или окружающая среда

Производственные системы

Во многих производственных системах содержится оборудование, различные вещества, продукты, которые могут нанести вред окружающей природе, людям, животным. Для предотвращения аварийных ситуаций для организаций дают определение категории ОПО. Они присваиваются для различных объектов после проведенной проверки. На предприятии разрабатывается план безопасности, который предотвратит и снизит аварийность. Государство проводит ежегодные проверки, чтобы предприятия строго придерживались правил безопасности.

Кто определяет класс взрывоопасности зон в помещениях

Определить к какой категории по ПУЭ относится помещение помогут специалисты из проектной организации – технолог или инженер-электрик. Первым делом мастер определит наличие и количество различных по взрыво- и пожароопасности зон в помещении.

При этом учитываются такие критерии:

• наименование и характеристики хранящихся в помещении взрывопожароопасных веществ и материалов;
• количественный объем взрывоопасной смеси относительно свободного объема помещения;
• наличие технологического оборудования, в процессе эксплуатации которого возможно выделение ГГ или ЛВЖ;
• метраж помещения;
• другие взрывоопасные факторы.

Классификацию взрывопожароопасных зон и категорирование помещений осуществляют на стадии разработки проектной документации, еще до начала строительных работ на объекте.

Классы взрывоопасных зон помещений по ПУЭ

Также учитывают вероятную длительность и частоту присутствия смеси в помещении, устанавливая в зависимости от этого 3 вида утечки: постоянную, 1 и 2 степени.

Зоны в помещении по взрывоопасности классифицируют следующим образом:

• 0 – наблюдается присутствие опасной газовой смеси на протяжении 1 часа и более;
• В-І – взрывоопасные смеси образуются при нормальной работе оборудования;
• В-Іа – взрывоопасные смеси образуются при неисправности оборудования или вследствие аварии;
• В-Іб – то же, если ГГ имеют нижний концентрационный предел (НПКВ) 15% и больше, резкий запах, а также производственные помещения, которые связаны с обращением водорода;
• В-Іг – участки у наружных установок с ГГ, ЛВЖ;
• В-ІІ – при нормальной работе оборудования образуются взрывоопасные смеси в концентрации 65г (или менее) на 1 м куб.;
• В-ІІа – образование взрывоопасной смеси в концентрации 65г (или менее) на 1 м куб. возможно при повреждении оборудования или в результате аварии.

В Правилах приводятся исключения, возможные при определении взрывоопасных зон. В ПУЭ детально описан каждый  класс зоны, а также даны классы зон помещений, смежных со взрывоопасной зоной другого помещения.

Классы пожароопасных зон по ПУЭ

По опасности возникновения пожара в различных зонах помещения, их делят на 4 класса:

• П-I – зоны в помещениях, где находятся ГЖ, имеющие t вспышки выше 61 град.;
• П-II – зоны в помещениях, где возможно выделение горючей пыли или волокон с НПКВ выше 65г на м куб.;
• П-IIа – зоны в помещениях, где находятся твердые ГВ в таком количестве, что удельная пожарная нагрузка равна 1 МДж на 1 м кв. или более;
• П-III – зоны вне помещения, где обращаются ГЖ, имеющие t вспышки выше 61 град. (или твердые ГВ).

Категории помещений по взрывопожароопасности

1. Помещения категории А имеют повышенную взрывопожароопасность за счет того, что в них находятся высокогорючие газы и ЛВЖ.
2. Категория Б – взрывопожароопасные помещения.
3. Категория В – пожароопасные помещения. 4 подкатегории – В1 – В4, которые определяют по значению удельной пожарной нагрузки.
4. Помещения категории Г характеризуются умеренной пожароопасностью, в них обращаются негорючие вещества (материалы) в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии.
5. Категория Д – помещения пониженной пожароопасности – эксплуатируются негорючие вещества (материалы) в холодном состоянии.

Определенные по ПУЭ категория помещения, а также класс зоны, указывается на табличке, которую вешают на входной двери. Например, табличка с обозначением «А/В-І» говорит о том, что помещение характеризуется повышенной взрывопожароопасностью и при нормальной работе оборудования в нем образуются взрывоопасные смеси.

Причины техногенных чрезвычайных ситуации

• неудачное размещение объектов производства, хозяйственной или социальной инфраструктуры, в результате которого может возникнуть масштабная техногенная катастрофа;
• отсталость в технологиях, применяемых при производстве; недостаточная внедряемость энергосберегающих и иных инновационных процессов;
• высокий износ производственного оборудования, приводящий к предаварийным ситуациям;
• увеличение производственных мощностей, приводящее к недостатку транспортных средств и нарушению техники безопасности;
• недостаток высококвалифицированных работников, низкий уровень комфортности при производстве;
• снижение производственной дисциплины, низкая ответственность должностных лиц;
• отсутствие внутреннего контроля на объекте за существующими производственными технологиями;
• низкий уровень техники безопасности, отсутствие соответствующих функциональных должностей;
• недостатки существующих нормативных правовых актов, регулирующих технологические процессы;
• воздействие внешних природных факторов, приводящих к образованию предаварийных ситуаций;
• конструктивные недостатки при строительстве зданий, объектов хозяйственной и социальной инфраструктуры;
• низкий уровень управления контролем доступа в здание.

Справка:

• мониторинг потенциально опасной внутренней производственной и внешней природной среды, состояния технологических линий и объектов;
• прогнозирование развития аварийной ситуации в случае ее возникновения на основании полученных сведений;
• превентивные меры для снижения риска аварийной ситуации.

• выделение событий, которые могут привести к ЧС техногенного характера;
• снижение вероятности возникновения таких событий.

• районирование территории (сейсмологическое, гидрологическое, геологическое, климатическое, экономическое), на основании результатов которого определяется рациональное размещение объектов хозяйственного комплекса, в частности рационального выбора площадок для потенциально опасных объектов;
• предупреждения (снижение интенсивности) некоторых опасных производственных процессов и внешних природных явлений;
• профилактики аварийной ситуации (диагностика оборудования, планово-предупредительные ремонты, техническое обслуживание);
• профилактика терроризма и преступности на предприятии;
• проведение мероприятий по повышению квалификации персонала;
• снижение уровня нагрузок на технологические и транспортные линии объектов;
• снижение уязвимости объектов к воздействию негативных (поражающих) факторов опасных природных и техногенных явлений;
• обеспечение устойчивости зданий к нагрузкам
• обеспечение эффективности (надежности) систем безопасности, препятствующих перерастанию экстремальных ситуаций в аварию.

Справка:

Согласование Акта категорирования

Как уже написано выше, Акт обследования и категорирования объекта разрабатывается по определённой форме, и должен быть максимально информативным, особенно, если результатом его подписания должно быть исключение из категорирования (исключение из перечня объектов, подлежащих категорированию), любая ошибка в Акте будет стоить Вам присвоения категории, что автоматически влечет большие финансовые затраты ежемесячно на создание паспорта безопасности торгового объекта и физическую охрану.

В начале работы мы изучаем представленные Вами документы, выходим на объект, для оценки возможности подписания акта с отметкой об исключении объекта из перечня категорирования. В случае, если это становится невозможно, то необходимо определить категорию помещения для дальнейшей работы и понимания к чему мы стремимся.

В случае, если Вы заказываете у нас услугу по категорированию, весь процесс по созданию комиссии и подписанию Акта категорирования мы возьмём на себя. Кроме того, мы можем представить Вам образцов Акта категорирования объекта, Приказа о создании комиссии или представить образец заполнения и заполненного акта категорирования.

Категорирование помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, по антитеррористической защищенности на данный момент очень серьезный момент в работе Вашей компании, поскольку отказаться от прохождения процедуры категорирования попросту невозможно

Очень важно правильно определить категорию помещения, грамотно составить акт категорирования объекта массового пребывания людей, для дальнейшей работы по поиску нужной компании, оказывающей охранные услуги, на основании специально полученной лицензии

Кто определяет категорию взрывоопасности и пожарной безопасности?

Ответ на вопрос зависит от статуса здания: оно по-прежнему строится или уже сдано в эксплуатацию.

Если объект всё ещё строится, то определять категорию пожарной опасности будет компания, которая готовила проект. В штате данной организации имеется обученный человек. Если же объект уже эксплуатируется, то категорирование осуществляет инженерная служба или же фирма, обеспечивающая противопожарные меры безопасности.

Те помещения и здания, которые попадают под категории B1-B4 и класс П-IIа – это объекты, категорию которых без проблем может определить местный инженер. Для классификации необходимо изучить используемые строительные материалы, которые применялись для строительства, хранимое внутри помещения оборудование и энергетические возможности объекта. 

Для определения категории складских помещений с горючими материалами, необходимо прибегнуть к более сложным формулам.

Федеральный закон 116 о промышленной безопасности

Областью применения ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятого Госдумой 20.06.1997 года, является эксплуатация опасных производственных объектов. В законе прописаны меры по обеспечению безопасности при эксплуатации таких объектов, а также правовые и социальные основы для реализации мер безопасности.

Область применения ФЗ-116 о промышленной безопасности опасных производственных объектов

До недавнего времени федеральный закон 116 «О промышленной безопасности» действовал в редакции от 13.07.2015, однако 2 июня нынешнего года были приняты очередные поправки.

Закон нацелен не только на предупреждение несчастных случаев на производственных объектах, но и на подготовку ответственных лиц к ситуации, когда авария произошла и ее надо сначала локализовать, ликвидировать, а затем работать с последствиями.

Положения ФЗ-116 «О промышленной безопасности» обязательны к исполнению организациями любых форм собственности, функционирующими в РФ и на территориях, находящихся под юрисдикцией России.

Например, если речь идет о соблюдении проектной документации при строительстве таких объектов, их реконструкции и капремонте.

Класс опасности объекта по 116-ФЗ

ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов разделяет такие объекты на четыре класса опасности в зависимости от степени угрозы для общества при возникновении аварии. К первому классу относятся объекты чрезвычайно высокого риска, к 4 — низкого уровня опасности.

Как только опасный производственный объект проходит регистрацию в госреестре, ему присваивают класс опасности. За достоверность сведений, отправляемых в реестр, ответственность несет глава организации, занимающейся эксплуатацией опасного производственного объекта.

Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов причисляет к таковым следующие объекты:

• газы, которые при контакте с воздухом становятся горючими, а также газы, чья температура кипения в случае нормального давления 20 °С и ниже;
• окисляющие, горючие взрывчатые вещества;
• токсичные вещества разной степени ядовитости, начиная с химических соединений, доза которых в 15 мл на килограмм веса является смертельной, заканчивая веществами, содержание которых даже в количестве 0,5 мл на литр приведет к гибели;
• высокотоксичные вещества;
• вещества, отравляющие окружающую среду, их содержание отслеживается в водной среде;

Лифты и эскалаторы: есть ли разница с точки зрения 116-ФЗ?

Согласно 116 ФЗ закону о промбезопасности опасным производственным объектом также являются механизмы, функционирующие под давлением более 0,07 Мпа, стационарные грузоподъемники, в этот перечень не входят пассажирские лифты, речь идет об эскалаторах, фуникулерах и канатных дорогах. Объекты, участвующие в транспортировке и плавке цветных и черных металлов, горных работах и работах по обогащению ископаемых также являются опасными производственными.

Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов особо выделяет объекты электросветового хозяйства, не распространяя на них свое влияние.

 116 федеральный закон о промышленной безопасности предусматривает ответственность владельца опасного производственного объекта за причинение вреда здоровью на рабочем месте.

Если авария привела к гибели работника, то его родственники имеют право на получение 2 млн рублей по утрате кормильца.

Где найти федеральный закон 116 о промышленной безопасности 2015

Пользователи системы «Техэксперт: Промышленная безопасность» получают доступ не только к последней редакции федерального закона о промбезопасности опасных производственных объектов, но и к сравнительному анализу всех редакций, а также обзорам основных изменений в данном законодательном акте за 2014 и 2015 годы. Система содержит уникальные авторские материалы, а специалисты «Техэксперт: Промышленная безопасность» помогут пользователям системы разобраться в тонкостях промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Вот лишь некоторые вопросы, ответы на которые дают наши эксперты:

• Существует ли возможность вместо разрешения оформить заключение по промбезопасности, как того требует 7 статья 116 закона о промышленной безопасности?
• Дает ли пересмотр декларации по промбезопасности право понизить класс опасности объекта с первого на второй?

Категории опасных производственных объектов

ОПО классифицируются по 4 классам:

1. Чрезвычайная опасность;
2. Высокая опасность;
3. Средняя опасность;
4. Низкая опасность.

Если предмет, который находится на производстве, опасен, ему присваивается определенный класс при регистрации в государственном учреждении комиссией.

Обратите внимание! Критериями для классификации являются: параметры, механизмы, области эксплуатации, риск повреждений, наличие определенного оборудования

1. Помещения, в которых хранится химическое оружие. К этому пункту относится не только хранение, но и ликвидация. Такие предметы относятся только к первой категории ОПО.
2. Вещества и предметы, необходимые для получения нефти и газа:

• 2 класс — продукция, которая может выделить в окружающую среду сернистый водород в концентрации более 6%;
• 3 класс — высокий риск выделения сероводорода с концентрацией 1-6%;
• 4 класс — продукты, опасные для окружающей среды, но не содержащие сернистый водород.

1. Предприятия, распределяющие газовые продукты, площадки газового цеха:

• 2 класс — транспортировка природного газа с высоким давлением (более 1,2 мПа);
• 3 класс — другие производственные системы, у которых отсутствует высокое давление, но они представляют опасность.

1. Предприятия и объекты, в которых находится оборудование, работающее под давлением от 0,07 мПа:

• 3 класс — предприятия, работающие в области теплоснабжения, содержащие оборудование, использующееся под высоким давлением или температурным режимом более 250 градусов Цельсия;
• 4 класс — другие опасные системы, которые не указаны в предыдущем пункте.

1. Предприятия, использующие для своей работы механизмы грузоподъемных устройств:

• 3 класс — канатные дороги;
• 4 класс — метрополитен, фуникулеры и другие объекты, не относящиеся к предыдущей категории.

1. Предприятия, использующие черные и цветные металлы, их сплавы:

• 2 класс — оборудование, на котором перемещается и изготавливается до 10 ты. кг сплава;
• 3 класс — оборудование, на котором перемещается и изготавливается менее 10 тыс. кг сплава.

1. Предприятия, которые занимаются горными работами:

• 1 класс — участки горнодобывающей промышленности с высоким риском взрывов, выбросов природных веществ, лавин, резкого выхода подземных вод наружу;
• 2 класс — объекты, занимающиеся горными работами, где добывают породы от 1 млн м3 в год (уголь, сланцы);
• 3 класс — добыча горных пород в количестве от 100 тыс. до 1 млн м3 в год;
• 4 класс — добыча горных пород менее 100 тыс. м3 в год

1. Предприятия, занимающиеся получением и переработкой растительного сырья. В них должна быть повышена возможность взрывов, распространения веществ по воздуху, земле и водоемам. Возможность самовозгорания, повышенной горючести:

• 3 класс — объекты, занимающиеся производством муки, круп или других растительных продуктов, способных самостоятельно нагреваться и удерживать тепло;
• 4 класс — опасные объекты, не относящиеся к предыдущей категории.

Обратите внимание! После установления категории ОПО персонал обучается правилам поведения при создании опасных ситуаций, в зависимости от области работы предприятия. На объектах категории 1 возможно ношение защитных костюмов, персонал проходит профессиональную подготовку, чтобы повысить безопасность предприятия

Если же он относится к категории 4, человек должен только соблюдать правила безопасности, прописанные в инструкции

На объектах категории 1 возможно ношение защитных костюмов, персонал проходит профессиональную подготовку, чтобы повысить безопасность предприятия. Если же он относится к категории 4, человек должен только соблюдать правила безопасности, прописанные в инструкции.

Защитные костюмы на объектах с 1 классом опасности

Обратите внимание! Для 4 категории проверки никогда не проводятся. В остальных структурах они обязательны

То же касается лицензии, создания вспомогательных команд и планов по ликвидации аварийной ситуации.

Обзор документа

Утверждены требования к антитеррористической защищенности спортивных объектов.

Они устанавливают обязательные организационные, инженерно-технические, правовые и другие меры по обеспечению антитеррористической защищенности объектов и комплексов недвижимого имущества (в т. ч. сооружений, предназначенных для физкультурных и (или) спортивных мероприятий).

Перечень объектов утверждает Минспорт России.

Для установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности проводится категорирование объектов. Для этого создается спецкомиссия. По результатам обследования объекта она принимает решение, к какой категории опасности он относится (приведены).

Для конкретной категории разрабатывается комплекс мероприятий, соответствующий степени угрозы совершения теракта и его возможных последствий.

На каждый объект комиссия составляет паспорт безопасности. Срок — в течение 3 месяцев после обследования и категорирования объекта. В нем указываются сведения о соответствии объекта требованиям к антитеррористической защищенности. Установлены правила его оформления.

Определен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении теракта на спортивном объекте.

Предусмотрен контроль за выполнением указанных требований.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Определение категорий пожароопасных помещений в1 – в4

Характеристикикатегорий помещений по взрывопожарнойи пожарной опасности по НПБ 105-2003 приведеныв таблице 10.1 .

Таблица 10.1 – Категорияпомещений по взрывопожарной и пожарнойопасности

Категория помещения	Характеристика веществ и материалов, находящихся (обращающихся) в помещении
АВзрыво–пожароопасная	Горючие газы, легко воспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28°С в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.
БВзрыво–пожароопасная	Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28°С, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенение которых развивается расчетное избыточное давлении взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.
В1 – В4пожароопасные	Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А или Б.
Г	Негорючие вещества или материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени; горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.
Д	Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии

К пожароопаснымкатегориям В1– В4 относятпомещения дисплейных классов, лабораторныепомещения, помещения офисов и др., гдеимеются горючие материалы (мебель,бумага, покрытие пола, шторы и т.п.).

10.2. Методика расчета

Пожароопаснаякатегория помещения определяетсясравнением максимального значенияудельной временной нагрузки на любомиз участков с величиной удельной пожарнойнагрузки, приведенной в таблице 10.2.

Таблица 10.2 – Категориипожароопасных помещений В1 –В4

Категория помещения	Удельная пожарная нагрузка, МДж/м2
В1	более 2200
В2	1401 – 2200
В3	181 – 1400
В4	1 – 180

Пожарная нагрузкапомещений может включать в себя различныесочетания горючих и трудногорючихжидкостей и твердых материалов в пределахпожароопасного участка и определяетсяпо формуле:

,

(10.1)

где Q–пожарнаянагрузка на участке, МДж ;

Gi –ориентировочныйвес i-огоматериала пожарной нагрузки, кг ;

–низшая теплотасгорания i-огоматериала пожарной нагрузки, МДж/кг (таблица 10.3) .

Удельная пожарнаянагрузка определяется по формуле:

,

(10.2)

где q – удельная пожарная нагрузка, МДж/м2;

S– площадьразмещения пожарной нагрузки, м2 (но неменее 10 м2).

Если по указаннойметодике помещение отнесено к категориямВ2 или В3, то проверяется выполнениеусловия:

,

(10.3)

где qmax – максимальноезначение удельной пожарной нагрузки, МДж/м2;

H – высотапомещения, м.

Таблица 10.3 – Теплотасгорания пожароопасных материалов

№п/п	Наименование материала	Низшая теплота сгорания материалов, кДж/кг
1	Пенопласт ФС-7	25670
2	Текстолит ДЦ	24064
3	Нитрол (волокно)	32296
4	Нитролинолеум НЛ/З	8787
5	Линолеум ПВХ	18524
6	Лавсан (волокно)	23716
7	Капрон (волокно)	32296
8	Гетинакс В	23540
9	Поливинилхлорид ПВХ	13120
10	Дерево, ДСП	19000
11	Полиэтилен	20495
12	Стеклопластик	25100
13	Вискоза, волокно	14904
14	Бумага	20000
15	Стекло органическое	29128
16	Текстолит, А	23588
17	Нитролинолеум НЛ-11	9887
18	Бумага фотографическая	13956
19	Пластик	28000
20	Линолеум двухслойный	18832
21	Алюминий	29240
22	Плитка поливинилхлоридная ТС	13760
23	Линолеум, ПВХ на теплой основе	18105

При уточнениикатегории В2 и получении qв пределах

1401 МДж/м2 ≤ q ≤ 2200 МДж/м2

qmax принимаетсяравным 2200 МДж/м2.

При уточнениикатегории В3 и получении qв пределах

181 МДж/м2 ≤ q≤ 1400 МДж/м2

qmax принимаетсяравным 1400 МДж/м2.

В расчетах высотапомещения принимается равной 4 м.

Приказ о создании комиссии по категорированию

После того, как Вы получите Уведомление (по категорированию объекта) от Управы района о том, что Ваш торговый объект включен в перечень объектов, подлежащих категорированию, в течение месяца Вам необходимо создать Приказ о создании комиссии по категорированию, с указанием всех членов комиссии и адресами структурных подразделений членов комиссии по категорированию.

В состав комиссии включаются:

а) представители торгового объекта (территории), отвечающие за безопасность и инженерно-технические средства охраны, а также иные специалисты по решению правообладателя объекта (территории), в том числе представители организации, осуществляющие техническую эксплуатацию торгового объекта (территории);

б) представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения торгового объекта (территории) (по согласованию);

в) представители уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (по согласованию).

Важно!
К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования и эксплуатации технологических систем и специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности торговых объектов (территорий).

Комиссию возглавляет руководитель объекта или уполномоченное им лицо (далее – председатель комиссии).

Наша компания окажет Вам помощь в создании такого Приказа или полностью возьмет на себя работы по согласованию Акта категорирования. Приказ должен соответствовать определённым требованиям, и должен быть составлен юридически грамотно, именно поэтому к его разработке следует подходить очень ответственно. При подготовке к началу процесса согласования и подписания Акта обследования и категорирования, Вам необходимо подготовить документы на помещение, и мы подскажем какие именно документы необходимы в Вашем случае. Категорию помещения определить можно исходя из балансовой стоимости объекта массового пребывая людей и максимальной численностью возможных жертв, то есть исходя из максимального количества людей, одномоментно находящихся в Вашем помещении.