Производственная инструкция

Особенности разработки производственной инструкции

Прежде всего, можно изучить вопрос: в связи с чем на предприятии возникает необходимость в разработке производственной инструкции? Как правило, подобная потребность становится актуальной:

• когда компания формирует дополнительный штат работников (например, в связи с расширением производства, открытием новых филиалов);
• при значительном изменением трудовой функции, которая регламентирована локальными нормами, принятыми ранее;
• при изменении содержания трудовых договоров с работниками в силу тех или иных причин (например, при модернизации производства).

Производственная инструкция — документ, который может быть рекомендован к разработке в фирме по рекомендации вышестоящей структуры, экспертов, аудиторских компаний. Рассматриваемый источник может быть оформлен как самостоятельный источник или же утвержден в качестве приложения к контракту работника. В российских фирмах основные типы документов, используемых в системе охраны труда (производственная, должностная инструкции в частности), разрабатываются с применением обоих методов.

Но, в целом, обе процедуры характеризуются схожими этапами. Изучим их подробнее.

Первым делом специалисты кадровой службы прорабатывают текстовое содержание документа. Для этого может задействоваться, как мы отметили выше, типовая производственная инструкция, а также официальные источники права.

Раздел документа, отражающий его общие положения, как правило, не вызывает сложностей в оформлении. Данная часть инструкции — в числе тех, что характеризуются минимальными различиями при сравнении документов, разработанных для разных должностей или групп трудовых функций.

Определенные нюансы характеризуют оформление раздела «Квалификационные требования». Они чаще всего рассматриваются в контексте:

• должностных обязанностей;
• необходимых знаний работника;
• уровня образования специалиста и иных квалификационных критериев.

Если в процессе создания документа используется типовая производственная инструкция, то те формулировки, что присутствуют в ней, могут достаточно поверхностно регулировать специфику трудовых функций на конкретном предприятии. В связи с этим кадровой службе компании может потребоваться дополнить соответствующие нормы теми, что более эффективно отражают особенности производственного процесса в фирме. Для решения этой задачи может привлекаться как раз таки помощь экспертов и аналитиков.

Следующий ключевой раздел документа — «Производственные функции»

Его составлению необходимо уделить особое внимание: как правило, именно для него характерны нормы, отражающие специфику регулирования конкретной трудовой функции

Например, производственные инструкции по эксплуатации электроустановок могут регламентировать функции, весьма несхожие с теми, что характеризуют работу, к примеру, слесаря. Это может быть обусловлено спецификой оборудования, используемого специалистом того профиля, для которого составляется документ. Производственная инструкция слесаря будет включать нормы, уже более детально регламентирующие иную трудовую функцию.

Раздел «Обязанности» инструкции — также в числе тех, что включают формулировки, отражающие специфику конкретной должности на предприятии. Для специалиста по обслуживанию сантехнического оборудования обязанности будут одни, для рабочего — другие. Например, для сантехника свойственны функции по обеспечению исправной работы систем отопления, водоснабжения, проведение своевременного ремонта соответствующей инфраструктуры. В свою очередь, рабочий может отвечать за корректную установку данных систем, проверку их изначальной работоспособности.

Такие разделы как «Права» и «Ответственность», в свою очередь, могут включать в достаточной мере универсальные формулировки. Производственная инструкция рабочего, слесаря, специалиста по электроустановкам может иметь практически аналогичные нормы в части отмеченных разделов документа, о котором идет речь.

Следующий шаг в создании производственной инструкции — оформление. Изучим его особенности подробнее.

Лучшие материалы блога

Охрана труда

Коронавирус: Правила личной гигиены для работников

Обсерватор при коронавирусе: Памятка

Схемы строповки грузов

Как пройти аттестацию по промышленной безопасности

Пожарная безопасность

План подготовки к паводковым мероприятиям

Пожарная безопасность вагон-домов

Рекомендации по действиям при пожаре

Пожарная безопасность в автосервисе

Электробезопасность

Презентация на 1 группу по электробезопасности

Чек лист электрооборудования

5 шагов по присвоению 1 группы по электробезопасности

План мероприятий по электробезопасности на предприятии

Экология

Канцерогенный паспорт на предприятии – образец

Как правильно утилизировать огнетушители

Обращение с ТКО

План-график производственного экологического контроля (пример заполнения)

Производственная инструкция

Производственная инструкция – это положение, которое отражает весь спектр отношений, складывающихся между сотрудником организации и выпускаемой им продукцией, а также технической работой, которая происходит на предприятии. Для определенного специалиста разрабатывается индивидуальный должностной нормативный акт. Все пункты данного положения учитывают многочисленные стороны технологического процесса. С нарастанием величины сложных и опасных факторов производственная инструкция отражает все большее количество нормативно-правовых документов.

Должностные положения обладают универсальностью и не имеют определенного типового стандарта. Производственная инструкция, в связи с тем, что она основывается на большом количестве законодательных актов, не позволяет отклоняться в описаниях технологических процессов. Документы, которые применяются при разработке должностных положений для различных специальностей, регламентируют профессиональные действия работников. Эти функции находят свое отражение в виде производственного поведения, которое, в свою очередь, оформляется в форме производственной инструкции. Основным предназначением данного документа является:

— освещение подробных указаний и правил работы с механическими стационарными системами, имеющими пуск и установку как ручного, так и автоматического характера;

— установление требований, касающихся величины трудовой нагрузки по каждой конкретной профессии;

— определение общего уровня вибрации;

— указание величины теплового воздействия, которое рассчитывается исходя их поры года, а также продолжительность этого влияния и т.д.

Производственная инструкция отражает один из существенных факторов производственного процесса – тяжесть трудовой деятельности. Она определяется на основе знания массы грузов, которые необходимо поднять и переместить ручным способом. Для исчисления тяжести профессиональной деятельности необходимо определение и динамической нагрузки, производимой на организм работника в течение одной смены. Единицей измерения этого показателя являются килограммы. Тяжесть трудового процесса определяется для тех работников, которые заняты физической деятельностью.

В производственной инструкции прописывается право сотрудников на профессиональную деятельность с соблюдением условий, которые удовлетворяют требованиям по охране труда. Согласно ТК РФ, работникам устанавливаются государственные гарантии. Одновременно на нанимателя возлагается обязанность, предписывающая обеспечить безопасные условия и соблюдение требований охраны труда. ТК РФ предписывает необходимость контроля и государственного надзора за исполнением всех предписывающих действий. Одновременно этот законодательный акт устанавливает и ответственность за нарушения всех требований, касающихся производственных отношений. Эти положения находят отражения и в должностных инструкциях специалистов.

Производственные нормативные акты отражают минимальные нормы, которые предназначены для обеспечения сотрудников спецодеждой и обувью, а также индивидуальными средствами защиты. Это положение является обязательным для безопасных условий труда и не должно быть нарушено ни работодателем, ни работником.

Должностные инструкции могут служить приложениями к договорам найма. В то же время, они могут утверждаться в качестве отдельного документа. Те, кто составляет должностные инструкции (обычно эти функции возложены на отдел кадров предприятия), имеют право обращения за консультацией к специалистам. В своей работе можно также пользоваться многочисленными нормативными документами. Так, на основании трудового соглашения и в полном соответствии с ТК РФ и иными законодательными актами, которые регулируют правоотношения в сфере труда, составляется должностная инструкция бригадира и рабочего, мастера и экономиста, директора и главного бухгалтера и т.д.

Особенности оформления

Необходимость в оформлении возникает в нескольких ситуациях:

• при расширении предприятия или открытии новых отделений и наборе дополнительного числа рабочих;
• при радикальных изменениях направления производства;
• при изменении условий контрактов, которые были заключены с сотрудниками ранее.

Структура

Обычно производственная инструкция включает в себя следующие разделы:

• общие сведения;
• требования по квалификации;
• функции и выполняемые задачи на производстве;
• обязанности сотрудника;
• права;
• ответственность за совершение действий на производстве.

Обратите внимание! Такое построение применяется и к должностным инструкциям, основное отличие которых заключается только в категории сотрудников. Содержание акта может дополняться в зависимости от специфики

Заполнение основных разделов

Оформляется инструкция в двух вариациях: как дополнение к контракту и как отдельный документ. Оба метода распространены в России. Особых отличий в заполнении при этом нет.

Сперва заполняется раздел общих положений. Основой для него берутся справочники и российское законодательство. Данный раздел практически идентичен для всех профессий и имеет минимальные отличия.

При заполнении квалификационных требований учитываются:

• обязанности работника;
• знания сотрудника о целях и задачах работы, а также способах их достижения;
• уровень образования.

Для более понятного изложения норм и правил на помощь привлекаются аналитики.

Уделить особое внимание нужно разделу инструкции под названием «Производственные функции». Именно здесь описываются нормы, которые регулируют действия для решения конкретной задачи

Именно в этом пункте инструкции для различных профессий максимально отличаются. Это может быть вызвано разным оборудованием (например, принцип работы крана и котельной совершенно противоположны) либо различными требуемыми результатами труда, например, у стропальщика и электрогазосварщика. Обязанности у них также будут различными.

Обратите внимание! Разделы про права и ответственность имеют универсальные формулировки, применимые к большинству профессий

Дополнительные разделы

Помимо основных разделов, можно включить в инструкцию дополнительные пункты, касающиеся:

денежных премиальных вознаграждений за особые успехи труда;
соблюдение особых мер осторожности;
дополнительных условий осуществления трудового процесса.

Разработка Производственных Инструкций! Полный Расклад!

Приветствую, уважаемые друзья! Заметка о производственных инструкциях.

В организациях, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения; изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции.

Обязательная разработка производственных инструкций предусмотрена нормативными актами в области промышленной безопасности для обеспечения требований промышленной безопасности, а не в области охраны труда.

В соответствии с п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37, в организациях, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции.

Следовательно, требования к структуре производственной инструкции должны быть установлены локальными актами организации.

По общему правилу, если иное не установлено законодательством РФ, производственные инструкции пересматриваются в порядке, утвержденном организацией.

Производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учётом особенностей технологических процессов конкретного производства. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций. (п. 26 РД от 29.01.2007 г. № 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»).

Кроме того, производственные инструкции должны разрабатываться на основании типовых отраслевых и межотраслевых инструкций. Например, должностная инструкция для специалиста, ответственного за содержание кранов-трубоукладчиков в исправном состоянии, разрабатывается на основании типовой инструкции РД 10-275-99, производственная инструкция машиниста крана-трубоукладчика — на основании РД 10-276-99 и т.д.

Производственные инструкции для персонала, обслуживающего ОПО, утверждаются лицами, уполномоченными на это в соответствии с учредительными документами и локальными нормативными актами организации, с учётом требований нормативных документов.

Так, к примеру, согласно требованиям п. 2 Приложения № 1 РД 10-40-931 производственные инструкции для персонала, обслуживающего ГПМ и подъёмники имеет право разрабатывать — технический директор (главный инженер), обученный и аттестованный по предприятию.

Производственные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций.

На основании приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Скачать и посмотреть пример производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под избыточным давлением (стерилизатор паровой ВК-75-01, ГК-100-3) от нашего коллеги Алексея Семихатсткого.

На этом всё. До новых заметок!

7.2 Анализ эффективности функционирования СУПБ руководством ОАО «РЖД»

7.2.1 Подготовку предложений руководству ОАО «РЖД» для
совершенствования СУПБ осуществляет Управление охраны труда, промышленной
безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» на основе результатов анализа
состояния промышленной безопасности, выполнения целей и задач в области
промышленной безопасности.

7.2.2 Старший вице-президент ОАО «РЖД», в ведении которого
находятся вопросы промышленной безопасности, не реже одного раза в год
рассматривает результаты функционирования СУПБ.

7.2.4 При необходимости, о результатах функционирования СУПБ
укладывают президенту ОАО «РЖД» для принятия решений. Решение оформляют
распорядительным документом ОАО «РЖД».

7.2.5 Руководители подразделений аппарата управления ОАО
«РЖД», филиалов ОАО «РЖД» назначают организационно-распорядительным документом
ОАО «РЖД» ответственных за выполнение решений распорядительных документов ОАО
«РЖД» и организуют разработку мероприятий по выполнению принятых решений, копию
которого представляют в Управление охраны труда, промышленной безопасности и
экологического контроля ОАО «РЖД».

БИБЛИОГРАФИЯ

[] Правила представления декларации
промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации 11 мая 1999 г. № 526

[] Административный регламент Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению
государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и
ведению государственного реестра опасных производственных объектов,
утвержденным приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2007 г. № 606,
(зарегистрировано в Минюсте России 1 октября 2007 г. № 10224)

[] Правила страхования (стандартные)
гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу
других лиц и окружающей природной среде, утвержденные Всероссийским союзом
страховщиков 23 февраля 1998 г.

[] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Правила организации и осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263

Методические
указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов,
утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10 июля 2001 г. № 30

Положение
о надзорной и контрольной деятельности в системе Госгортехнадзора России,
утвержденное приказом Госгортехнадзора России от 26 апреля 2000 г. № 50

Постановление Правительства Российской
Федерации от 24 декабря 1998 г. № 1371 «О регистрации в государственном реестре
опасных производственных объектов»

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»

Положение об организации работы по
подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 29 января 2007 г. № 37
(зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2007 г. № 9133)

Положение об организации обучения и проверки знаний
рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007
г. № 37 (зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2007 г. № 9133)

Порядок
проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах,
поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору, утвержденный приказом Минприроды России от 30 июня 2009 г. № 191