Порядок проведения оценки пожарного риска

Как мы работаем

1. Сначала наши специалисты проверяют все документы объекта, характеризующие уровень пожарной безопасности – сертификаты, акты выполненных работ, протоколы и т.д.
2. После чего самостоятельно обследуют помещения на объекте. Проверяют наличие необходимых средств  пожарной безопасности – сигнализации, пожарного водопровода, пожарных шкафов.
3. Если нужно, мы проводим анализы и испытания – на эффективность огнезащиты поверхности, испытания водопровода и т.д.
4. Делаем выводы о пожарных рисках на объекте. Отвечаем на вопрос, достаточно ли он защищен от пожара, соответствует ли он НПБ.

В итоге вы получаете заключение, которое свидетельствует, что на объекте был проведен анализ рисков, который подтвердил пожарную безопасность.  

В том случае, если уровень пожарной безопасности недостаточный, мы составляем список мероприятий, которые обезопасят ваш объект.

Бесплатная консультация по любым вопросам звоните сейчас  +7 (495) 774-00-41!

Мы предлагаем грамотное, экономически выгодное решение по доступным ценам!
У нас постоянно пополняется список благодарных заказчиков — НАШИ КЛИЕНТЫ!

Аудит пожарной безопасности на выгодных условиях — обзор ТОП-3 оценочные компании

Проанализировав рынок услуг по пожарному аудиту, мы отобрали 3 высокопрофессиональные организации с наиболее выгодными для клиентов условиям.

1) ООО «ЦЕНТР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

«ЦПБ» — это крупная региональная компания, специализирующаяся на услугах по пожарной безопасности. Офисы центра размещены на всей территории России.

У компании имеется аккредитация, все необходимые для деятельности по пожарной безопасности свидетельства и сертификаты.

Компания имеет интуитивно понятный сайт, на котором не только можно ознакомиться с перечнем ее услуг и подать на них электронную заявку, но и воспользоваться калькулятором, позволяющим в режиме онлайн провести предварительный расчет стоимости работ.

Еще одна отличительная особенность фирмы — полное отсутствие предоплаты. Оказанные услуги в полном объеме оплачиваются только после подписания всех документов, подтверждающих окончание работ.

2) Противопожар

Организация предоставляет услуги по разработке проекта, монтажу, обслуживанию оборудования пожаротушения и сигнализации, подготовке пожарной документации, пожарному аудиту. Высокопрофессиональные специалисты выполнят качественно и в срок работы услуги любой сложности.

Преимущества компании:

• низкая цена без потери качества оказываемых услуг;
• рассрочка оплаты за услуги на 6 месяцев;
• качество услуг подтверждено сертификатом качества ISO 9001;
• партнерский кредит от Сбербанка на оплату услуг по пожарной безопасности;
• ежемесячные скидки, подарки, акции.

3) РосТехПроект

ООО «РосТехПроект» более 5 лет предоставляет услуги комплексной безопасности объектов. За этот период компания выполнила более 70 проектов различной сложности.

Специалисты компании постоянно повышают свои теоретические знания и практические навыки, используют в своей работе передовой зарубежный опыт.

Профессиональные кадры, комплексный подход, услуги высокого качества – это то, что отличает «РосТехПроект» от конкурентов.

Смотрите короткий ролик по теме статьи.

О том, какие экспертные оценки требуются для арбитражных и уголовных дел, читайте в статье «Судебная экспертиза».

Как производится независимая оценка пожарного риска

Пожарный аудит должен проводиться в четыре основных этапа:

1. Проверка документации на предприятии, которая касается норм пожарной безопасности.
2. Проведение проверки производственного объекта. Собирается подробная информация о состоянии здания. Проводится расчет возможных рисков, чтобы снизить уровень опасности. На втором этапе проходит обследование работоспособности всех средств пожаротушения.
3. Составляется отчет по факту проведённой проверки в четырех экземплярах. Одна копия отправляется в региональное отделение Госпожнадзора в области. Заключение подписывается членами независимой комиссии.
4. На последней стадии проводится разработка мероприятий, которые помогут устранить выявленные нарушения на объекте.

Часто возникают ситуации, когда выявляются существенные отличия между аудитом пожарной безопасности с рекомендациями службы Пожарного надзора. Задачей экспертов является доказать, применяя расчёты и испытания, что требования пожарной инстанции не соответствуют фактическому состоянию.

Этапы проведения проверки

Важно! Пожарный аудит и независимая оценка риска позволяют обеспечить освобождение от проверок сотрудниками МЧС и Госпожнадзора на срок трех лет

Порядок проведения оценки пожарного риска

Аудит проводится на основании нормативных положений и методик расчета, которые берутся из приказов министерств и ведомств в соответствии с направлением работы учреждения.

Ознакомиться с этим порядком.

Общие положения

Для проведения НОР ПБ приглашается аккредитованная в МЧС организация. С ней заключается договор, в котором обязательно должна быть программа проведения оценки рисков, описан состав экспертов и их квалификация, срок исполнения обязательств.

После выполнения мероприятий на объекте производится расчет параметров, оформляется итоговый документ, и выдается официальное заключение.

Этапы аудита

Процедуру экспертизы можно разделить на ряд отдельных шагов:

• изучение и анализ необходимых документов по ПБ предприятия;
• физическое обследование территории учреждения, проверка эвакуационных путей, противопожарных систем безопасности, наличия и достаточности запасных выходов;
• отслеживание пожароопасных мест;
• осуществление расчетов в случаях, предусмотренных приказами и распоряжениями МЧС, проведение испытаний;
• подготовка отчета по НОР ПБ, включающего в себя рекомендации по улучшению ситуации с ПБ на объекте.

Требования к компетентности аудитора

К проведению независимой оценки рисков допускаются специалисты, аккредито-ванные в МЧС и получившие соответствующие сертификаты и лицензию.

Оформление результатов

Итоговый документ формируется в виде прошитого и пронумерованного журнала, заверенного печатью аудиторской организации, подписями экспертов и руково-дителя.

На титульном листе обязательно указание реквизитов проверяемого объекта и компании, производившей работы.

Содержание документа включает в себя:

• метод оценки, который был использован в данном случае, и обоснование его применения;
• текстовое описание, схемы и чертежи объекта проверки;
• система построения модели, выбор сценария пожара для проведения вычислений;
• список выполненных работ с результатами;
• расчет рисков, варианты развития возгорания, пути распространения;
• определение времени, необходимого на эвакуацию людей из помещений в момент пиковой нагрузки здания;
• перечень экспертов, производивших работы, их квалификация;
• выводы и рекомендации по улучшению системы ПБ объекта;
• список используемых в работе параграфов и статей нормативных актов, методик, законов.

Экспертиза проектной документации

Экспертиза проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности осуществляется с целью выявления отклонений от требований норм пожарной безопасности.

На этапе проектирования и ранних стадиях строительства экспертиза приводит к значительной экономии времени и денежных средств компании-застройщика.

Экспертиза включает анализ следующих аспектов:

• Генеральный план и транспорт: противопожарные разрывы с соседними зданиями и сооружениями, противопожарные проезды, возможность доступа пожарных в помещения с помощью автолестниц и комнатных подъемников.
• Объёмно-планировочные решения: площади пожарных отсеков, соответствие путей эвакуации, обеспечение требования к внутренним технологическим лестницам, необходимость устройства тамбур-шлюзов 1-го типа с подпором воздуха при пожаре, необходимость защиты проемов противопожарными дверями, люками, воротами, устройство противодымных систем, обустройство лифтов и грузовых подъёмников тамбур-шлюзами, соответствие принятых конструкций степени огнестойкости.
• Определение типа систем пожаротушения, пожарной сигнализации.
• Необходимость устройства системы противопожарного водопровода.
• Определение степени и типа защиты строительных конструкций от пожара.

По результатам проведения экспертизы проектной и строительной документации Вы получаете технический отчет, в котором перечислены:

• Выявленные в проектной документации нарушения требований пожарной безопасности.
• Предложения и рекомендации по корректировке проектной документации, возможные проектные решения.

Проектная документация, рассмотренная экспертами нашей компании, проходит без замечаний (в части пожарной безопасности) согласование в государственной экспертизе, межведомственных комиссиях (МВК), государственном пожарном надзоре.

Если застройщик строго следует нашим рекомендациям, указанным в отчете по результатам экспертизы, то проблем, связанных со сдачей объекта в эксплуатацию, а также при проверках в ходе эксплуатации (пожарным надзором, ростехнадзором) не возникает.

Экспертизу выполняют специалисты с многолетним опытом работы в нормативных отделах государственного пожарного надзора.

Пожарный аудит объекта

Пожарный аудит объекта (независимая оценка риска) производится для действующих, эксплуатирующихся объектов.

Аудит пожарной безопасности направлен на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обусловленных пожарами.
Аудит пожарной безопасности = независимая оценка рисков пожарной безопасности.

Аудит пожарной безопасности является альтернативной государственному пожарному надзору формой оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности.

Аудит пожарной безопасности актуален, когда:

• Есть стремление повысить безопасность предприятия и улучшить защиту персонала.
• Есть желание и/или необходимость в независимой оценке уровня пожарной безопасности на Вашем предприятии, например для предотвращения претензий или для проверки обоснованности требований государственной инспекции, или же для заключения договора со страховыми компаниями.

При проведении аудита пожарной безопасности Ваше предприятие не подлежит проверке органами Государственного пожарного надзора (в соответствии с п. 25 «Административного регламента МЧС России»).

п. 25. При планировании учитываются сведения о проведении независимой оценки пожарного риска на объектах надзора, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией. В случае проведения такой оценки с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности, органами ГПН плановые проверки в отношении этих объектов надзора планируются не ранее чем через три года.

Орган ГПН не вправе оценивать полноту и достоверность заключения о независимой оценке пожарного риска на объекте надзора.

По результатам аудита специалистами ООО «ЭКСПЕРТ-01» подготавливаются:

1. Заключение по результатам аудита пожарной безопасности
2. Технический отчет, включающий:
   • Перечень выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
   • План предлагаемых мероприятий по устранению нарушений (с ранжированием мероприятий по первоочередности устранения и оценкой финансовых затрат).
3. Рекомендации по совершенствованию системы пожарной безопасности объекта

Независимый аудит пожарной безопасности объекта включает в себя следующие процедуры:

1. Анализ проектной, организационной, технической документации
2. Обследование объекта защиты (включая необходимые испытания)
3. Выводы по текущему состоянию пожарной безопасности объекта защиты (по разделам)
4. Рекомендации и план мероприятий (по разделам)
5. Разработка пожарной декларации и раздела «Расчет рисков пожарной безопасности» (при необходимости)

Комплексный аудит предприятия по пожарной безопасности состоит из:

1. Анализа выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности
2. Анализа технической и проектной документации производственного комплекса с целью идентификации составляющих объекта защиты, представляющих потенциальную опасность
3. Аудита конструктивных и объемно-планировочных решений производственного комплекса:
   • проверка соответствия пределов огнестойкости конструкций
   • определение допустимых площадей пожарных отсеков
   • анализ выполнения требований к путям эвакуации
4. Аудита технических средств и систем обеспечения пожарной безопасности производственного комплекса — проверка наличия, использования и содержания:
   • Наружное пожаротушение
   • Внутреннее противопожарное водоснабжение
   • Молниезащита
   • Автоматическая пожарная сигнализация
   • Системы дымоудаления
   • Системы автоматического пожаротушения
   • Система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией
   • Средства первичного пожаротушения

Результат: описание текущего состояния систем, рекомендации по содержанию существующих систем, проверка документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности объекта защиты установленным требованиям, рекомендации по оборудованию иными системами (при необходимости).

Аудит организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта:

• анализ подготовленности руководителей и персонала объекта защиты в области пожарной безопасности
• проверка наличия на объекте защиты необходимых организационно-плановых документов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обусловленных пожарами
• возможность беспрепятственного доступа подразделений, сил и средств пожарной охраны, подъезда пожарной техники к месту пожара

Аудит технических систем:

• Вентиляция и кондиционирование
• Электроснабжение (защитные меры безопасности систем электроснабжения)
• Электрооборудование и технологические установки
• Лифты

Для чего нужна независимая оценка пожарного риска

Согласно закону №123-Ф3 каждое здание должно оснащаться системой пожарной безопасности, которая отвечает существующим рискам и пожарным нормам для этой категории. Для подтверждения соответствия уровня организации мероприятий предъявляемым требованиям необходимо привлекать экспертов. Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности позволяет доказать соответствие условий и принятых мер по обеспечению ПБ существующему законодательству и нормативным актам.

Во время проведения процедуры обследуется объект, анализируются условия и действующие меры по предупреждению возгорания, организации эвакуации и систем первичного пожаротушения. Определяется эффективность каждой стороны системы и сопоставляется с возможными рисками для здоровья и жизни людей. При проведении процедуры составляется документ, подтверждающий ее выполнение. Срок действия заключения варьирует от 1 до 3 лет, что зависит от вида аудита и степени рисков на объекте.

Грамотный расчет пожарного риска помогает правильно подобрать оборудование и средства для предотвращения или тушения пожаров в только что построенных зданиях. В действующих объектах аудит доказывает, что принятые меры являются достаточными и полностью соответствуют существующим рискам, а это поможет избежать затрат на покупку дорогостоящих систем. Пока не истек срок заключения (1-3 года), юридическое лицо освобождено от плановых проверок, поскольку считается, что у него все соблюдено на должном уровне. Штрафы в этот период от пожарных инстанций тоже не налагаются.

Чем отличается посещение инспектора от аудита?

По сравнению с проверками Госпожарнадзора аудит имеет несколько преимуществ:

• аудиторы выполняют свою работу качественно, используя принципы индивидуального подхода к каждому клиенту: такая деятельность необходима для того, чтобы не потерять аккредитацию в МЧС России;
• эксперты-аудиторы осуществляют свою работу в сроки, утвержденные договором;
• надзорная работа Госпожарнадзора плановая, поэтому проверки могут быть выполнены в любое время, что увеличивает риск нахождения нарушений;
• аудитор выявляет нарушения, после чего предоставляет рекомендации по их устранению, а также контролирует эту работу;
• аудитор не может привлечь руководство предприятия к административной ответственности за нарушения, а Госпожарнадзор вправе выписать штраф.

Аудиторская проверка помогает установить состояние предприятия, что уменьшает риск возникновения наказания от контрольных органов. Необходимо лишь выбрать фирму, которая профессионально занимается этой деятельностью.

Как провести независимую оценку рисков пожарной безопасности — 7 простых шагов

Пошаговая инструкция по проведению оценки пожарных рисков.

Шаг 1. Выбираем оценочную компанию

По данным МЧС сегодня пожарным аудитом занимаются около 300 независимых экспертных компаний, насчитывающие в своем штате более 1000 экспертов. Как не ошибиться, выбирая оценочную компанию?

Экспертные компании, предоставляющие услуги по независимой оценке рисков пожарной безопасности, обязательно должны быть аккредитованы при МЧС РФ.

Документом, подтверждающим аккредитацию компании, выступает свидетельство об аккредитации, срок действия которого — 5 лет.

Независимая экспертиза (об этом есть отдельная статья на сайте) выполняется только специалистами, прошедшими специальное обучение по данному направлению.

Внимание! Экспертной компании запрещено проводить пожарный аудит:

• на объектах, где эта оценочная компания ранее уже проводила какие-либо мероприятия по пожарной безопасности;
• если аудируемый объект является ее собственностью, либо принадлежит ей в силу других законных оснований.

Шаг 2. Подаем заявку

Дальнейший шаг — подача заявки.

Заявка на оценку подается заказчиком:

• лично;
• доверенным лицом;
• по каналам электронной связи.

В заявке указываются следующие пункты:

• Ф.И.О. руководителя проверяемой компании и наименование документа подтверждающего его полномочия;
• Ф.И.О. ) ответственного лица проверяемой компании, его должность и контактные телефоны;
• полное наименование объекта оценки в строгом соответствие со свидетельством права собственности на объект;
• организационно-правовая форма юридического лица;
• наименование (полное и сокращенное) объекта;
• юридический адрес и реквизиты юрлица;
• фактическое местонахождение объекта;
• количество зданий в составе объекта, общая площадь, функциональное назначение объекта, удалённость от города;
• максимальное количество людей, находящихся в каждом помещении (отмечается на поэтажных планах БТИ).

Шаг 3. Заключаем договор

Компания выбрана, заявка подана, наступила очередь договора. В договоре указываются порядок и условия работы, сроки выполнения заказа, оплата и порядок представления отчета о выполненной работе.

Не торопитесь и внимательно изучите все его пункты. Желающие могут посмотреть образец договора.

Шаг 4. Оплачиваем услуги

Для оплаты услуг компания исполнитель выставляет счет на оплату, где указаны все необходимые реквизиты и цена услуг. Большинство организаций принимают оплату как наличным, так и безналом.

Шаг 5. Предоставляем документы и сведения об объекте

В процессе проводимого аудита эксперты запрашивают у заказчика следующие документы:

• сведения об организации;
• документацию, характеризующие состояние пожарной безопасности проверяемого объекта.

Шаг 6. Утверждаем план мероприятий

Одним из приложений к договору служит план мероприятий. Часто исполнитель представляет его в форме календарного плана работ.

Вот его основные пункты:

• обследование объекта;
• сбор необходимых документов;
• проведение расчетов пожарных рисков каждой части проверяемого объекта;
• составление отчета — заключения об оценке;
• рассмотрение заказчиком представленного исполнителем заключения;
• сдача работ заказчику.

Шаг 7. Получаем отчет

Фактический результат проведенного аудита — это отчет-заключение. Нормативные документы не содержат утвержденной формы данного отчета, имеются лишь общие рекомендации по его структуре.

Взгляните образец такого заключения.

На первый взгляд, порядок независимой оценки состояния пожарной безопасности не должен вызвать у заказчика каких-либо проблем, однако, учесть все нюансы договора на услуги пожарного аудита могут только специалисты.

Чтобы аудит прошёл грамотно и оперативно, стоит воспользоваться профессиональной помощью — например, обратиться в компанию Правовед.ru.

В любое время на сайте одновременно присутствуют около 700 профессиональных юристов. Всего с компанией сотрудничают более 15 000 квалифицированных специалистов различных направлений права.

Стоимость экспертизы

Цена проведения мероприятий по аудиту пожарных рисков зависит от нескольких параметров:

• площади проверяемого объекта;
• количества и пожароопасности оборудования, материалов, используемых в процессе производства или хранящихся на нем;
• качества систем дымо- и газоудаления, оповещения, пожаротушения;
• конструктивных особенностей строения.

Также, изучая величину оплаты, оценивайте опыт работы аудиторской компании, квалификацию экспертов, количество взысканий, наложенных на организацию из-за ошибок в заключениях, и многие другие параметры.

Часто присутствует соблазн выбрать компанию с невысокой стоимостью услуг. При этом надо понимать, что при обнаружении ошибок в оформлении отчета или в вычислениях все работы придется переделывать. К тому же неопытный специалист может упустить из виду некоторые моменты организации ПБ, что приведет к увеличению убытков в случае возникновения нештатной ситуации, гибели людей.

Детальная информация видна на видео:

Опасные факторы

Пожарный риск предполагает выявление опасных факторов, к которым относят элементы, способные нанести вред людям и имуществу. Это может быть пламя, дым, высокая температура, токсичные вещества горения, пониженное содержание кислорода.

Необходимо учитывать, что существует и вторая волна воздействия негативных факторов. Она представлена в виде радиоактивных веществ, электрического тока, разных токсинов, оборудования, которое может нанести вред здоровью людей, а также повредить имущество.

Интенсивный пожар является причиной взрыва. Когда выявляются риски пожарной безопасности, учитывается давление, температура, фугасные свойства, нарастание давления, взрывная ударная волна.

С помощью расчета рисков есть возможность не допустить бедствия. Это получится сделать с помощью распределения сырьевых ресурсов, создания огнезащиты, оборудования пылевых и водяных заслонов. Не менее важную роль имеют паровая завеса и гидрозатворы.

Во время проведения комплекса мероприятий руководство организации будет осознавать ответственность за безопасность, а также внимательнее выбирать аппараты, агрегаты и оборудование. Другим плюсом расчета считается оптимизация средств, которые выделяются для противопожарной системы. Поэтому оценка считается подходящим инструментом для обеспечения безопасности.

Что это такое и стоит ли его проводить

Под этим понятием «расчет пожарных рисков» подразумевается процедура анализа влияния поражающих факторов на человека для того, чтобы снизить частоту их появлений. Её нужно провести, если:

1. требования пожарной безопасности были выполнены частично;
2. необходимо создать систему противопожарной защиты от ;
3. нужно составить ;
4. требуется обоснование требований ПБ во время создания специальных технических условий на проектирование систем безопасности для объектов с отсутствующими нормативами.

Таким образом, вы сможете обосновать:

• размеры путей эвакуации;
• применение ;
• площадь пожарных секций и отсеков;
• объёмно-планировочные решения;
• выбор средств ограничения огня;
• наличие систем пожаротушения и так далее.

Стоит отметить, что эта процедура имеет дополнительные преимущества. Вы сможете оптимизировать расходы на систему безопасности и подобрать оптимальный тариф страхования имущества

Обратите внимание на то, что её не нужно проводить для дачных и садовых участков, а также жилых домов с количеством этажей не больше трёх

Пожарное заключение

Когда выявлена величина пожарного риска, создается заключение. Документ предоставляется только в случае допустимого уровня нарушения. Экспертная фирма составляет план мероприятий по устранению недостатков со сроками их проведения. Когда выполнена эта работа, создается заключение с выводами.

В документ вносится следующая информация:

• реквизиты сторон и договора;
• описание объекта;
• сведения об экспертах;
• результаты работы и выводы.

Заключение составляется в 3 экземплярах. Их подписывают эксперты, руководители, после чего документы скрепляются печатью предприятия. В течение 5 дней заключение отправляется владельцу, второй экземпляр – для процедуры регистрации в ЦНД ГУ МЧС России, а третий – остается на фирме. На этом процедура считается полностью завершенной.