Организация производственного контроля на опасном производственном объекте

Содержание и перечень исходников.

Содержание документа определяется вышеуказанным Приказом №263. В соответствии с его требованиями, в состав ППК входит информация, в основе которой лежит следующий перечень.

1. Структурная схема предприятия.
2. Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в госреестре.
3. Сведения, характеризующие объект.
4. Карта учета.
5. Приказ или список лиц, на которых возложены функции по организации и осуществлению производственного контроля, аттестованных в соответствии с требованиями приказа РТН № 37:
   • фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
   • подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
6. Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.
7. Сведения о состоянии технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.
8. Сведения об инцидентах и несчастных случаях на опасных производственных объектах за.
9. Сведения о выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
10. План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасный объект.
11. Сведения о проведении Технических освидетельствований.
12. Сведения о проведенных проверках за год.

Особенности разработки положения производственного контроля.

При эксплуатации нескольких опасных объектов, расположенных на одной территории, достаточно разработки одного Положения. Если же объекты располагаются на разных территориях есть 2 варианта: Положение разрабатывается как единым для всех объектов, так и для каждого из них отдельно. Во второй ситуации документ будет более информативным, учитывающим специфику деятельности конкретного объекта, с прописанными подробно мероприятиями по обеспечению промбезопасности непосредственно для него.

Годовой отчет по выполнению производственного контроля.

На основании Постановления Правительства №526 от 21.06.2013 г. по результатам ППК в контролирующую организацию (Ростехнадзор) по месту расположения объекта, ежегодно, в срок до 1 апреля сдается соответствующий отчет «Сведения об организации производственного контроля». Возможна передача отчета как в электронной форме, так и в бумажном варианте. В обоих случаях отчет должны быть заверен подписью руководителя.

В отчет войдут такие данные, как:

• сведения о соблюдении плана мероприятий по обеспечению промбезопасности, и непосредственно сам план;
• перечень об ответственных сотрудниках за организацию контроля;
• подведение итогов внутренних проверок соблюдения промбезопасности на объекте;
• уровень готовности объекта к возможным аварийным ситуациям и устранению их последствий;
• данные о повышении квалификации сотрудников;
• информация о произошедших на инцидентах и авариях;
• сведения о проверках и выявленном текущем состоянии оборудования.

Ответственность в случае отсутствия Положения.

При выявлении контролирующими организациями, например, в ходе проведения внутренних проверок, отсутствия разработанного ППК на ОПО, возможно привлечение его к административной ответственности в виде штрафа в размере от 200 до 300 тысяч для юридических лиц, и от 20 до 30 тысяч для ответственного должностного лица согласно статье 9.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Содержание производственного контроля на ОПО

Проведение ПК подразумевает под собой анализ следующих существенных показателей:

• Уровень радиации, вибраций, шумов, электромагнитные поля
• Состояние технических приборов. Определяется исправность, необходимость ремонта и профилактики
• Характеристики сырья, готовой продукции
• Состояние здоровья сотрудников
• Свойства воздушного пространства вне и внутри производственных помещений

В числе основным обязанностей, делегированных руководителям организаций с опасными производственными площадками, стоит отметить:

• Непрерывную проверку промышленной безопасности в компании
• Неукоснительное соблюдение законных правил и предписаний
• Формирование и внедрение операций по увеличению показателей промбезопасности
• Координацию деятельности для профилактики чрезвычайных ситуаций
• Контроль соблюдения положений технологической дисциплины

Периодичность ПК

Регулярность осуществления исследований ОПО зависит от полученного класса опасности объекта.

Государственные власти предписывают проводить исследование с периодичностью:

• 1 раз в 10 дней – в отношении опасных участков 1 класса опасности
• 1 раз в 30 дней – в отношении опасных участков 2 класса опасности
• 1 раз в 4 месяца – в отношении опасных участков 3 класса опасности
• 1 раз в 4-6 месяцев – в отношении опасных участков 4 класса опасности

Зачем вести производственный контроль на ОПО

Осуществление мер производственного контроля на опасных участках производства обеспечивает решение таких задач как:

Соблюдение требований безопасности. Ответственные за ПК на промышленном объекте сотрудники постоянно контролируют важные показатели. Они устанавливают пригодность и достаточность средств защиты (респираторы, спецодежда), знакомят работников с правилами поведения при внештатных ситуациях. Эти лица регулярно инструктируют трудящихся на производстве и получают подписи об ознакомлении с инструкциями
Всесторонний анализ состояния промбезопасности. Различные экспертизы позволяют установить уровень безопасности объекта, техники, здания, участка. Тестированию подвергается состав воздуха, расходные материалы и готовые изделия. Данные исследований фиксируют в специальном журнале
Создание мер для поддержания промышленной безопасности. Ответственные специалисты контролируют статус безопасности компаний и подготавливают варианты его улучшения

Все предложенные меры отражаются в специальной документации
При разработке операций для усиления безопасности важно принимать во внимание отрасль производства
Непрерывный контроль над соблюдением технологической дисциплины. Технология должна создаваться на основе действующих законодательных норм
Ответственные специалисты следят за стабильностью производственного цикла

При необходимости главный технолог опасного промышленного участка совершенствует старые технологии и внедряет их в практическую деятельность фирмы

Этапы ПК на опасных промышленных объектах

Ведение производственного контроля на опасных площадках подразумевает прохождение следующих стадий:

• Поиск исполнителя. Необходимо выбирать компетентных специалистов из организаций в сфере экспертизы промышленной безопасности. Среди важных критериев выбора стоит отметить квалификацию персонала, отзывы клиентов, наличие необходимого оборудования и цены на экспертные услуги
• Исследование документации. Эксперты собирают необходимые данные и проверяют их на соответствие законным нормативам. Исследованию подвергаются все методики, инструкции, положения
• Проведение лабораторных испытаний. Исполнитель собирает пробы рабочих зон, продукции и сырья, устанавливает степень загазованности, давления, вибраций, шума, радиации. Изучаются условия хранения материалов и процессы утилизации отходов. Проверяется степень безопасности проведения производственных работ
• Медицинское обследование персонала. Экспертной комиссии требуется выяснить уровень гигиенической и санитарной подготовки, состояние здоровья сотрудников, наличие у них профессиональных заболеваний. Определяется общее физическое состояние персонала
• Принятие решения о соответствии санитарно-гигиенической документации. Комиссия исследует санитарные паспорта, сертификаты, медицинские книжки
• Исследование методик производства, транспортировки, перевозки и утилизации опасных веществ
• Формирование отчета. В экспертном заключении описываются результаты исследований, вносятся итоги лабораторных и инструментальных проверок, оценки экологического состояния производства. К документу прилагают протоколы испытаний

Сроки сдачи отчета по ПК в Ростехнадзор и ответственность за непредставление сведений

На составление сведений об организации производственного контроля и представление их в Ростехнадзор отводится три месяца по окончанию отчетного периода.

У эксплуатирующей организации есть выбор: составить отчет самостоятельно или поручить подготовить и представить отчет в Ростехнадзор специализированной организации. Одна из таких организаций, специализирующихся на оказании услуг в области промышленной безопасности, агентство «Бизнес лоцман». Эксперты агентства подготовят и сдадут отчет в Ростехнадзор в течение пяти рабочих дней. Услуги оказываются на всей территории Российской Федерации.

Однако настоятельно не рекомендуется откладывать подготовку отчета на конец отчетного периода. При самостоятельной сдаче отчета следует закладывать время на доработку отчета в случае непринятия его надзорным органом. Основанием к возврату отчета на доработку могут быть неполнота или недостоверность сведений, представленных в отчете. Например, не заполнены поля, приведены данные, не соответствующие виду производства эксплуатирующей организации и так далее. Не соответствие отчета предъявляемым требованиям к содержанию и форме заполнения информационных полей (например, порядок столбцов электронных таблиц изменен, отсутствуют предусмотренные подписи, имеются исправления, текст не читается и тому подобное).

Приступать к подготовке отчета желательно сразу после новогодних праздников, чтобы спокойно, без ажиотажа, сдать его в Ростехнадзор. Непредставление, а равно несоблюдение срока сдачи отчетности – одно из самых распространенных нарушений в области промышленной безопасности. Дело в том, что отследить такое нарушение надзорному органу проще простого. Несоответствие числа представленных отчетов количеству организаций, зарегистрированных в реестре ОПО, позволяет инспектору сформировать список нарушителей в течение пяти минут.

По большей части в число нарушителей попадают предприятия, эксплуатирующие объекты IV класса опасности (подъемные сооружения): краны, автовышки, манипуляторы, фасадные подъемники и т.д. Такие организации не подлежат плановым проверкам Ростехнадзора, перспектива которых держит в тонусе руководство компаний с более высоким классом опасности. Часто о пропущенном сроке для сдачи сведений об организации производственного контроля директор компании узнает уже из содержимого заказного письма с вызовом в Ростехнадзор для составления протокола об административном правонарушении. Ответственность за такое правонарушение наступает по части 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) и предусматривает штраф от 200 до 300 тысяч рублей.

Уплата штрафа не освобождает организацию, эксплуатирующую ОПО, от сдачи отчета. Отчет нужно будет сдавать ежегодно, пока организация числится в реестре опасных производственных объектов Ростехнадзора, даже если технические устройства, дающие признаки опасности, давно проданы другому хозяйствующему субъекту. Это говорит о необходимости своевременно вносить изменения в сведения, характеризующие ОПО, и принимать меры к исключению ОПО из реестра опасных производственных объектов при утрате признаков опасности, но это тема уже другой статьи.

Обеспечение безопасности рабочих процессов

К основным мерам по обеспечению безопасности рабочих процессов на ОПО относят:

• выбор безопасной технологии производства;
• использование безопасных материалов, сырьевых ресурсов;
• применение современных машин и механизмов;
• соблюдение технологии производства и действующих инструкций;
• соблюдение трудовой дисциплины и ТБ;
• применение эффективных СИЗ и СКЗ;
• использование методов мониторинга безопасности на всех производственных этапах.

Данные меры рекомендованы действующим ГОСТ 12.3.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ)».

Безопасная технология производства, машины, механизмы, материалы и сырьевые ресурсы

Для обеспечения безопасности ГОСТ 12.3.002-2014 рекомендует использование производственных технологий с высокой автоматизацией рабочих процессов, сводящих к минимуму прямой контакт персонала с вредными и опасными факторами. Применяемые технологические методы должны быть апробированы, и доказавшими свою безопасность. Технология производства, как правило, разрабатывается на стадии проектирования предприятия или при модернизации. В процессе эксплуатации ОПО может проводиться доработка и внедрение современных технологий, позволяющих повысить уровень промбезопасности.

Использование современных машин, механизмов, оборудования должно осуществляться с учетом законодательных норм. Применяемые средства механизации и автоматизации должны иметь сертификаты или декларации соответствия действующим ТР. Размещение, пуско-наладка, эксплуатация, техобслуживание и ремонт выполняется строго в соответствии с указаниями заводов-изготовителей. Требования к средствам механизации и автоматизации на производстве на территории стран ЕАЭС содержится в техрегламентах ТР ТС 018/2011, 010/2011, 004/2011, 032/2013.

Сырье, материалы, заготовки, используемые в производственных целях также должны отвечать требованием ТР, ГОСТ. Сведения о соответствии указываются в паспорте, сертификате, декларации соответствия.

Соблюдение технологической, трудовой дисциплины и ТБ

Технологическая дисциплина — соблюдение техрегламентов, инструкций и последовательности производственных процессов, а также методов их контроля.

Трудовая дисциплина — соблюдение локальных инструкций, ПВТР, графиков, планов, установленных работодателем.

Техника безопасности — комплекс мер, установленных на предприятии для обеспечения безопасных условий труда.

Для соблюдения технологической, трудовой дисциплины и техники безопасности необходима разработка эффективной системы мотивации работников. Методы мотивации могут носить материальный и нематериальный характер. Дополнительно рекомендуется организовывать мероприятия, направленные на укрепление дисциплины, в т.ч. в развлекательно-игровой форме: конкурсы, тим-билдинги, семинары и пр.

Применение СИЗ, СКЗ и мониторинг безопасности

При работе на ОПО используются средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты (СКЗ), защищающие персонал от воздействия вредных факторов. Требования к СИЗ устанавливает ГОСТ 12.4.011-89. Правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты регламентируют отраслевые нормы.

Для эффективного мониторинга безопасности технологических процессов на предприятиях с ОПО внедряются автоматизированные системы контроля, осуществляющие диагностику и управление основными процессами, отслеживание состояния оборудования и инженерных коммуникаций. В настоящее время внедрение систем автоматизированного контроля предприятия выполняют по своему усмотрению. В ближайшее время Ростехнадзор планирует сделать обязательным внедрение автоматизации для контроля над производственными процессами для предприятий, эксплуатирующих ОПО I и II классов опасности (законопроект от 29 августа 2018 г.).

Выбор компании

На Российском рынке есть множество компаний, занимающихся не только контролирующей деятельностью, но и занимающиеся разработкой всевозможной проектной документации и т.д.

Выбирая партнёра следует ориентироваться на определённые показатели:

• Время работы работы на рынке производственного контроля. Важный параметр, и чем выше время работы, тем больше накопленного опыта у подобной организации.
• Самый важный параметр- наличие лицензии на осуществление услуг контроля;
• Квалифицированный персонал;

Начало работы с компанией

После заключения письменного договора, подрядчик обязан выполнить все необходимые этапы контроля включая отчёт. Эксперты компании приступают к изучению на соответствия нормативам необходимую документацию, после проходят проверку инструкции, методики и т.д.

Лабораторные испытания

Дальнейшая стадия работы – это непосредственные измерения конкретных показателей.

Специалисты проводят необходимые процедуры связанные с отбором проб на границах санитрано-защитной зоны, приступают к проверки уровня радиации, вибраций, и т.п. После берут для лабораторных проверок не только образцы сырья и полуфабрикатов, но и конечный продукт, производят изучение условий хранения продуктов, следят за технологичностью процесса утилизации отходов.

Главный принцип проведения надёжной экспертизы – получение наиболее достоверных данных.

Медицинское обследование персонала

Проводящие разноплановые медицинские обследования, члены комиссии должны быть медицинскими работниками, чтобы результаты обследования имел официальный статус.

Специалисты должны дать оценку уровню подготовленности персонала, чтобы опасные вещества не попали за пределы предприятия.

Помимо уровня подготовки проверяются сотрудники на наличие профессиональных заболеваний, а также проверяются воздействующие факторы, влияющие на общефизическое состояние работников.

Если выявляется большой процент отклонений от нормы, то возможна приостановка работы предприятия.

Исследование методик хранения и утилизации продуктов производства

Эксперты проводят проверку, насколько безопасно выполняются требования по хранению и транспортировке опасных грузов.

Также внимание уделяется, каким образом выполняется технология по утилизации вредных отходов. Такие виды отходов, как биологические и медицинские утилизируются путём сожжения

Комиссия проверяет, есть ли подобные установки, если присутствуют приведённые выше отходы.

Итоговый отчёт

При формировании отчёта используются данные результатов лабораторных анализов, проверок при помощи специальных устройств, а также оценка общего экологического состояния производства. В случае обнаруженных нарушений, руководители компании самостоятельно примут меры по их устранению, или предложат варианты решения проблемы специалистам компании.

Устранённые нарушения требуют более детального контроля в последующих плановых проверках.

Сведения о производственном контроле на опасном промышленном предприятии нужно осуществить до первого апреля в каждом году. Передачу сведений возможно сделать или в письменной форме, или в электронной. Образец положения, в котором указывается промышленная безопасность предприятия можно скачать на странице Федеральной службы по технологическому и экологическому контролю, где также имеется вся нормативная документация.

Что такое производственный контроль и для чего он нужен

Блага цивилизации не даются даром. Промышленные предприятия неизбежно воздействуют на окружающую среду и изменяют её. Подвергается опасности и человеческое здоровье. Почти любое производство так или иначе влияет на экологию и жизненные показатели занятых на нём сотрудников.

С целью минимизировать негативные факторы на предприятиях вводят обязательный производственный контроль. Его главная задача – сохранить жизнь и здоровье людей. Для трудящихся создаются благоприятные условия, при необходимости их обеспечивают индивидуальными средствами защиты.

В ходе производственного контроля проверяют:

• производственное оборудование;
• конструктивные элементы зданий и помещений;
• сырье и расходные материалы;
• выпускаемую продукцию;
• производственные показатели на рабочих местах – шумы, вибрацию, электромагнитные поля, уровень радиации и т.д.;
• воздушное пространство внутри производственных помещений и снаружи;
• спецодежду.

Процедуры производственного контроля (ПК) обязательны для любого промышленного предприятия. Особые условия применяются к предприятиям с установленным классом опасности.

Опасным признают любой объект, на котором имеются котельные, дымовые трубы, грузоподъёмные механизмы, промышленное оборудование и т.д. Периодичность проверок зависит от параметров контроля.

Главная цель производственного контроля – исключить даже малейшую вероятность вредного воздействия на здоровье людей. Основной документ, регламентирующий проверочные мероприятия, называется «Положение о контроле на производстве».

Положение определяет порядок и периодичность проведения оценочных процедур и содержит требования к таковым. Необходимость разработки документа регламентирована постановлением Правительства.

Затем Положение утверждает руководитель предприятия, после чего копия передается в территориальное отделение Роспотребнадзора по месту нахождения потенциально опасного объекта. Только после этого Положение считается принятым.

Предприятие обязано:

• соблюдать правила безопасности, установленные положениями;
• своевременно оценивать и проверять потенциально опасные параметры на самом производстве и пределах санитарно-гигиенической зоны предприятия;
• раз в год подавать обязательный отчёт о ПК в Роспотребнадзор.

Программа контроля на производстве составляется юрлицом или частным предпринимателем ещё до запуска собственного бизнеса. Это обязательная часть разрешительных документов.

Санитарные нормы по производственному контролю на предприятии содержат гигиенические требования к компании и к её сотрудникам, а также правила соблюдения эпидемиологической безопасности. Здесь же указаны допустимые показатели концентрации вредных веществ в воздухе рабочего помещения.

Итак, перечислим основные пункты, касающиеся ПК:

• выполнение санитарно-гигиенических правил и норм (СанПиН) обязательно для всех работодателей;
• программа производственного контроля действует бессрочно, но в неё необходимо вносить все изменения в работе объекта, способные повлиять на экологическую обстановку;
• содержание и форма программы не определены нормативными актами, поэтому на каждом предприятии разрабатывается свой вариант этого документа;
• если на предприятии нет положения о производственном контроле или никакие работы в этом направлении не проводятся, контролирующие органы вправе наказать такой объект предупреждением или штрафом.

Действующее предприятие ведёт журнал ПК. Этот документ дополняет программу контроля производства. В нём фиксируют плановые проверки производственных показателей, результаты исследований.

Что такое программа производственного контроля и для чего она необходима

Производственный контроль (ПК) – составная часть государственной системы, призванной сохранить жизнь и здоровье людей, обеспечить санитарное и эпидемиологическое благополучие населения и сохранить природную среду.

Контроль обязателен для любого предприятия будь то заведение общепита на 12 персон или гигантский машиностроительный завод. Производственный объект не допустят к работе государственные структуры (в частности, Роспотребнадзор), если у него не будет составленной заранее Программы (далее – ППК).

Иногда этот документ называют также Планом ПК. Но не путайте программу (план) с Положением о производственном контроле – это тоже обязательный документ, в него входят общие пункты относительно контроля на производстве, но нет конкретных фамилий ответственных лиц, списков мероприятий, регламента проведения необходимых процедур.

Этот документ проверяет и утверждает Роспотребнадзор. Каждое предприятие обязано регулярно подавать отчёт о ПК в эту организацию и проводить обязательные мероприятия в рамках комплексного контроля производства. Надзорные органы вправе отслеживать состояние ПК на предприятии и требовать соблюдения всех его пунктов в соответствии с программой и действующим законодательством.

Объекты проверки:

• производственные площади;
• оборудование, инструменты и станки;
• транспорт;
• рабочие места;
• сырьё и готовые продукты;
• отходы производства;
• воздух внутри помещений и в границах санитарной зоны предприятия;
• здоровье персонала.

Вот так выглядит пример программы ПК.

Это бессрочный документ, но любые изменения на производстве должны обязательно отражаться в программе. Под изменениями подразумеваются: внедрение новых технологий, уменьшение или увеличение штата, запуск новой продукции, смена профиля организации.

В рамках выполнения ППК ответственные лица обязаны:

• замерять на предприятии уровни шума, вибрации, радиации, проверять на соответствие стандартам условия освещения;
• проводить лабораторные исследования и испытания с целью проверки качества сырья и конечных продуктов;
• проводить гигиеническую и санитарную подготовку сотрудников, занятых на пищевых предприятиях и на объектах, связанных с оказанием бытовых услуг населению;
• контролировать технологический цикл;
• проверять условия хранения продукции;
• работать над повышением безопасности производства;
• проводить работы по предупреждению аварийных ситуаций на предприятиях;
• информировать население, Роспотребнадзор, городские и региональные власти об авариях и чрезвычайных ситуациях на объекте, создающих угрозу для населения.

Учтите, что использовать готовые образцы ППК – не вариант. В документе обязательно необходимо отразить специфику работы предприятия, особенности технологических процессов, количество занятых на производстве сотрудников.

В типовой программе содержатся: нормативные ссылки, специальные термины, список ответственных сотрудников и работников, подлежащих регулярному медосмотру, перечень всех опасных факторов производства и множество других пунктов в зависимости от отрасли компании.

Свои ППК есть у парикмахерских, спортивных комплексов, бассейнов, кафе, закусочных, химических комбинатов

Особенно важно соблюдать ПК на опасных объектах: к таким предприятиям надзорные структуры предельно внимательны

Если по каким-то причинам компания работает без программы, это приравнивают к нарушению требований СанПиН и Роспотребнадзора. Такое карается штрафами и приостановкой деятельности.

Сколько должно быть документов: одно или несколько

Положение о производственном контроле может быть одно или их может быть несколько на предприятии. Все зависит от количества ОПО и места их расположения. Если объект один или их несколько, но они расположены территориально близко, можно разработать только один локальный акт. Если же объекты находятся в разных местах, которые территориально удалены друг от друга, документов может быть несколько.

Можно разработать одно Положение о производственном контроле. Это зависит и от того, каким образом осуществляется производственный контроль и насколько он при этом эффективен. Удобнее создавать один документ на конкретный объект, он будет ориентирован на осуществление контроля с учетом специфики производства. При изменении на объектах внести соответствующие правки будет проще.

Задачи контроля промышленной безопасности.

Контроль в сфере обеспечения промбезопасности, как и любой другой вид производственного контроля, в первую очередь направлен на обеспечение безопасности окружающей среды и здоровья населения, безопасности штатных сотрудников и привлекаемых к работам на ОПО специалистов сторонних организаций.

Среди задач производственного контроля по промбезопасности можно выделить:

1. Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
2. Анализ функционирования действующей на ОПО системы промбезопасности.
3. Формирование мероприятий по улучшению и совершенствованию состояния промбезопасности на ОПО, позволяющих предотвратить возможный ущерб окружающей среде и состоянию здоровья населения.
4. Контроль исполнения законодательных требований в области промбезопасности.
5. Разработка и контроль мероприятий по предупреждению возможных аварийных ситуаций, их локализации и ликвидации.
6. Поддержание исправности технического обеспечения, своевременные проверки и ремонт оборудования ОПО.
7. Контроль выполнения технических регламентов производства.

Кем может разрабатываться Положение о производственном контроле?

Составляться документ может силами самого предприятия с привлечением квалифицированных специалистов, в первую очередь, по охране труда и промбезопасности, сотрудников технического отдела или отдела экологии. Также он может быть разработан и опытной в данном вопросе специализированной компанией ,чей опыт огромен. Сроки разработки при этом оговариваются договором, и могут значительно сократиться, составляя от 7 дней. Стоимость разработки – 25000 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №526 от 21.06.13 г., согласуется промышленной ППК только руководителем и не требует дополнительного согласования в контролирующих государственных организациях.

Какие задачи разрешает производственный контроль на опасных объектах – 4 главные задачи

Законодательные акты, регулирующие деятельность опасных промышленных объектов, постоянно меняются. Ещё несколько лет назад требования контролирующих органов были относительно лояльными.

Сегодня малейшие нарушения караются серьёзными штрафами. Помимо денежных санкций, предусмотрена полная остановка предприятий, нарушивших регламент, на срок до 90 дней.

Чтобы не допустить нарушений и сохранить прибыль организации, нужно своевременно выполнять задачи ПК и внимательно следить за состоянием безопасности на объекте.

Задача 1. Обязательное соблюдение всех требований безопасности

Лица, ответственные за ПК на объекте, обязаны регулярно проверять, соблюдены ли требования безопасности трудящихся, в каком состоянии находятся средства защиты и знает ли персонал правила поведения в аварийных ситуациях.

Всех сотрудников, занятых на опасных участках, нужно обеспечить средствами индивидуальной защиты (спецодеждой, респираторами, другими приспособлениями).

Проводится регулярный инструктаж персонала, при этом работники обязательно ставят подписи в журнале безопасности, подтверждая тем самым, что они ознакомились с инструкциями в полной мере.

Задача 2. Постоянный анализ состояния промышленной безопасности

Безопасность объекта проверяется с помощью соответствующих экспертиз. Исследуется воздух на содержание токсичных веществ, изучаются расходные материалы, полуфабрикаты и готовые продукты.

Предполагается, что на опасном предприятии имеются в наличии все необходимые приборы и инструменты для измерения показателей. Данные проверок обязательно заносят в журнал.

Больше подробностей – в специальной статье, посвящённой экологическому контролю на производстве.

Задача 3. Разработка мер по улучшению состояния промышленной безопасности

Обязанность ответственных лиц – не просто проверять статус безопасности предприятия, но и разрабатывать меры по его улучшению. Мероприятия, повышающие безопасность объекта, нужно обязательно фиксировать документально.

Чем совершеннее система управления безопасностью на производстве, тем меньше претензий к руководству от проверяющих органов. Снижается также вероятность возникновения аварийных ситуаций.

Но нужно учитывать, что уровень промбезопасности во многом зависит от отрасли производства.

По этой причине уровень безопасности определяют не только по количеству травм и случаев профзаболеваний у сотрудников, но и по числу выявленных нарушений на объекте и скорости реагирования ответственных лиц на такие факты.

Задача 4. Постоянный контроль над соблюдением технологической дисциплины

Неукоснительное соблюдение технологии производства – надёжная гарантия безопасности. При условии, конечно, что эта технология изначально была разработана с соблюдением всех действующих нормативов.

Лицо, отвечающее за технологическую дисциплину, — главный технолог объекта. Он следит за стабильностью производственного цикла, при необходимости совершенствует существующие технологии или разрабатывает и внедряет в практику новые.

Смотрите ролик на тему ПК на опасных предприятиях.