Зачем и как составлять коллективный трудовой договор
Содержание:
- Стороны и содержание
- Содержание и структура коллективного договора
- Содержание и структура коллективного договора
- Порядок принятия коллективного договора
- Инструкция по заключению. Образец документа
- Чем отличается коллективный договор от трудового договора?
- Как составить отчет
- Роль и функции документа
- Когда заключают?
- С кем можно заключить
Стороны и содержание
Сторонами коллективного трудового договора являются «Работодатель» и «Работники», о чём указывается в первом вводном положении документа, с указанием личных данных должностного лица и наименования организации.
Структура коллективного трудового договора определяется:
- вводной частью;
- основными положениями;
- заключением.
Несмотря на то, что специфика каждой организации предусматривает уникальный подход и внесение в документ требуемых нюансов.
Минтруда РФ облегчил участь комиссии и предложил для пользования так называемый «макет», утверждённый в Письме от 06.11.03 г. Он предлагает совокупный набор вариантов и позволяет чётко отразить структуру документа.
В содержание основной части могут быть включены пункты:
- Обеспечение занятости. Здесь определены позиции руководства, требуемые для распределения функциональных полномочий. А также преимущества и предпочтения для некоторых категорий работников.
- Время работы, время отдыха, предоставление отпусков. Каждое положение даёт требуемые характеристики и предусматривает дополнительные поощрения.
- Оплата труда. Один из самых животрепещущих вопросов при обсуждении. Здесь предлагаются варианты материальных поощрений некоторых категорий работников.
- Условия работы. Охрана безопасности труда. Здесь предусматриваются возможности улучшения санитарных норм и защита от негативных факторов техногенного характера.
- Возмещение вреда причинённого здоровью. Медицинское обслуживание. В положениях даются социальные гарантии при получении трав и увечий и рассматриваются возможности профилактики здоровья.
Коллективный трудовой договор заполняется по установленной для составления договоров форме. Особых требований к нему не предъявляется.
Содержание и структура коллективного договора
- Обязательные условия договора, которые регулируют все обязательства сторон друг перед другом, а также сроки их исполнения.
- Нормативные условия договора, которые определяют возможность предоставления трудоустроенным в компании лицам дополнительных льгот. В этом же разделе обычно идет речь о видах оплаты труда и ее размерах, а также о поощрениях работников. Действие этих условий совпадает с действием самого договора.
- Организационные условия договора, которые определяют срок действия коллективного договора, контроль за его исполнением, а также порядок внесения изменений и пересмотра условий. Здесь же идет речь об ответственности за нарушения.
Чаще всего компании придерживаются примерно одинаковой структуры договора, поэтому образец коллективного договора на 2020 год не будет сильно отличаться от подобных актов, заключенных другими компаниями в другие годы. В частности, в нем обязательно будут такие сведения:
- обязанности работников и требования к их исполнению;
- условия о рабочем времени и времени отдыха;
- системы оплаты труда, ее формы, порядок индексации и размер;
- порядок выплаты компенсаций и пособий;
- показатели труда;
- порядок обучения работников и повышения их квалификации;
- порядок предоставления отпусков;
- гарантии охраны труда работников, включая незащищенные категории;
- социальные гарантии членам трудового коллектива;
- возмещение работникам затрат на питание или организация питания в организации;
- возмещение оплаты жилья или предоставления служебного общежития или квартир;
- другие вопросы, которые необходимо зафиксировать документально.
Для тех, кто не хочет тратить много времени на создание своей структуры договора, существует макет колдоговора, утвержденный Минтрудом России еще 06.11.2003. Он носит рекомендательный характер, к тому же за время, прошедшее с его утверждения, трудовое законодательство существенно изменилось. Поэтому его применение не слишком облегчит задачу — над доработкой также придется потрудиться.
Первый и второй разделы будут выглядеть примерно так:
Содержание и структура коллективного договора
Согласно ст. 41 Трудового кодекса, содержание и структура коллективного договора определяются на усмотрение сторон. В этот документ может включаться перечень обязательств работников и работодателя. Согласно ст. 41 Трудового кодекса, примерный перечень вопросов, которые может регулировать коллективный договор, включает:
- Форму, систему и размеры оплаты труда.
- Особенности выплаты пособий и компенсаций.
- Действующий механизм регулирования оплаты труда, который учитывает рост цен, инфляцию, выполнение плановых показателей по коллективному договору.
- Вопросы занятости, переобучения и высвобождения персонала.
- Рабочее время и время отдыха, включая такие аспекты, как предоставление и продолжительность отпусков.
- Улучшение условий и охраны труда отдельных категорий сотрудников, в т. ч. женщин и молодежи.
- Порядок соблюдения интересов сотрудников в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.
- Каким образом обеспечивается экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве.
- Каковы гарантии и льготы для обучающихся сотрудников.
- Возможности частичной или полной оплаты труда работников.
- Предусмотренные возможности для оздоровления и отдыха сотрудников и членов их семей.
- Как будет контролироваться исполнение трудового договора, каков порядок внесения изменений, дополнений, ответственность сторон, информирование работодателем сотрудников об исполнении договора.
- Обязательства сотрудников отказаться от забастовок, если работодатель будет должным образом исполнять коллективный договор.
- Прочие вопросы, определенные сторонами.
Структура коллективного договора должна содержать в себе:
- Наименование документа и присвоенный ему номер.
- Место и дату подписания документа.
- Наименование компании-работодателя.
- Общие положения: реквизиты работодателя, предмет соглашения, стороны соглашения, на кого распространяются положения договора.
- Перечень вопросов, который регулируется коллективным договором.
- Перечень приложений.
- Подписи сторон, печать работодателя.
Работодатель обязан довести положения коллективного договора до каждого сотрудника. Например, через каналы внутренней коммуникации (по электронной почте) или на собраниях и конференциях.
Порядок принятия коллективного договора
Коллективный договор
В коллективном договоре могут регулироваться вопросы оплаты труда, предоставления льгот, профессионального обучения сотрудников, охраны труда, социального обеспечения и пр. Также здесь могут прописываться обязательства работников: соблюдать распорядок дня, отказываться от забастовок и пр.
Требование о заключении коллективного договора на предприятии не предусмотрено и ответственности за его отсутствие тоже. Сотрудники могут заключать такой договор по личной инициативе.
Процедуре заключения на предприятии коллективного договора и рассмотрению понятия данного документа посвящено несколько глав Трудового кодекса (гл. 6, 7, 61). Процедуру принятия коллективного договора кратко можно свести к следующим шагам:
- Одна из сторон трудовых отношений проявляет инициативу в части разработки и подписания коллективного договора.
- Инициатор направляет второй стороне предложение в письменной форме о проведении переговоров. Желательно зафиксировать факт передачи письма от сотрудников в канцелярию работодателя.
- У получателя предложения есть неделя на предоставление официального ответа. Согласно ст. 36 Трудового кодекса, в ответе должен содержаться перечень делегатов для участия в переговорном процессе. Работодатель не вправе отказаться от участия в переговорах, иначе его могут привлечь к административной ответственности.
- Создается специальная комиссия в целях разработки проекта договора.
- Проводятся коллективные переговоры. Их старт отсчитывается с первого дня после поступления ответа от второй стороны. Дату и место проведения переговоров стороны определяют в согласительном порядке. На переговорах сторонам следует определиться с положениями договора и выяснить, какие у них есть противоречия.
- По результатам переговоров составляется итоговый протокол.
- Все проблемные моменты фиксируются в протоколе разногласий.
- Стороны концентрируются на разрешении противоречий. Для этого могут назначаться новые заседания, число которых не ограничено, или использоваться положения ст. 61 Трудового кодекса.
- Подписывается коллективный договор. Даже если стороны не смогли договориться по всем вопросам, договор нужно подписать в течение 3 месяцев с даты старта переговоров. Об этом говорит ст. 40 Трудового кодекса.
Процессуальный аспект заключения коллективного договора достаточно важен, так как это не позволит признать документ недействительным и сохранит за работодателем право на налоговые льготы.
Инструкция по заключению. Образец документа
Инициатором создания коллективного договора может быть любая из сторон.
Для этого направляется извещение в письменном виде другой стороне для приглашения к переговорам.
В течение недели другая сторона должна дать знать о согласии на переговоры, указав своих представителей. Документ должен быть подписан по истечении трех месяцев со времени ведения переговоров.
Представителем стороны от работников предприятия является:
-
Представительный орган при отсутствии профсоюзной организации по статье 31 ТК. Требуется его избрание путем голосования на собрании, на котором должно присутствовать более 2/3 списочного состава.
Нужно, чтобы за выбранный представительный орган отдали свои голоса большинство участников, находящихся на собрании. Для фиксирования этого решения следует составить протокол собрания.
В него должны быть включены основные разделы (ссылка на форму будет приложена ниже):
- место и время проведения;
- повестка дня;
- общая численность организации и список всех участников собрания;
- информация о секретаре и председателе собрания;
- принятое решение с указанием количества голосов.
Ею производится составление предварительного договора. Выработанный комиссией вариант выносится на обсуждение всего трудового коллектива предприятия.
Заключается коллективный договор уполномоченными лицами от обеих сторон. Также он должен быть принят на общем собрании коллектива.
Стороны и содержание коллективного договора
Сторонами коллективного договора считается трудовой коллектив и работодатель.
Коллектив сотрудников предприятия может быть представлен профсоюзами или избранным специальным органом.
-
основной раздел посвящен оплате труда. Он охватывает все категории сотрудников.
Здесь указывается система и виды оплаты, формы премирования, материальные поощрения, денежные пособия и компенсации, урегулирование вопроса, связанного с растущей инфляцией.
- Другим важным разделом является рабочее время. Обязательно фиксируются все используемые на предприятии режимы работы, указывается на необходимость соблюдения времени отдыха и оформления очередных отпусков, а также возможность увеличения их продолжительности для льготных категорий граждан и для сотрудников с вредными условиями труда.
-
Пункт с условиями труда также требуется для включения в коллективный договор. Рассматривается улучшение условий по охране труда, возможность уменьшения негативных воздействий на здоровье сотрудников.
Гарантирование сотрудникам с вредными условиями труда специального питания. Обеспечение мероприятий по профилактике и охране здоровья трудящихся на предприятии. - Гарантия занятости при условии высвобождения работников. Возможность совмещения обучения и работы.
- Обеспечение отдыха – социальная забота о коллективе. В документ может включаться предоставление бесплатных оздоровительных путевок или их частичная оплата для сотрудников и членов их семей.
Коллективный договор обычно имеет форму, определенную для заключения всех договоров. Особенных требований и условий к форме заполнения договора не выдвигается.
Подписание соглашения
Коллективный трудовой договор начинает свою работу при его подписании сторонами и действует весь положенный срок.
Подписанный экземпляр должен быть направлен в качестве уведомления в специальный орган при Министерстве труда и социальной защиты.
Требуется составление документа в двух экземплярах, которые соответствуют количеству заинтересованных сторон. Один из них хранится у руководителя предприятия, другой направляется к председателю профсоюза или уполномоченному лицу.
Данный документ должен храниться в сейфе со всеми приложениями к нему в течение времени его действия, то есть три года.
По окончании срока коллективного соглашения его требуется продлить. При этом следует внести изменения, которые могли назреть за время действия документа, а затем перезаключить его.
Можно ли внести изменения в содержание документа?
В период действия коллективного договора часто возникает потребность во внесении изменений в текст документа. Это может быть связано с появлением дополнительных возможностей для улучшения жизни и работы трудового коллектива.
Внести изменения можно путем создания специального документа – дополнения к коллективному договору. Он издается не ранее трех месяцев с момента заключения основного документа.
Чем отличается коллективный договор от трудового договора?
Для наглядности, перечислим основные отличия коллективного договора и трудового договора в таблице.
Трудовой договор | Коллективный договор |
Является основанием для начала трудовой деятельности сотрудника в организации, содержит важнейшие сведения о трудовой функции сотрудника, его заработной плате, и т.д. | Регулирует вопросы деятельности сотрудников, которые не относятся к основным, не включаются в трудовой договор |
Заключается с определенным сотрудником и действует только в отношении него | Заключается с представителем сотрудников или с руководителем профсоюза, которые представляют интересы трудящихся, и действует в отношении всех работников |
Чаще всего заключается бессрочно (за некоторым исключением, например, при оформлении срочного трудового договора). | Действует до 3 лет, не может действовать бессрочно |
Заключение с каждым сотрудником является обязательным | Наличие в организации не обязательно |
В ст. 57 ТК РФ установлен перечень обязательных условий, которые должны найти отражение в документе | Законодательство практически не ограничивает стороны в выборе условий договора. Однако условия коллективного договора не должны противоречить закону или умалять права работников |
Может быть расторгнут по различным основаниям, например, по соглашению сторон. | Расторжение коллективного договора не допускается, возможно только истечение срока его действия. |
Не требует регистрации | Требуется уведомительная регистрация в органах соц. защиты |
При наличии разногласий между работодателем и будущим сотрудником договор либо не заключается, либо его положения корректируются | При наличии разногласий между сторонами коллективных переговоров, составляется протокол разногласий, и если противоречия не устранены, инициируется коллективный трудовой спор (ст. 398 ТК РФ) |
Внесение изменений в договор производится на основании соглашения между сотрудником и работодателем | Внесение изменений возможно только посредством проведения коллективных переговоров, либо в ином порядке, предусмотренном в тексте коллективного договора |
Как составить отчет
Отчет о выполнении коллективного договора составляется в следующем порядке:
- Работодатель получает запрос на предоставление информации о ходе выполнения договора.
- В течение 30 дней он готовит отчет.
- Предоставляет отчет о выполнении коллективного договора в письменном виде или раскрывает информацию на собрании работников.
Сам текст отчета составляется в свободной форме, никаких унифицированных бланков для него не предусмотрено. Вместе с тем в текст договора необходимо включить следующие сведения:
- Реквизиты компании-работодателя: полное наименование организации, дата и место его подготовки, подпись и печать должностных лиц (при предоставлении отчета в контролирующую или надзорную инстанцию иногда необходимо прописать расширенные сведения об организации).
- Сведения о заключенном на предприятии коллективном договоре, его номер, дата подписания и срок действия.
- Сведения о регистрации коллективного договора и сроке его действия по ч. 1 ст. 50 Трудового кодекса.
- Основная часть, в которой приводится информация о соблюдении положений коллективного договора: об оплате труда, льготах, переквалификации и пр. Выделять разделы в отчете можно на основании конкретного договора или с учетом положений ст. 41 Трудового кодекса.
- Заключительная часть, резюмирующая исполнение отчета.
В отчете также стоит привести статистические данные по выделенным и израсходованным суммам на проведение тех или иных мероприятий.
Образец отчета о выполнении коллективного договора можно посмотреть здесь.
Обычно отчет составляется работодателем, так как основные обязательства по коллективному договору возлагаются на него. Но потенциально требование предоставить отчет может быть направлено и профсоюзам. Работники в этом случае должны указать, что они выполнили условия об отказе от забастовок, обязательства контроля за работодателем и пр.
Если часть интересов работников исполняет профсоюз, то ему нужно указать здесь сведения о проведении культурно-массовых мероприятий, выделении путевок, контроле за соблюдением прав работников по охране труда, выплате зарплаты и соблюдению режима работы, представлении интересов работников в органах госвласти и пр.
Таким образом, законодательно установлены обязательства работодателя по предоставлению информации по результатам исполнения коллективного договора. Обычно форма информации имеет вид письменного отчета. Периодичность отчетности может быть прописана в самом договоре, она не регламентирована Трудовым кодексом. Отчет в большинстве случаев готовит работодатель, на которого возложена основная часть обязательств по договору.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии.
Роль и функции документа
Коллективный договор в трудовом праве имеет юридическую силу только в случае повышения социальных гарантий наёмных работников по сравнению с Трудовым Кодексом, щедро посвятившем целиком 7-ую главу данному документу.
С появлением кодекса не утратил действие и специальный закон от 11.03.1992 года, регламентировавший функции коллективных соглашений и договоров.
При составлении важно руководствоваться принципом: «Разрешено всё, что прямо не запрещено законодательными актами». Основная роль – внесение чёткости и ясности по вопросам регулирования социально-трудовых правоотношений, касающихся предприятия в целом или его обособленных подразделений, включающих филиалы и региональные представительства.. Обязательность исполнения распространяется на заключивших лиц
Если заключило коллективный договор юридическое лицо, то утверждённые нормы распространяются на весь наёмный штат, если структурное подразделение, то права и обязанности касаются только сотрудников представительства, не выходя за его границы. Цель нормативного акта – конкретизация и уточнение норм трудового законодательства с учётом специфики деятельности
Обязательность исполнения распространяется на заключивших лиц. Если заключило коллективный договор юридическое лицо, то утверждённые нормы распространяются на весь наёмный штат, если структурное подразделение, то права и обязанности касаются только сотрудников представительства, не выходя за его границы. Цель нормативного акта – конкретизация и уточнение норм трудового законодательства с учётом специфики деятельности.
По правовой сути коллективный договор выполняет следующие функции:
- защитную – предоставление дополнительных социальных гарантий наёмному персоналу, считающемуся «слабым звеном» в правоотношениях;
- оптимизирующую – оптимизацию расчётов по оплате труда и минимизацию оформительской процедуры создания индивидуальных договоров;
- регулирующую – уточнение вопросов, касающихся специфики производства и организационно-правовой деятельности.
Скачайте
Образец коллективного трудового договора (вариант 1) (77,5 KiB, 256 hits)
Коллективный трудовой договор (вариант 2) (285,0 KiB, 207 hits)
Макет коллективного договора, утвержденный 06.11.2003 Рострудом (118,5 KiB, 181 hits)
Внутренний локальный акт можно признать законом при возникновении спорных вопросов между нанимателем и наёмным штатом, что позволяет решать конфликтные ситуации компромиссным путём без привлечения третьих сторон.
Когда заключают?
Коллективный трудовой договор обязателен или нет?
Составление этого вида документации не обязательно.
Но в силу несомненных преимуществ, пользуются им всё чаще.
При составлении учитывают сложные моменты в отношениях между работодателем и сотрудниками.
В то же время компетентный управленец способен предусмотреть нюансы, которые требуют заведомого регламентирования.
В силу меняющихся обстоятельств, которые отражаются на отношениях сторон в трудовом коллективе, положения коллективного трудового договора могут морально устареть.
Что делать, если нормативы допускают перезаключать его лишь в соответствии с установленными сроками? Нужно учесть, что главный экземпляр может быть только один. Но трудовое законодательство допускает внесение изменений и дополнений.
Срок коллективного трудового договора не более 3 лет. Соответственно, его вправе заключить на 1 или на 2 года. Пока заключённый экземпляр имеет юридическую силу, действуют составленные дополнительно приложения с указанными изменениями и принятыми дополнительно положениями.
До назначенного срока действие коллективного трудового договора не допускает отмены или расторжения, за исключением случаев нарушения исполнения определённых сторонами положений. В этом случае инициатором расторжения вправе стать как работодатель, так и коллектив.
СПРАВКА: По окончании срока действия договор требуется перезаключить, обновив основные положения или пункты. Если этого не сделать, он будет пролонгирован на тот же срок, на который был заключён.
Преимущества работодателя при заключении ТД несомненны.
Ведь здесь он согласовывает все нюансы, которые могут встретиться в деятельности управленца.
Последующая руководящая работа будет ориентирована не на поиск моделей управления, а на исполнение установленных положений.
Соответственно, возникновение споров будет сведено к минимуму, а в случае их вызревания, примирительная комиссия и иные уполномоченные лица в первую очередь обратятся к наличию коллективного трудового договора и положений, его составляющих.
Существенную поддержку он сможет оказать и в случае жалоб сотрудников в трудовую инспекцию, в прокуратуру. Опираясь на фактическое согласование тех или иных ситуаций с коллективом, управляющее звено снимает с себя ответственность.
С кем можно заключить
Случаи применения к работникам полной матответственности ограничены:
- виновному в ущербе должно быть 18 лет;
- трудовые обязанности должны быть связаны с денежными, товарными ценностями;
- должность или обязанности сотрудника должны содержаться в Перечне (Постановление Минтруда от 31.12.2002 № 85).
В Перечне поименованы кассиры, продавцы, администраторы и руководители предприятий торговли. Для установления коллективной матответственности в сфере торговли можно руководствоваться Приказом Минторга СССР от 19.08.1982 № 169, хотя он регламентирует вопросы только для госторговли.