Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит программу по технике безопасности

7 фактов о главном

Наставления бывают разными, и для них характерны несколько интересных особенностей:

1. Вводные обязательны для всех работников, остальные – в зависимости от ситуации.
2. Инструктирование и обучение охране труда – это разные понятия. Инструктажи утверждают руководители организаций, программы обучения – Министерство труда и соцзащиты.
3. По результатам всегда проверяют знания персонала в устной форме или в виде письменного тестирования.
4. За нарушение правил и сроков проведения предусмотрена административная, а в некоторых случаях – уголовная ответственность.
5. Могут выполнять руководители организаций, назначенные ими начальники отделов или специалисты, приглашенные из сторонних компаний.
6. Помимо общих, есть типовые формы инструкций в зависимости от специфики работы персонала.
7. Руководитель вправе самостоятельно регулировать особенности бесед, но с учетом законодательных норм.

Кому поручают организацию

Прежде всего, нужно понять, что такое повторный инструктаж, ведь само название предполагает, что знания обновляются и проверяются после изначального донесения.

Целью данного мероприятия является поддержание уровня знаний у сотрудников, которые были получены с помощью вводного и первичного типов разъяснений.

Также ответственные лица могут проверять, насколько хорошо усвоили подчиненные донесенную информацию, и даже выдавать допуск к труду на основании результатов контроля.

Задачей такого разъяснения является обновление сведений, которые за долгий период могли быть забыты работниками, а также необходимость проверки их наличия.

Обо всех этапах делаются записи в официальных документах на случай споров или возникновения чрезвычайных ситуаций.

Так руководство страхуется на случай непредвиденных ситуаций, ведь документация поможет доказать, что разъяснения проводились на должном уровне.

Причиной же проводимых инструктажей является требование закона, которое оговорено в ГОСТе под номером 12.0.004-90, а также его пункте 7.3.1.

Именно там говорится, что повторные разъяснения должны вестись постоянно и на основании плана, а не по причине, возникшей на предприятии.

В то же время проведение остается на совести руководителей, ведь они должны назначить лицо, ответственное за данные мероприятия.

Назначаемый человек полностью зависит от того, какова численность штата, и этот показатель разделяется на число до 50 и свыше этого.

При превышении порога, по статье 217 Трудового кодекса, необходимо организовать на предприятии специальную службу, которая будет вести деятельность в сфере охраны труда и при этом также следует нанять специалиста, отразив это в штатном расписании.

Таким образом, заниматься сферой будет специалист, и он же будет нести ответственность за последствия.

При штате, который насчитывает менее полусотни людей, могут быть варианты:

Порядок проведения и оформления

Инструктаж внеплановый является элементом обучения

Особенно важно уделить внимание работникам со стажем менее 1 года и с большим опытом, более 5 лет. Из-за неопытности первых и из-за самоуверенности вторых данные категории персонала больше всего подвержены травматизму. Сотрудники, занятые на опасном производстве, получают специальный допуск, в котором инструктор ставит оценку знаниям техники безопасности и лично ставит подпись

Сотрудники, занятые на опасном производстве, получают специальный допуск, в котором инструктор ставит оценку знаниям техники безопасности и лично ставит подпись.

Основанием для проведения инструктажа является новый приказ. В нем указаны сотрудники, которым предстоит присутствовать на мероприятии. Как правило, это люди, которые связаны с опасной для жизни деятельностью. Сюда относятся электрики, слесари, монтажники. Остальной персонал не задействуют. Весь штат приглашают, например, для изучения нового режима противопожарной безопасности.

Ситуации, требующие инструктажа внепланового:

В действие введены новые инструкции по охране труда. Либо были обновлены старые положения и приказы.
Измене технологический процесс учреждения

Особенно это важно, если заменили оборудование и рабочие инструменты. Сюда можно отнести и другие факторы, влияющие на безопасность профессиональной деятельности штата.
Случаи, когда кто-то из персонала нарушил предписания инструкций по охране труда, и это повлекло реальную угрозу или наступление последствий

Это могут быть несчастные случаи, аварии.
Должностные лица органов государственного надзора требуют проведения обучения. Такое бывает после проверок контролирующими инспекторами, которые сочли целесообразным проведение инструктажа.
Если сотрудник прерывал профессиональную деятельность на срок более 30 дней. Это касается тех, чей труд сопряжен с опасными условиями. Для остального штата срок перерыва увеличен до 2 месяцев.
Если по инициативе работодателя решено освежить знания по технике безопасности. В реальной жизни такое редко случается. Если случается, значит, специалисты доложили о постоянных нарушениях на определенном участке.

Обратите внимание! В обучающем порядке проводят лекции для группы людей одной профессии. Конечная цель — изучение безопасности трудового процесса и умение применять знания на практике

Примерная схема обучения:

1. Подробный разбор ошибочных действий, которые повлекли или спровоцировали несчастный случай. На данном этапе устанавливают факторы, несущие ущерб, и знакомят с ними персонал.
2. Ознакомление с главными правилами безопасности на производстве и безопасным приемам безопасности.
3. Проверка знаний полученной информации. Проводится опрос работников на предмет запоминания и умение применять эти знания. К дальнейшей работе имеют допуск те, кто успешно прошел тестирование.

Разработанная программа должна быть утверждена отделом по охране труда на предприятии. Новые требования могут касаться всех сотрудников или затрагивать отдельных лиц штата.

Все этапы инструктажа, который будет производиться, заносят в специальный журнал регистрации. В нем будут описаны причины, дата и итоги проведения мероприятия. И инструкторы, и подчиненные должны расписаться в данном журнале.

Образец регистрационного журнала, в котором отражены этапы обучения

Важно! Факт прохождения внепланового инструктажа заносится в удостоверение или личную карту работника. Навыки, которыми должен овладеть персонал:

Навыки, которыми должен овладеть персонал:

• Предотвращение возникновения аварийных ситуаций.
• Использование средства защиты при аварии.
• Оказание первой медицинской помощи.
• Возможность спастись, применяя планы эвакуации.

Для этого проводят внеплановый инструктаж. При этом список сотрудников составляет руководитель предприятия. Для этого он издает специальный приказ, в котором указывает дату, время, место, причину, содержание программы и специалиста по инструктажу. С приказом идет лист ознакомления, где все причастные ставят подписи.

Внеплановый инструктаж не регулируется временными рамками и не имеет периодичности. Он не зависит от последних указаний, а осуществляется вследствие происшествий.

Если работник нарушил новые правила, но он не был ознакомлен с инструкциями, он не считается виновным. В данном случае ответственность несет руководитель, который должен был обеспечить обучение и изучение новых инструкций на предприятии.

В каких случаях проводится целевой инструктаж

Обновление: 1 июня 2017 г.

С 1 марта 2017 года действует ГОСТ 12.0.004-2015. Работодатели должны руководствоваться этим документом при проведении различных видов инструктажей. Документ регулирует и целевой инструктаж.

Виды инструктажа

Цель любого инструктажа состоит в донесении до слушателя (в письменной или устной форме) конкретных обязательных и руководящих требований по порядку, условиям и последовательности безопасного выполнения своих трудовых функций.

Различают несколько видов проводимого инструктажа:

• вводный;
• первичный
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Какой из них должен быть организован, зависит от конкретных обстоятельств и необходимости в этом.

Организатор обучения разрабатывает программы инструктажа. В программе нужно учесть требуемые меры организации работ, гигиены и безопасности в конкретной организации и конкретные трудовые функции сотрудника.

Проведение всех видов инструктажей и их усвоение слушателями должно быть зарегистрировано в специальных журналах.

Когда проводится?

Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:

• перед выполнением работ, на которые требуется оформление разрешения или иных специальных документов, наряда-допуска (причисленных к работам с повышенной опасностью в соответствии с нормативными документами);
• перед выполнением работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, специальности (разовых работ), например, уборка территории от снега;
• перед выполнением работ, которые по решению организатора обучения отнесены к работам с высоким (повышенным) риском опасного воздействия на организм работающего;
• перед выполнением работ при ликвидации стихийных бедствий, последствий аварий и т.п.

Конкретный перечень работ, перед которыми должен проводиться целевой инструктаж по охране труда, составляется организатором обучения

Специалист составляет такой перечень самостоятельно, принимая во внимание специфику производственной деятельности компании и действующие нормативные требования

Рассматриваемый инструктаж также проводят при проведении массовых мероприятий. Например, перед организованными компанией походами, спортивными соревнованиями. Необходимость в проведении таких мероприятий и включение в их план инструктажа определяются также организатором обучения. Инструктаж может проводиться как на территории компании, так и за её пределами.

Кто проводит?

Рассматриваемый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мероприятия). В его качестве может выступать:

• прораб;
• мастер;
• преподаватель и т.п.

Проводящий инструктаж как инструктор по охране труда должен пройти соответствующее обучение. Его знания должны пройти надлежащую проверку.

Программа

Целевой инструктаж проводят по специальным программам. Такие программы разрабатываются с учётом характера производимых работ.

Если же инструктаж проводится при проведении массовых мероприятий, то такая программа должна соответствовать тематике мероприятия.

Также инструктаж может проводиться по уже разработанным инструкциям по безопасному выполнению работ и охране труда или по другим локальным документам.

• При проведении такого инструктажа рекомендуется наглядная демонстрация безопасных методов и приёмов труда.
• Программы рассматриваемого инструктажа должны быть утверждены руководителем.
• Проведение целевого инструктажа должно быть зафиксировано:

• в журнале, отведённом специально для регистрации целевых инструктажей;
• в наряде на выполнение работ;
• в другом документе, разрешающем выполнение работ.

Форум для бухгалтера: Задайте вопрос и получите ответ эксперта

Для кого выполняется

Специальный документ, который называется «Порядок обучения» регламентирует список людей, которых необходимо ознакомить при устройстве на работу. Это следующие лица:

• находящиеся в командировке в качестве представителей сторонней организации;
• специалисты, присланные от других компаний для выполнения различных заданий или работ;
• любое лицо, ранее работавшее в представленной компании, но позже уволившееся также обязано быть инструктированным;
• студенты и другие ученики, направленные на прохождение практики;
• любые другие лица, которые допущены к деятельности предприятия.