Каковы сроки следствия и дознания по уголовным делам?

Порядок и сроки проведения расследования несчастных случаев на производстве

Материалы расследования несчастного случая включают:

• приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, нали­чие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требова­ний охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должност­ных лиц, объяснения пострадавших;
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести по­вреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причи­не его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
• выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
• другие документы но усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия, а в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая:

• уста­навливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
• вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
• определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая;
• квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, несвязанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Несчастный случай на производстве: действия работодателя в 2018 году

ТК РФ и Положением Минтруда определяют порядок действия работодателя при наступлении НС. Действовать необходимо по следующей схеме.

Обеспечить оказание первой помощи

При наступлении НС ответственные лица на предприятии должны оказать первую помощь пострадавшему и вызвать скорую помощь.

В компании могут, в соответствии с положением, действовать медкабинеты. Их сотрудники должны помочь пострадавшему до приезда медиков.

Если в силу обстоятельств, врачи скорой помощи не смогут быстро приехать, то работодатель должен организовать быструю доставку пострадавшего в больницу для оказания ему своевременной помощи. Все расходы по транспортировке этого человека, администрация должна брать на себя.

Принятие мер по предотвращению воздействия происшествия (аварий, чрезвычайных ситуаций)

Случившаяся НС может угрожать не только пострадавшему, но и всем работникам компании и окружающим, в том числе и населению. Работодатель должен использовать все возможности, чтобы предотвратить его негативные воздействия.

Для этого он может использовать собственные силы, привлекать специализированные инстанции и т. д. Например, при пожаре необходимо предпринять все меры, чтобы его потушить. Для этого он может использовать собственную противопожарную систему, обязательно вызвать пожарных, чтобы не допустить распространение огня дальше.

Обеспечить сохранность сложившейся обстановки на момент НС, или ее фиксация

Для расследования НС очень важно знать, какая существовала обстановка на месте его наступления. Поэтому работодатель должен оградить данное место от проникновения туда посторонних лиц и сохранить все как было на своих местах

Если это сделать невозможно, то он должен принять меры для фиксации места НС. Для этого можно схематически зарисовать место происшествия, сфотографировать его или сделать видео съемку.

Внимание! Точные данные позволят выявить причину наступления НС, и принять все меры, чтобы в дальнейшем такое не произошло еще раз.

Информирование всех предусмотренных законодательством инстанций о НС

Существует определенный законодательством список инстанций, которые нужно проинформировать о происшествии на предприятии. Этот список расширяется, если НС, произошедший на производстве классифицируется, как тяжелый.

Руководству необходимо направить извещения:

• Гострудинспекцию по месту происшествия (при тяжелом НС или групповом).
• Прокуратору (при тяжелом НС или групповом).
• В исполнительный орган региона или муниципалитета (при тяжелом НС или групповом).
• Работодателю, который направил пострадавшего человека для выполнения определенных функций в компанию.
• В территориальный госорган, осуществляющий контроль в данной сфере (при тяжелом НС или групповом).
• В Региональное отделение ФСС.
• В профсоюзную организацию.

бухпроффи

Важно! Сообщить о случившемся руководство компании должно и родным и близким пострадавшего. Если НС случай связан с отравлением, то известить о нем необходимо еще и Роспотребнадзор

Осуществление расследования НС

Администрация фирма должна провести расследование НС. Для этого она должна сформировать комиссию, которая должна включать не менее трех человек. Если пострадавший или его близкие изъявят желание наблюдать за процессом расследования, то компания не имеет права им в этом отказать.

Расследование проводится по установленной законодательством процедуре, а его материалы должны быть соответственно оформлены.

Выплаты компенсации пострадавшему сотруднику

Сотрудник, какой получил травму по причине несчастного случая, может рассчитывать на некоторые выплаты:

• Оплата больничного листа в установленном размере;
• Оплата дополнительного времени отдыха, необходимого для лечения после полученной травмы;
• Единовременные либо ежемесячные страховые выплаты;
• Оплата дополнительных расходов на медицинскую, профессиональную и иную реабилитацию.

Больничный по причине травмы выплачивается в 100% размере независимо от стажа сотрудника. В качестве периода устанавливается время со дня события и до момента восстановления, либо дня установления степени утраты возможности трудиться.

Если работнику будет назначено лечение в санатории, то компания должна оформить ему дополнительное время оплачиваемого отдыха. Сумма выплаченных отпускных компенсируется за счет средств ФСС.

Потерпевший может самостоятельно обратиться в фонд ФСС, где ему произойдет назначение единовременной и ежемесячных выплат. Конкретные размеры таких сумм устанавливаются на основании предоставленных документов и медзаключения о степени утраты трудоспособности.

Внимание! Также потерпевшему могут возмещаться расходы на лекарства, лечение, проезд к месту лечения и т. д

За ними также необходимо обращаться в отделение ФСС.

Комментарий к ст. 229.1 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Впервые в Трудовом кодексе в отдельной статье устанавливаются сроки расследования несчастных случаев. При этом общий срок расследования несчастного случая (в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья) составляет 3 дня.

§ 2. Если несчастный случай на производстве не был своевременно доведен до сведения работодателя или если нетрудоспособность у пострадавшего от несчастного случая наступила не сразу, он расследуется по заявлению пострадавшего комиссией в течение одного месяца со дня поступления соответствующего заявления.

§ 3. Сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней при необходимости дополнительной проверки обстоятельств дела, получения соответствующих медицинских и иных заключений. При этом, если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

§ 4. Комиссия на основании собранных ею документов и материалов, опросов устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан со своей трудовой деятельностью у работодателя, квалифицирует несчастный случай как связанный или как не связанный с производством, определяет лиц, виновных в происшествии, а также меры по устранению причин и предупреждению подобных случаев на производстве.

§ 5. Комиссия, если установит вину работника (например, неиспользование им средств индивидуальной защиты или другое грубое нарушение инструкций по технике безопасности, охране труда) в данном несчастном случае, должна определить степень его вины в процентах, если работник застрахован. Думается, она должна сделать это и в том случае, если работник не застрахован, поскольку страхование — обязанность работодателя, которую в данном случае он не исполнил.

§ 6. Работодатель обязан обеспечить расследование комиссией причин и обстоятельств несчастного случая в течение трех суток.

Документация, направление уведомлений

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве строго регламентированы. Поэтому процедура сопровождается изучением и сбором документов.

При необходимости привлекаются специалисты, которые проводят специальную экспертизу (лабораторную, техническую и т.п.). Групповая работа может быть направлена фото и видеосъемку, которые позволят точно запечатлеть место происшествия.

Обязательно собирается комплект материала, которые включает в себя приказ о назначении комиссии, протокол об осмотре места события, документы, которые характеризуют состояние рабочего места.

Важно! Если на производстве были вредные факторы и опасные вещества, то это тоже подтверждается документально. Расследовать все детали происшествия не так легко, поэтому специалисты проверяют журналы инструктажа по технике безопасности — они должны быть на хранение у специалиста по охране труда

Опросы очевидцев обязательно фиксируют в письменном виде. Добавляется и медицинское заключение, где указывается не только степень повреждений, но и состояние потерпевшего

Особенно это важно, если он был под воздействием наркотиков или алкоголя

Организация обязана обеспечивать средствами индивидуальной защиты — это тоже должно быть зафиксировано в специальных документах

Осуществление выплат сотруднику

Чтобы сотруднику были выплачены средства по факту несчастного случая, необходимо обеспечить выполнение следующих условий:

1. Сотрудника следует застраховать в ФСС.
2. В обязанности работодателя либо его представителя входит перечисление взносов за всех работников, если произойдет страховой случай.
3. Если заключен гражданско-правовой договор, то выплаты могут осуществляться лишь при наличии в соглашении соответствующего пункта.
4. Если проведено расследование по факту случившегося и оформлен акт установленной формы. Если на основании проведенного расследования установлено, что случай сделан умышленно, то никакой выплаты ожидать не следует.

По факту производственной травмы средства выплачиваются:

• Если нетрудоспособность была временная и человек находился на больничном.
• Выплаты каждый месяц и единовременные.
• Если сотрудником были затрачены средства на реабилитацию после патологии.

На основании установленных норм работнику полагается выплачивать денежные средства в размере среднего заработка, то есть 100%. Такое пособие должно быть выдано еще до того, как пострадавший сотрудник восстановит свои силы и выйдет на работу. Выплачиваемая сумма не должна превышать перемноженную на четыре, устанавливаемую законодательством. Если средний размер заработной платы высокий, то выплачивается максимально установленная сумма.

Размер зависит:

1. От тяжести произошедшего. Это обстоятельство устанавливается медучреждением. Максимум выплачивается на основании установленных государством норм, при этом в учет принимаются районные коэффициенты.
2. По результатам несчастного случая, когда сотрудник ушел в мир иной, родственникам полагается компенсация, выплачиваемая единовременно в размере 1 миллиона рублей.
3. На выплаты можно рассчитывать, если получена нетрудоспособность.
4. ФСС также компенсирует затраты на лечение гражданина.

Сотруднику нужно обратиться в территориальное отделение фонда.

Возобновление процесса разбирательство по уголовному делу

После ликвидации всех причин, вследствие которых судебное дело было отложено на некоторое время, следователь обязан составить постановление. Процесс будет возобновлен, если место пребывания обвиняемого, подозреваемого, было установлено. Ходатайствовать по этому поводу может как прокурор, так и руководитель проводимого следствия. Главное, доказать отсутствие необходимости в приостановлении процесса. После этого требуется оповестить всех заинтересованных в судебном разбирательстве лиц. Недочеты в работе следователя должны быть устранены.

Уведомления о возобновлении дела и продлении срока следствия должны получить:

1. Законные представители.
2. Гражданское лицо, ответчик или истец.
3. Защитник.
4. Прокурор, работающий над делом.
5. Обвиняемый или подозреваемый.

Если ранее срок рассмотрения уголовного дела приостанавливался, то надзирающий прокурор обязан оповестить всех участников о его продлении еще на 1 месяц.  Дальнейшие действия должны быть проведены согласно ч.6 ст.162 УПК РФ.

Независимо от того, приняли ходатайство о продлении периода рассмотрения дела или нет, судебные исполнители обязаны составить акт по полученному постановлению. Разумеется, любое решение может быть обжаловано в суде. Жалобы рассматриваются лично судьей. На это у представителя закона имеется 5 дней. Если есть действительно веские основания для возобновления сроков рассмотрения дела, то судья проводит заседание, на котором обязан присутствовать прокурор и заявитель, представитель защиты. В соответствующем постановлении указывается вынесенное по окончанию заседания решение.

Нередко участники судебного разбирательства остаются неудовлетворенны вынесенным решением суда. Поэтому каждый, как потерпевший, так и осужденный, вправе обжаловать вынесенный приговор. С решением этого вопроса поможет профессиональный защитник. Со сроками обжалования можно ознакомиться в ст.389.4 УПК РФ.

Заявить о своем несогласии с вынесенным решением суда может и государственный обвинитель. Осужденный или пострадавший может обжаловать приговор сразу после того, как судья озвучит его в зале заседания.

Если осужденный пребывает в следственном изоляторе, то ему предстоит дождаться момента вручения копии приговора. Именно с этого дня начинается исчисление срока, в течении которого можно обратиться за обжалованием.

Вынесение приговора по итогам расследования дела в ходе судебного разбирательства является завершающей стадией проведения предварительного следствия.

Бесплатная консультация юриста по телефону
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Москва и МО  +7 499 938 62 89

Санкт-Петербург и ЛО  +7-812-425-13-17

Что говорит УПК РФ о сроках предварительного расследования уголовных дел?

В УПК РФ есть 162 статья, в которой указаны все сроки проведения следственных действий, условия их продления и время, на которое такие сроки могут быть продлены.

При этом следователь обязан выполнить все действия по выяснению обстоятельств преступления в максимально короткие сроки. Если по объективным причинам этого сделать за два месяца не удалось, то срок могут продлить.

Бывают ситуации, когда вместо обвинительного заключения к задержанному применяют меры медицинского характера. В таком случае дело считается завершённым.

Дела, расследование которых не привело к установлению виновных, приостанавливаются. Но при выявлении новых данных их рассмотрение будет возобновлено.

Ответственность работодателя

При нарушениях действующего закона в сфере охраны труда, виновные лица могут привлекаться к административной, уголовной либо дисциплинарной ответственности.

• Если при проведении расследования будет доказано, что были произведены нарушения в сфере законодательства о труде, то может налагаться административная ответственность согласно КОАП. Так, должностные лица и предприниматели могут быть наказаны штрафом 1-5 тысяч руб, организации — штрафом 30-50 тысяч руб. При повторном аналогичном нарушении штрафы изменяются — на должностное лицо 10-20 тысяч руб, либо дисквалификация до 3 лет, на ИП — 10-20 тысяч руб, на компанию — 50-70 тысяч руб. Кроме этого, при отказе выполнить требование лица контролирующего органа (например, госинспектор затребовал документы, но их ему не предоставили) может наказываться штрафом.
• При причинении тяжелого вреда работнику либо его гибели, виновные могут привлекаться к уголовной ответственности. При травме средней либо тяжкой тяжести виновное лицо может быть приговорено к штрафу до 200 тысяч руб, исправительных работ до 2 лет, либо лишения свободы до 1 года. При происшествии, приведшем к смерти работника, виновное лицо наказывается принудительными работами до 4 лет с лишением права занимать должность до 3 лет, либо лишением свободы до 4 лет. К уголовной ответственности в первую очередь привлекаются работники, занятые обеспечением безопасности труда. Руководство может привлекаться в случаях, когда оно знало о нарушениях безопасности труда, но не приняло никаких мер.
• Любой работник организации, в том числе директор, может привлекаться к дисциплинарной ответственности согласно ТК, вплоть до увольнения.