Расследование профессиональных заболеваний на производстве
Содержание:
- Порядок проведения
- Что приводит к развитию профзаболеваний
- Классификация заболеваний
- Каковы основные задачи проведения расследования профзаболевания?
- Этапы расследования
- Классификация профзаболеваний
- Временные рамки для деятельности комиссии
- Льготы по заболеванию работникам
- Какие выплаты и льготы при профзаболевании в 2018-2019 гг.
- Льготы работникам
Порядок проведения
Выполнение должностных обязанностей комиссии позволяется исключительно по инструкции, которая утверждена Правительством РФ.
Так, на работодателя возложены следующие обязанности:
- Комиссии должны быть представлены все необходимые документы, которые удостоверяют условия труда работника, а также его рабочего места.
- Сохранение оборудования и всех материалов, с которыми сталкивался работник, и которые помогут выявить причины произошедшего.
- Оплачивать проведение медицинских экспертиз в ходе расследования из бюджета предприятия.
Комиссия вправе опрашивать сотрудников организации, а также руководство, выявляя истоки и причинно-следственную связь произошедшего события.
При выявлении несоответствий в полученной информации или обнаружения недоверия, возможно проведение беседы с иными членами коллектива, а также с должностными лицами.
В ходе расследования происходит фиксация всех сведений: составляются протоколы обсуждений всех деталей произошедшего, фиксируются итоги проведенных экспертиз состояний рабочего места и трудовых условий рабочего, оформляются выписки из журналов отслеживания проведения инструкций по технике безопасности.
Комиссия обращает особое внимание: были ли выданы работнику специальные средства индивидуальной защиты, в случае положительного ответа, должно быть документальное подтверждение. Период деятельности комиссии, по общему правила: 3 дня
Результатом деятельности является акт проверки
Период деятельности комиссии, по общему правила: 3 дня. Результатом деятельности является акт проверки.
Документ оформляется в пяти экземплярах согласно образцу, выданному Правительством РФ:
- непосредственно заболевшему работнику;
- руководителю организации;
- медицинскому учреждению, где было проведено обследование работника;
- региональному подразделению Фонда социального страхования;
- руководителю отделения Роспотребнадзора.
Данный акт не выступает в роли подтверждения или опровержения диагноза, поставленный врачом. Он содержит в себе основания, согласно которым появилось заболевание (травма), указывается временной период воздействия негативных трудовых факторов на работника.
Также указывается перечень лиц, благодаря которым тем или иным образом здоровью сотрудника был причинен вред. В случаях установления виновности самого пострадавшего, вследствие чего это привело к травме или заболеванию, то в акте указывается степень вины сотрудника в процентном исчислении.
Пустой бланк акта можно .
Акт подписывается всеми сторонами расследования (указаны выше), а утверждается руководителем Роспотребнадзора, то есть тем, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания.
Руководитель предприятия получает один месяц, в течение которого он получает данный акт, изучает его и либо соглашается, либо подает встречную жалобу об оспаривании документа в следующие вышестоящие инстанции: отделение Роспотребнадзора, региональная трудовая инспекция, местный Фонд соцстрахования или же в орган судебной власти.
Важно! Материалы каждого несчастного производственного случая хранятся в базе Роспотребнадзора в течение 75 лет. Подтверждение комиссией факта получения травмы или профзаболевания гарантирует работнику государственную материальную поддержку и помощь, а также льготы непосредственно от работодателя
Подтверждение комиссией факта получения травмы или профзаболевания гарантирует работнику государственную материальную поддержку и помощь, а также льготы непосредственно от работодателя.
Работник, получивший профзаболевание, имеет право на единовременное пособие вследствие нанесения условиями труда ущерба здоровью и последовавшей временной или полной нетрудоспособности. Размер пособия зависит от заработной платы сотрудника.
Также возможно получение пособия или пенсии по инвалидности.
Помимо этого, отмечается право на получение дополнительного отпуска, а при подаче заявления в профсоюз – бесплатной путевки в лечебный санаторий.
Что приводит к развитию профзаболеваний
К условиям труда, повышающим риск возникновения профессиональных заболеваний на производстве, относят:
- недостаточную организацию производственных процессов;
- техническую отсталость;
- пренебрежение санитарно-гигиеническими нормами;
- климатические особенности.
Для уменьшения вероятности получения болезни влияние каждого негативного условия можно снизить.
По Трудовому кодексу РФ выделяют также понятие опасных производственных факторов, приводящих к травме. Ими могут быть подвижные механизмы на оборудовании, электроток и пр. Оба термина взаимосвязаны и важны для проведения экспертизы. Так, при чрезмерной влажности в помещении токопроводящая пыль (вредные факторы) могут вызвать поражение человека электротоком (опасным фактором). Изучение такой взаимосвязи помогает установить, что послужило причиной дисфункции организма и выявить наличие профзаболевания.
Работа в условиях вредных химических факторов на производстве
Согласно ГОСТ 12.0.003-74, вредные факторы разделяют на четыре категории: физического, химического, биологического, психофизиологического происхождения.
Нормирование предельно-допустимого уровня их воздействия на организм закреплено в рамках соответствующих стандартов безопасности труда и санитарно-гигиенических правил.
Классификация заболеваний
Среди профессиональных заболеваний выделяют 5 групп в зависимости от причин, которые привели к возникновению. Чаще они связаны с условиями труда и особенностями производственного процесса, психофизиологическими аспектами, нарушением санитарно-гигиенических норм и другими факторами. Профессиональные заболевания бывают:
- вызваны влиянием химических процессов – интоксикации, поражения кожи, аллергические реакции и т.д.;
- связаны с воздействием физических факторов — снижение или полная потеря слуха, тепловые удары, гипоксия, различные ожоги и т.д.;
- обусловлены биологическими аспектами – бактериологические, инфекционные и вирусные заболевания – туберкулез, бруцеллез и др.;
- связаны с работой в пыльном или загрязненном месте — заболевания легких и бронхов, металло- и карбокониозы и т.д.;
- связаны с перенапряжением во время работы органов или систем организма – заболевания органов зрения или голосового аппарата, неврозы и невралгии, грыжи, радикулиты, артриты и т.д.
К профессиональным заболеваниям относят онкологические болезни, а также некоторые виды аллергий, если причиной послужила профессиональная деятельность.
Международная организация труда выделяет почти 160 миллионов разновидностей заболеваний, относя к ним, в том числе, некоторые виды отравлений и производственные травмы.
По форме протекания болезни делятся на хронические и острые.
Хроническими считаются заболевания, которые протекают уже длительное время, в том числе бессимптомно, что затрудняет своевременное диагностирование. Связаны они чаще с вредными для здоровья условиями труда.
Острым заболеванием является единовременный вред, который наносится здоровью трудящегося на производстве. Оно характеризуется внезапностью, чаще проходит после правильного лечения, однако в некоторых серьезных случаях имеет тяжелые последствия для организма или перерастает в хроническую форму.
Каковы основные задачи проведения расследования профзаболевания?
К основным задачам проведения следствия профессионального заболевания относятся:
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (800) 350-73-59
- Узнать происшествия и предпосылки происхождения заболевания сотрудника;
- Найти лиц, допустивших нарушения муниципальных санитарных норм и остальных нормативных актов;
- Найти обстоятельства происхождения профзаболевания;
- Более точно определить условия и установить обстоятельства, содействующие зарождению критической высококлассной болезни;
- При надобности выполнить проверку с помощью лабораторных и приборных излучений вредоносных производственных условий;
- Оценить положение санитарно-гигиенических обстоятельств работы сотрудника и происхождение болезни.
На основании итогов освидетельствования создать координационные, тех. и санитарно предупредительные события для осуществления ликвидации приведшей к профзаболеванию.
Этапы расследования
В ходе осуществления следственных мероприятий на работодателя накладываются обязательства:
- по предоставлению документов и материалов, необходимых комиссии для выяснения причин получения профзаболевания (могут быть затребованы даже архивные документы и выписки);
- обеспечить сохранность сведений, которые могут помочь в организации расследования;
- проводить по требованию комиссии экспертизы.
Специальная комиссия в ходе проведения соответствующих мероприятий осуществляет опрос потерпевшего, а также ответственных лиц, предположительно допустивших нарушение санитарно-эпидемиологических норм и требований.
После проведения опросов комиссия истребует объяснительные от потерпевшего и работодателя, а также сверяет информацию, полученную от коллег пострадавшего, ответственных лиц работодателя и иных граждан, выступающих в качестве свидетелей.
По завершении проверок представитель комиссии изготавливает акт в 3-дневный срок по образцу, установленному законодательно.
Указанный выше порядок справедлив при расследовании заболеваний острой направленности. При хронических формах правила те же, только проверки осуществляются по последнему месту работы пострадавшего.
Классификация профзаболеваний
Уровень и период воздействия вредных факторов дает основание классифицировать профзаболевания по таким видам, как острые и хронические. Под первыми подразумевают те, что спровоцированы ударной дозой опасного для здоровья вещества при ее одноразовом воздействии на организм.
Хроническое заболевание предполагает длительность влияния вредных факторов при выполнении профессиональных обязанностей. Его протекание носит затяжной характер. В некоторых случаях последствия могут быть отдаленными (к примеру, интоксикация окисью углерода проявляется в стойких органических изменениях ЦНС).
Обратите внимание! В острой форме влияние вредных производственных факторов становится очевидным, поэтому и связь с болезнью доказать легче. К профессиям группы риска получения профзаболеваний относят прежде всего работников крупных производственных предприятий с агрессивным характером вредных факторов; учителей, страдающих от систематических нервных нагрузок; медработников, обслуживающих рентген-оборудование; лиц, постоянно контактирующих с продуктами питания
В эту категорию включены также водители, шахтеры, сварщики, водолазы, верхолазы (Приказ № 302н Минздравсоцразвития РФ)
К профессиям группы риска получения профзаболеваний относят прежде всего работников крупных производственных предприятий с агрессивным характером вредных факторов; учителей, страдающих от систематических нервных нагрузок; медработников, обслуживающих рентген-оборудование; лиц, постоянно контактирующих с продуктами питания. В эту категорию включены также водители, шахтеры, сварщики, водолазы, верхолазы (Приказ № 302н Минздравсоцразвития РФ).
Сотрудник рентген-кабинета
Временные рамки для деятельности комиссии
В том случае, когда с сотрудником на производстве случается несчастный случай, в обязательном порядке незамедлительно формируется приказ о назначении специальной группы для расследования происшествия.
Если же речь касается профильного заболевания, то приказ и группа для проведения экспертизы должны быть сформированы не позднее 10 дней после выявления происшествия.
При этом заболевание должно быть подтверждено соответствующим образом в Центре профессиональных заболеваний.
Впоследствии с даты оповещения работодателя начинает отсчитываться 10 дневный срок для выявления причин происшествия. Далее созданная по приказу руководителя коллегия обязуется провести соответствующее расследование.
В экстренных случаях на это отводится не более трех дней. Если же сотрудник получил серьезный ущерб, то расследование может затянуться до пятнадцати дней, но не более.
Льготы по заболеванию работникам
Работнику, который получает профзаболевание или становится жертвой несчастного случая, полагается следующие компенсации:
Пособие из-за ущерба, полученного на производстве во время работы | Выплачивается единовременно |
Пособие из-за инвалидности | Выплачивается регулярно, если гражданин утратил навсегда трудоспособность |
Величины начислений, прежде всего, зависят от характера полученных травм или заболеваний, а также их степени. Все эти моменты определяются в процессе экспертизы.
Дополнительно предусматриваются следующие льготы:
- ежегодный дополнительный отпуск (оплачиваемый);
- оплачиваемые путевки в санатории и к местам реабилитации;
- раз в месяц бесплатный проезд к местам лечения и реабилитации.
В последнее время участились случаи, когда граждане на своих рабочих местах не соблюдают требования безопасности.
Нередко все это приводит к негативным последствиям. В том случае, когда виновен руководитель предприятия, пострадавший может претендовать на компенсацию.
При условии, что экспертная комиссия выявит вину работника, в дополнительных выплатах и льготах будет отказано.
Также коллегия создается с целью выявления и последующего пресечения нарушения работниками мер безопасности на производстве.
Видео: производственные факторы — опасные и вредные
https://youtube.com/watch?v=HP79jgFkPXM
Какие выплаты и льготы при профзаболевании в 2018-2019 гг.
Организация проводит выплаты по профзаболеванию на основании больничного, согласно которому трудовые обязанности соотнесены с заключительным диагнозом.
Расчет пособия проводят аналогично стандартной компенсации нетрудоспособности, учитывая некоторые особенности:
- размер начислений составляет 100 % независимо от стажа;
- согласно индексации пособий и льгот по профзаболеваниям на 2019 г., с 1 февраля порог максимальных выплат повысили до 77 283,86 руб.* ежемесячно (в то время как с 1.02.2018 г. ограничение составляло 74 097,66 руб.);
- начисление пособия проводится средствами ФСС.
Обратите внимание! Все выплаты, назначенные до 1.02.2019 г., должны быть проиндексированы. Расчеты строятся из размера заработной платы, начисляемой до возникновения заболевания или потери трудоспособности
Расчеты строятся из размера заработной платы, начисляемой до возникновения заболевания или потери трудоспособности.
Льготы работникам
Труженик, получивший профессиональное заболевание в результате вредного производственного воздействия, имеет право претендовать на:
- пособие, выплачиваемое 1 раз, по причине временной или полной неспособности осуществлять трудовую деятельность;
- пособие по инвалидности.
Размеры выплат зависят от степени заболевания, определяемой на основании результатов медико-социальной экспертизы.
Также граждане, имеющие профзаболевания, получают право воспользоваться:
- дополнительным ежегодным отпуском;
- безвозмездной ежегодной путевкой на санаторно-курортное лечение, если необходимость такового будет установлена лечащим врачом;
- проездом без взимания платы 1 раз в 12 месяцев к месту осуществления лечения или реабилитации.