Как просто зарегистрировать опасный производственный объект?

Особенности структуры и содержимого

Структура и содержимое паспорта не могут быть унифицированы, поскольку регламентируются отраслевыми нормативами и методическими рекомендациями (измерительные устройства, работающие под давлением или в системе газоснабжения).

Помимо титульного листа, на котором крупным шрифтом указано наименование техустройства, структура документа предусматривает наличие разделов, характеризующих изделие:

• общая информация;
• ключевые характеристики и технические параметры;
• уникальные особенности;
• комплектность (составляющие);
• термины использования, хранения, консервации;
• дата изготовления и гарантии производителя;
• свидетельства о приемке и упаковывании;
• эксплуатационная динамика;
• учет работы (термины, требования);
• аналогично по бюллетеням и указаниям;
• учет ТО (техобслуживания);
• эксплуатационные и ремонтные работы;
• регламент хранения;
• особые отметки;
• утилизация;
• заводской номер;
• печати органов контроля.

Документ составляется в соответствии с нормами ГОСТ ЕСКД, размещенными в разделах 2.601-2013 и 2.610-2013.

2.1. Таблица 1.1

2.1.1. В графу 3 вносят величины свободных объемов V, которые определяются по
внутренним габаритным размерам.

Свободный объем
помещения Vопределяется вычетом из геометрического объема помещения объемов
выступающих строительных конструкций и производственного оборудования. При
отсутствии необходимых данных допускается принимать величинуV, равную 0,8 геометрического объема
помещения.

2.1.2.
В графу 4 вносят
величины минимально допустимых
площадей легкосбрасываемых конструкций F_доп, вычисляемых с точностью
до 1 м2 и определяемых по расчетным
методикам с учетом допустимых нагрузок на ограждающие строительные конструкции
или по формуле

F_доп = K_сбрV,

где
K_с6р —  коэффициент сброса, принимаемый
для производственных помещений категории Б и лестничных клеток с выходом через
тамбур-шлюз — 0,03 м2/м3, а для лестничных клеток с подпором воздуха при пожаре (без тамбур-шлюза) — 0,06 м2/м3;

V —  свободный объем помещения, м3.

2.1.3.
В графу 5 вносят величины фактических площадей легкосбрасываемых конструкций F_ф, расположенных в
наружных стенах или покрытиях помещений (с учетом открытых проемов).

В основном к
легкосбрасываемым конструкциям относится оконное стекло (армированное стекло и
стеклоблоки к легкосбрасываемым конструкциям не относятся). При этом единичное
оконное стекло относится к легкосбрасываемым конструкциям при толщине 3, 4 и 5
мм и площади не менее (соответственно) 0,8; 1,0 и 1,5 м2.

К
легкосбрасываемым конструкциям относятся также конструкции из шиферных и
металлических листов и др., вскрывающиеся или разрушающиеся при избыточном
давлении 2 кПа (200 кгс/м2).
Расчетная нагрузка от массы легкосбрасываемой
конструкции покрытия должна составлять не более 0,7 кПа (70 кгс/м2). В материалах обследований опасных производственных
объектов, результаты которых использованы для заполнения таблиц паспорта,
необходимо привести соответствующие расчеты, выполненные по методикам,
утвержденным или согласованным с Госгортехнадзором
России.

2.1.4.
В графу 7 вносят количество дверных проемов в противопожарных перегородках
(стенах), отделяющих взрывопожароопасные помещения
категории А и Б друг от друга и от помещений других категорий; коридоров и
лестничных клеток, не оборудованных
тамбур-шлюзами.

2.1.5.
В графу 8 вносятся сведения о размещении бытовых помещений в производственных
зданиях.

2.1.6.
В графе 9 фиксируются места размещения непосредственно в производственных
зданиях бункеров для складирования и хранения аспирационных относов и пыли.

2.1.7.
В графе 10 отражаются другие имеющиеся нарушения (наличие незаделанных
монтажных проемов, отверстий в стенах и перекрытиях, отсутствие 2-го
эвакуационного выхода и др.).

Каким объектам требуется паспорт

Согласно ПП РФ от 7.10.2017 г. №1235 действуют правила антитеррористической защищенности образовательных организаций. Этот законодательный акт ввел обязательное оформление паспортов в зданиях и на территориях, подведомственных:

• Министерству образования и науки РФ
• Федеральному агентству по делам молодежи
• ФС по надзору в сфере образования и науки
• Органам местного самоуправления в сфере образования и научной деятельности

В эту категорию относятся детские сады, школы, лицеи, колледжи, академии, университеты, институты, а также разнообразные учреждения дополнительного образования.

Кому необходимо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности

Таким образом, паспорт антитеррористической защищенности должны иметь все крупные объекты, которые тем или иным способом оказывают услуги населению, или инфраструктурные объекты, которые посещает население. Приведем перечень наименований объектов, которые чаще всего попадают под действие данного Федерального закона и на которые необходимо разрабатывать данный документ:

Штрафы за отсутствие паспорта

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании паспорта безопасности в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Какие преследуются цели?

Но эксплуатационные процессы не ограничиваются плановыми работами. Они могут включать в себя проведение реконструкции, модернизации или ремонта с заменой деталей и узлов, с применением сварки. Сведения об их реализации вносятся в паспорт ТУ, наряду с особенностями характерными для конкретного устройства. Например, оптимальные рабочие режимы, которые могут отличаться от заводских величин.

В случае необходимости специалисты обращаются к паспорту изделия, отражающему текущее состояние оборудования. Без него приходилось бы фиксировать информацию на отдельных листах бумаги, которые легко потерять. Остаться без паспорта ТУ гораздо сложнее. Этот емкий документ содержит чертежи, схемы устройства и удобную структуру для внесения дополнительных сведений.

Но паспорт ТУ создают не только для того, чтобы в нужный момент обладать достаточным объемом информации. Только его наличие обеспечивает правомерность запуска и дальнейшее использование техустройства, знакомство с которым начинается с изучения исходных данных, указанных в формуляре:

• общие сведения;
• ключевые технические параметры;
• место дислокации;
• документация, предоставленная производителем;
• результаты технического освидетельствования;
• удостоверяющая документация (сертификаты, свидетельства);
• регистрация.

2.2. Таблица 1.2

2.2.1.
Если стены или кровля галереи изготовлены из оцинкованных металлических листов,
асбоцементных листов, шифера и других материалов, которые являются
легкосбрасываемыми конструкциями, то в графу 6 вносится соответствующая запись.

Площади
легкосбрасываемых конструкций галерей указываются только в случае, если их
ограждающие конструкции нелегко-сбрасываемые, а в качестве легкосбрасываемых
конструкций используется оконное остекление (не менее 0,03 м2 на 1 м3
объема галереи категории Б).

2.2.2. В графу 5
вносятся минимально допустимые значения площадей легкосбрасываемых конструкций
тоннелей (подземных конвейерных галерей), которые должны быть не менее 0,06 м2 на 1 м3 объема тоннеля
(галереи).

Структура паспорта антитеррористической защищенности

Информация в паспорте антитеррористической защищенности,  предназначена для оперативного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и иными субъектами, осуществляющими противодействие терроризму, при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма, оказании необходимой помощи пострадавшим от актов терроризма и содержит данные о наличии на объекте специальных средств и сил, которые необходимы для защиты людей и материально-технической базы при наступлении акта терроризма. Исходя из этого структура паспорта следующая:

Кому необходим паспорт взрывобезопасности

Паспорт взрывобезопасности обязаны разрабатывать и иметь на своих объектах предприятия осуществляющие хранение и переработку растительного сырья. К данному растительному сырью относится все растительное сырье, так как данное сырье в сушенном, молотом, дробленном и ином виде имеет свойство самовозгораться или возгораться от источника зажигания.

Приведем наиболее часто встречающихся видов растительного сырья: зерно (пшеница, кокао-бобы, кофе, кукуруза и т.п.), крупы (гречневая крупа, кукурузная крупа и т.п.), солод, мука (зерновая, древесная, травяная и т.п.), пыль (зерновая, древесная, травяная и т.п.), сахар, семена, комбикорм, кормовые смеси, жмых, шрот, табак, премиксы.

Так же отметим, многие предприятия работают с растительным сырьем, но не всем предприятиям нужен паспорт взрывобезопасности. Паспорт взрывобезопасности нужен предприятиям, которые имеют опасные производственные объекты включенные в реестр опасных производственных объектов Ростехнадзора, на которых растительное сырье хранится и перерабатывается. К ним относятся (согласно приказа Ростехнадзора №168 от 07.04.2011 г.):

2.5. Таблица 1.7

2.5.1.
В графу 2 вносятся наименование здания, помещения (этажа), где установлено
ударно-измельчающее оборудование (вальцовые станки, дробилки, бичевые, вымольные, шлифовальные, шелушильные и обоечные машины, триера), а
также приемные устройства с автомобильного, железнодорожного и водного
транспорта, где в соответствии с требованиями действующих
нормативно-технических документов необходимо предусматривать установку
магнитной защиты, его тип и номер по технологической схеме.

2.5.2. В графы 3, 4, 5 вносятся сведения о нормативном количестве
электромагнитных сепараторов и о нормативной и фактической длине фронта
магнитного поля (длины магнитной линии).

Образец паспорта безопасности опасного объекта газовой котельной

Требованиями нормативных документов паспорт безопасности котельной имеет обязательную форму заполнения, состоящую из нескольких разделов:

1. Технические данные указываются на базе паспортных данных котельной. Если какие-то данные отсутствуют, собственник обязан восполнить официальную информацию за свой счет выполнить, пригласив для этого соответствующих специалистов. Если данные относятся к служебным помещениям, которые находятся в аренде, пункты заполняются по официальным документам арендодателя. Если в ведении компании находится нескольких строений, в правой части форма делится на число объектов, а в последней графе образца владелец заполняет общие показатели. Этот порядок действует на все формы.
2. Наружный строительный объем объекта принимают по данным БТИ. Общая площадь застройки объекта измеряют по наружному обмеру.
3. Суммарная площадь подсчитывается с учетом коридоров, кладовок, ниш, лестничных пролетов и прочие вспомогательных.
4. Нагреваемая площадь определяется как площадь помещений здания, в которых находятся приборы отопления с учетом отапливаемых вспомогательных помещений.
5. Полезная площадь лабораторных помещений определяется замером или по данным БТИ.
6. Эксплуатационные показатели, например, расчетное число рабочих, заполняют на базе паспортных данных предприятия, при этом указывают данные о размерах производственной и охранных территории в м2, данные о количестве персонале, в том числе в самую большую вахту, износ оборудования газоснабжения, климатические данные, развернутые сведения об опасных элементах на производстве.
7. В титульном листе заполняют графы по опасному объекту (ОПО), степени угрозы ЧС, дают характеристики эксплуатации и производственной аварийности и травматизма и указывают план по ликвидации ЧС. Последний лист подписывают, ответственные работники предприятия.
8. На плане наносят зоны вероятных при этом степень угроз указывается исключительно для самого опасного, и реального сценария развития ЧС и уточняются зоны последствий от возможных ЧС. Оформление этого документа не выполняется, если на предприятии утверждена декларация промышленной безопасности.
9. Выполняют расчет степени опасности ЧС — показатель для рабочих и жителей, проживающих рядом с территорией предприятия, описывают характеристику самого опасного случая ЧС, например, на газовом оборудовании, с последовательностью примеров событий по физическим и стоимостным показателям.
10. Рассчитывают площадь зон поражения при ЧС, в том числе перечень и площадь разрушенных зданий отдельно по классификации «слабо», «средне», «сильно», «полно» в % от площади поражения. Рассчитывают общий риск потерь, в том числе человеческие жертвы. Заполняют раздел характеристики травматизма на ОО и представляют план по устранению ЧС, в нем отражают реальную материально-техническую базу и кадровый резерв для ликвидации последствий.

Основные разделы по плану ЧС:

1. Срок 100% готовности ОО к устранению ЧС, достаточность средств для самостоятельного преодоления последствий .
2. План по возможному взаимодействию с ФСБ и МВД РФ.
3. Список задействованного персонала в аварийно-восстановительных расчетах.
4. Материально-техническая оснащенность подразделений.
5. Теоретическая подготовка специальных формирований.
6. Наличие систем связи и оповещения.
7. Наличие автоматических систем пожаротушения.
8. Наличие на ОО дополнительных источников электропитания, отопления, газо и водоснабжения.
9. Наличие заключенных договоров страхования по возмещению за возможный причинённый ущерб.
10. План эвакуации декларация пожарной защиты.

Нормативными документами Российской Федерации срок действия документа не обозначен, в связи, с чем на данный момент – он условно-бессрочный. Поэтому при отсутствии существенной смены технологии и оборудования, ответственных за безопасную работу участка, переоформлять документ не нужно. При этом, необходимо отметить, что изменения в документ вносятся по факту. В допустимых случаях информации об изменениях направляется сопроводительным письмом ГУ МЧС РФ, с оформлением данных в перечне изменений, при этом пересогласование паспорта не требуется.

Паспорт ОПО «Газовая котельная»- ссылка на скачивание.

Что такое паспорт безопасности ОПО?

Паспорт безопасности опасного объекта — это документированная совокупность нормативно-технических условий, квалифицирующая уровень подготовленности ОПО к упреждению аварийных ситуаций, скорейшему их устранению и минимизации негативных последствий.

Паспорт безопасности должен составляться для каждого опасного объекта. Опасный объект — это промышленная площадка, цех, участок (либо предприятие в целом), характер производственной деятельности которых соответствует признакам опасности, приведенным в классификаторе — Приложение №1 к Федеральному закону №116-ФЗ.

Единственным исключением, из всего множества опасных производственных объектов, кому не понадобится паспорт безопасности — это предприятия, находящиеся в ведомственной подчиненности Министерства обороны Российской Федерации.

ФОРМА ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

I. Общие сведения об объекте (территории)

1. Потенциально опасные участки объекта (территории) (при наличии)

2. Критические элементы объекта (территории) (при наличии)

IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)

Составлен «___» _____________ 20__ г.

Актуализирован «___» _____________ 20__ г.

Основание актуализации