Профстандарт для бухгалтеров

Введение профстандартов в кадровое делопроизводство

Работодателю рекомендуется придерживаться следующего порядка операций по внедрению профстандартов в деловую практику:

1. Написание регламента, в котором документируются параметры внедрения: ответственные, график и т.д.
2. Анализ отраслевых особенностей работодателя с задействованием кодов ОКВЭД.
3. Изучение деятельности персонала, а также качества используемой трудовой документации (параметров трудовых договоров, должностных инструкций и пр.).
4. Повышение качества этой документации с использованием подходящих профстандартов.

После завершения данных процессов работодатель получает возможности:

• Создать систему критериев для оценки уровня действующих и трудоустраивающихся сотрудников.
• Требовать от сотрудников прохождения инструктажей, получения лицензий, приобретения умений, соответствующих их должностям.
• Модернизировать систему управления персоналом: перераспределить функции, ввести новые должности и т.д.

Например, можно отправить вахтера проходить дополнительную подготовку для соответствия параметрам, изложенным в профстандарте.

Внимание! Вахтер не может быть уволен по причине несоответствия требованиям профстандарта. Можно лишь, применив статью 72.1 ТК, отправить его на менее ответственную работу по соглашению сторон

Какие утверждены требования к главному бухгалтеру с 2018 года

Отдельно в разд. 3.2 Стандарта перечисляются нормативные требования к должности главного бухгалтера. Это касается образования, стажа, особых условий. В числе основных упоминаются следующие обязательные преимущества специалиста.

Главный бухгалтер – квалификационные требования:

• Уровень образования – среднее профессиональное или высшее. Прохождение спецпрограмм – переподготовки, повышения квалификационных навыков.
• Практический стаж занятости – минимум 5 лет за последний семилетний период занятости должны быть связаны с ведением БУ и составлением финотчетности или же с работой аудитором. Если у специалиста имеется законченное высшее образование, достаточно не 5 лет из 7, а 3 из 5 лет.
• Дополнительные специальные условия – утверждение таких условий зависит от особенностей деятельности хозсубъекта.

Квалификационные требования к бухгалтеру:

• Уровень образования – среднее профессиональное, предназначенное для работников среднего звена. Возможно наличие дополнительного профобразование по специальным программам.
• Практический стаж занятости – минимум 3 года при условии специальной подготовки, связанной с контролем и учетом.
• Дополнительные специальные условия – не установлено.

Трудовые функции бухгалтеров по Профстандарту 309:

Как начать применять профстандарты?

Приведем пошаговые рекомендации для работодателя.

1. Открыть перечень профстандартов, опубликованный на официальном сайте Минтруда РФ.
2. Выписать из своего штатного расписания наименование должностей.
3. Найти стандарт, соответствующий каждой должности из вашего списка. Для этого надо смотреть, соответствуют ли прописанные в стандарте компетенции принятым у вас запросам к той или иной должности. Так, для ІТ-специалистов имеется около 27 профстандартов, и надо изучать, какому из них будет соответствовать именно ваш «айтишник».
4. Сравнить документы по кадрам с примерными названиями должностей из текста профстандарта. Если этой должности не положены льготы, компенсации или ограничения, именовать ее по стандарту необязательно.
5. Если необходимого вам стандарта в реестре еще нет, поинтересуйтесь, когда он будет принят, возможно, вскоре на него все равно придется переходить.
6. Если квалификация вашего сотрудника не соответствует профстандарту, вы как работодатель можете выбрать один из вариантов:
   • уволить сотрудника по результатам аттестации;
   • организовать его профессиональное обучение.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Несоответствие работника профстандарту – это нарушение ТК, предусматривающее ответственность работодателя: не может «сапоги тачать пирожник».

Что такое профессиональный стандарт

Содержание профстандарта раскрыто в статье 195.1 ТК РФ.

Это качественная характеристика уровня знаний, умений, навыков и профессионального опыта работника, которая необходима для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. К указанному необходимо также добавить наличие законченного основного образования и дополнительного обучения.

Простыми словами, профстандарт — это возможности и умения, используемые в профессиональной деятельности, мастерство работника, а не функциональное описание его формальной должности.

Так, профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный Приказом Минтруда от 06.10.2015 № 691н, содержит описание трудовых функций, например, ведение организационной и распорядительной документации по персоналу.

Для выполнения конкретно этой трудовой функции работник должен иметь среднее профессиональное образование, в его обязанность будет входить обработка и анализ поступающей ему документации по персоналу, для чего, согласно профстандарту, ему необходимо уметь вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях, что, в свою очередь, потребует от него знаний технологии, методов и методик проведения анализа и систематизации документов и информации.

Т. е. профстандарт фактически представляет собой взаимосвязанную описательную структуру знаний, умений и навыков работников для выполнения вполне конкретных трудовых функций.

Ольга Косец,

президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица швейного производства «Софиано»

— После вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию мы проходим определенные этапы стандартизации и приведения к единому знаменателю в соответствии с международными требованиями. Не исключение и добровольная сертификация классификаций. Но, по существу, как профстандарты, так и сертификация необходимы нам для развития промышленных секторов экономики, для ее стабилизации в результате ухода от углеродной политики. Последние 25 лет среди молодежи были непопулярны и немодны рабочие специальности. У нас выросло целое поколение сплошных юристов, бухгалтеров и финансистов сомнительной квалификации и низкого профессионального уровня. При этом среди предпринимателей, занятых в сфере легкой промышленности, наблюдается высокая конкуренция за технологов производственных процессов, конструкторов или обычных швей. Требуется перераспределение кадровых ресурсов для создания национальной системы сертифицированных специалистов.

Описание трудовых функций

Обсуждаемый стандарт охранной деятельности включает в себя следующие трудовые функции:

1. Охрана имущественных и иных прав, а также законных интересов заказчиков.
2. Мониторинг любых тревожных сигналов.
3. Контроль за работой охранников на вверенных объектах.
4. Оказание услуг в сфере безопасности с использованием мобильных групп.
5. Осуществление дистанционного отслеживания деятельности охранников на вверенных объектах.
6. Консультационная помощь и подготовка перечня рекомендаций по вопросам защиты в рамках законодательного поля от противоправных действий третьих лиц.
7. Руководство охранным процессом на вверенных объектах.
8. Взаимодействие со всеми контролирующими и надзорными ведомствами в рамках профессиональных полномочий.
9. Руководство охранной организацией.

Сторож профстандарт 2017

Инструкция по антитеррористической защищенности объектов образования (при наличии в качестве локального нормативного акта)

Перечень возможных угроз образовательным организациям при совершении экстремистских и иных противоправных действий

Ближайшие подъездные пути к охраняемым объектам в зоне ответственности

Технические характеристики, устройство и принципы работы специальных средств и служебного оружия, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами и служебным оружием

Правила радиообмена

Основы пожарной безопасности, правила отключения энергосетей, способы перекрытия систем водоснабжения

Другие характеристики

Работы выполняются под руководством оперативного дежурного с индивидуальной ответственностью работника

3.2.2.

Необходимые для сторожа знания и умения

В проекте профстандарта предусмотрено, что сторож должен знать:

• свои должностные обязанности, используемые работодателем технические регламенты и условия обеспечения сохранности имущества;
• принципы работы технического оборудования, используемого для охраны территории;
• возможные виды противоправных посягательств и методы их выявления;
• должностных лиц, отвечающих за действия в рамках пропускного режима на объекте, а также регламентирующих его локальные акты;
• организацию деятельности на объекте;
• нормативные акты, регламентирующие трудовые отношения с работодателем и сферу охраны труда;
• режим работы на охраняемом объекте;
• этику делового общения;
• правила пользования техническими средствами охраны и средствами пожаротушения, места их расположения.

К необходимым для сторожа умениям проект относит:

• умение работать с оборудованием, предоставленным работодателем;
• соблюдение этики делового общения;
• соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе исполнения трудовой функции.

Также в проекте профстандарта отмечены этические моменты, которые должен знать и соблюдать сторож, а именно:

• качественно и беспристрастно выполнять работу;
• не скрывать достоверные факты, докладывать о них руководству;
• не разглашать сведения, ставшие известные в ходе работы, без предварительного согласования с начальством;
• избегать создания конфликтных ситуаций;
• воздерживаться от действий, могущих повредить репутации компании;
• передавать в правоохранительные органы информацию обо всех совершенных на охраняемом объекте правонарушениях.

Должностные инструкции по профстандартам-2019

С учетом вступления в силу с 01 июля 2016 года профессиональных стандартов большинство организаций в России, включая и учреждения социального обеспечения населения, вышестоящее руководство обязало внедрять профстандарты, соответственно которым изменились наименования должностей в штатных расписаниях организаций и перерабатывались существующие должностные инструкции.

Поэтому образец должностной инструкции по профстандарту востребован, но при ее составлении необходимо учитывать еще некоторые нюансы, о которых мы и поговорим. Профессиональные стандарты не менялись несколько лет после их утверждения (основная их часть утверждалась в 2013 году), поэтому информация здесь остается актуальной и в 2019 и 2019 годы. На этой странице постепенно для Вас я буду делать доступными для скачивания все должностные инструкции в формате docx государственного казенного учреждения социального обслуживания населения, которые Вы легко сможете переделать под Вашу организацию, осуществляющую свою деятельность в сфере социального обеспечения.

Что такое профессиональный стандарт главного бухгалтера

По своей сути определение профессиональный стандарт обозначает законодательно утвержденные требования к какой-либо должности (профессии). В частности, Профстандарт 309 «Бухгалтер» отражает уровень квалификации, необходимый для эффективного осуществления рабочих функций. Перечень обязанностей содержится в Приказе отдельно. Разработчик – НП «ИПБ России».

Кто обязан применять бухгалтерский стандарт? В соответствии с п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ главбух ОАО, НПФ, АИФ, УК ПИФ, страховых компаний, управленческих органов государственных внебюджетных фондов, иных предприятий, кроме кредитных, должен иметь соответствующее высшее образование; стаж в бухгалтерской должности не менее 3 лет (без высшего образования – не менее 5 лет). Иные требования могут вводиться дополнительно на федеральном уровне.

Равным образом и Профстандарт является обязательным не для всех работодателей. Рекомендательный характер Приказ № 1061н носит для большинства предприятий. Какие организации обязаны применять Профстандарт:

• Внебюджетные госфонды.
• МУП или УП.
• Предприятия с уставным капиталом, принадлежащим государству или же муниципалитету.

Практический список профессий для сторожа и охранника

Охранник и сторож по закону (в частности, по ЕТКС) не являются одинаковыми специалистами. Тем не менее, у них имеется ряд схожих должностных обязанностей:

• обеспечение целостности охраняемого объекта;
• организация пропускного режима людей и автомобилей туда обратно;
• обеспечение проверки ввозимых и вывозимых, а также вносимых и выносимых единиц.

Если говорить о различиях, то охранник при обнаружении нарушений принимает меры самостоятельно (используя оружие, физическую силу), в то время как сторож сообщает в правоохранительные органы. То есть охранник наделен более широким комплексом полномочий.

В Постановлении Министерства труда № 31 от 10.11.1992 г. (а также в должностной инструкции) сказано, что сторож имеет следующие трудовые обязанности:

• осуществление проверки объекта на предмет целостности;
• проведение регулярного обхода территории;
• удостоверение в закрытости замков и целости пломб;
• проверочные мероприятия по работе охранной сигнализации;
• слежение за отсутствием на территории объекта посторонних;
• при наличии следов взлома – предупреждение руководящего звена;
• ликвидация очага возгорания и препятствие его распространению;
• организация пропускной системы граждан и автотранспорта;
• сверка предъявляемых документов.

В проекте профстандарта сказано, что охранник выполняет такие функции:

• мониторинг сложившейся обстановки (визуально);
• анализ ситуации в целях ликвидации ее последствий;
• проверка лиц и автомобилей, посещающих охраняемую территорию;
• оценка состояния автоматических защитных приспособлений;
• обход территории внутри и снаружи;
• сообщение аварийным службам о тревоге;
• поиск свидетелей и очевидцев происшествий;
• проверка адекватности составленных документов;
• принятие физических мер по ликвидации опасности.

В проекте проф. стандарта, который в настоящее время ожидает утверждения, сказано, что цель работы специалистов – защита лиц и объектов, подлежащих охране, от посягательств. Труд охранника может быть применен в различных сферах и отраслях:

• торговая деятельность;
• складская логистика;
• строительство;
• производство (промышленность);
• административные объекты;
• жилищный кооператив;
• образование;
• медицина.

Вот список должностей, которые будут прописаны в данном документе:

• сторож;
• вахтер;
• специалист, являющийся старшим в сторожевой смене;
• охранник частного назначения;
• стрелок, работающий в ведомственной охране;
• руководитель отдела.

При всем этом между перечисленными специалистами произойдет разграничение основных опций по разрядам и квалификационным уровням – от 1-го до 8-го, где сторожу присваивается «1», а охраннику – более высокие разряды.

Документы для скачивания (бесплатно)

Работник по обеспечению охраны образовательных организаций

Требования к соответствию сотрудников и условия труда

Необходимо прохождение краткосрочного обучения. Опыт необязателен (в большинстве случаев). Всего в проф. стандарте предусмотрено 8 квалификационных уровней, и сторожу присваивается именно первый, т. к. работа является простой и не требует особых умений. Проект документа предусматривает, что к знаниям, которыми должен владеть сторож, нужно отнести:

• непосредственно должностные обязанности;
• принципы функционирования технического оборудования;
• разновидности посягательств и злодеяний;
• методы обнаружения вторжений на территорию объекта;
• должностные лица, ответственные за пропускной режим;
• акты, регулирующие деятельность в этой сфере;
• организационные вопросы по деятельности объекта;
• трудовой режим на рабочем месте;
• этикет делового общения;
• нюансы применения технических средств.

Также сторож должен уметь:

• взаимодействовать с оборудованием;
• соблюдать нормы общения;
• обеспечивать конфиденциальность данных;
• качественно выполнять обязанности;
• не пренебрегать сообщением важных фактов;
• избегать разглашения тайных сведений;
• не порочить репутацию компании;
• передавать сигнал о тревоге в правоохранительные органы.

Условия труда этого специалиста подразумевают:

• возможность выхода на работу по ненормированному графику;
• вероятность вызова на службу по выходным и рабочим дням;
• привлечение к сверхурочному труду и к деятельности ночью;
• исполнение функций в неблагоприятной среде климата;
• работа в условиях повышенных рисковых факторов.

Группа В, или главные бухгалтеры, начальники отделов бухучета

В действующем до 06.04.2019 профстандарте было заявлено, что главный бухгалтер не обязан иметь высшее образование, достаточно среднего профессионального. Высшее образование, конечно же, приветствуется, но требования пересматривают обязательное прохождение соответствующей программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки (конкретика не уточняется). Требования к стажу работы:

• при отсутствии высшего образования — не менее пяти из последних семи календарных лет должны быть связаны с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью;
• при наличии высшего образования — не менее трех из последних пяти календарных лет.

Также профстандарт главного бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2014 году, содержал положение, при котором в отдельных экономических субъектах к главбуху или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования (например в Челябинске).

Иные положения прописаны в Приказе Минтруда от 21.02.2019 № 103н. Новый профстандарт главного бухгалтера 2020 требует, чтобы у лица, претендующего на должность главбуха или руководителя отдела бухучета, имелся диплом об одном из следующих уровней образования:

• высшее профильное — бакалавриат;
• высшее непрофильное — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки;
• среднее профессиональное — программы подготовки специалистов среднего звена;
• среднее профессиональное непрофильное — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки.

Для получения должности понадобится опыт не менее пяти лет при наличии высшего образования, а при наличии среднего — не менее 7 лет. Дополнительно вводят особые требования к лицам, которые захотят трудиться в ОАО, ЦБ РФ, внебюджетных фондах, страховых организациях, инвестиционных и негосударственных пенсионных фондах.

Должностных обязанностей у главных бухгалтеров и руководителей отделов бухучета прибавилось не только количественно, но и качественно, но и формулировки к требованиям стали емкими и конкретными.

Ключевые направления профстандартов

В каких именно аспектах трудовых отношений должны применяться профессиональные стандарты? Законодательная база предусматривает три основные сферы их применения.

1. Работа с персоналом на предприятии:
   • кадровая политика;
   • должностные инструкции и их изменение;
   • тарификация сотрудников;
   • аттестация;
   • организация повышения профессионального уровня и др.
2. Связь обучения и профессиональной деятельности. Образовательные программы планируют разрабатывать с учетом профстандартов, то есть будущий работник будет овладевать комплексом необходимых и достаточных профессиональных характеристик. Недопустимы ситуации, когда выпускник по определенной специальности обладает одним набором компетенций, а работодателю нужен совсем другой.
3. Отражение реального опыта профессиональной деятельности. При разработке стратегий оценивания для получения сертификата или диплома того или иного уровня будут учтены не образовательные успехи, как раньше, а актуальные требования к профессии, отраженные в стандартах.

Возможные санкции трудовой инспекции

Работодатели были проинформированы о необходимости перехода на требования профстандартов за год до того, как ФЗ № 122 вступил в силу. Таким образом, Министерство труда теоретически предполагает, что внедрением профессиональных стандартов активно занимаются все предприниматели страны. Если это не так, тем хуже для них.

С 1 июля 2016 года трудовая инспекция вправе проверить соблюдение закона в этой области, и если в Трудовом кодексе имеются какие-либо требования к квалификации сотрудников, то профессиональные стандарты нужно применять по ним без исключений. Административная ответственность может составить от 30 до 100 тыс. руб.

Кому не уклониться от профстандартов?

С 01.07.2016 года использование стандартов объявлено непременным условием для всех предпринимателей, как того требует ТК или другие документы. То есть, принимая на работу сотрудника, по сфере деятельности которого профстандарт уже утвержден, работодатель непременно должен использовать именно его, а не квалификационный справочник. Если же нужный стандарт по данной профессии еще не принят, можно по-прежнему пользоваться квалификационным справочником.

Когда позиции в ЕКС и в профстандарте одинаковые, нужно отдать предпочтение профстандарту как более современному варианту.

Какими именно требованиями к наемному работнику (по стандартам или по ЕКС) будет руководствоваться работодатель, должно быть указано в его локальных правовых актах.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если вид профессиональной деятельности предусматривает определенные льготы (например, пенсию раньше срока, выплату компенсаций за вредность и т.п.) или ограничения, то называть такую должность нужно в строгом соответствии с профстандартом или ЕКС, если такого стандарта пока нет

Как раньше жили без профстандартов?

ТК оперирует термином «квалификация» (ст. 195), понимая под ним конкретный уровень трудовых навыков, специальных знаний, опыта работы, необходимых для той или иной должности. Когда человека трудоустраивали на «должность по его квалификации», это значило, что он должен соответствовать квалификационной характеристике данной должности, приведенной в Едином квалификационном справочнике (ЕКС).

Этот документ на сегодня является почти безнадежно устаревшим: многих перечисленных в нем должностей уже просто не существует, тогда как многие современные профессии вообще не упомянуты. «Осовременивание» единых квалификационных справочников было бы слишком трудоемким и нецелесообразным. Нужен был новый уровень устранения этой проблемы.

Было принято решение о замене данной нормативной базы более удобным и универсальным инструментом для определения квалификационного минимума – профессиональными стандартами.

Особенности условий труда сторожа

Трудовая деятельность сторожа имеет свои особенности, связанные с условиями труда. Так, устраиваясь на работу, он должен понимать, что у него будет индивидуальный рабочий график, отличающийся от того, что установлен в организации для большинства рабочих. Речь идет о возможности:

• ненормированного рабочего дня;
• работы в выходные и праздничные дни;
• привлечения к сверхурочной работе и работе в ночное время;
• работе в неблагоприятных климатических условиях;
• работе в условиях повышенного риска.

Все эти моменты должны быть отображены в трудовом договоре, заключаемом со сторожем, если работодатель уверен, что они действительно будут иметь место.

Итак, сторож, согласно рассмотренному проекту профстандарта специалиста по обеспечению защиты (охраны) физлиц и имущества, — это наименее квалифицированный работник из привлекаемых к подобной деятельности. Он имеет минимальные должностные обязанности, заключающиеся в наблюдении за объектом и донесении информации о выявленных нарушениях согласно инструкции. Это означает выставление к сторожу минимальных квалификационных требований. Фактически прохождения обычного инструктажа может быть вполне достаточно, чтобы сотрудник приступить к работе.

Минимум обязанностей и требований привел к тому, что сторож привлекается только к охране имущества. При этом отдельными профстандартами, разработанными для определенных направлений охраны, работа сторожа вообще может быть исключена (как, например, в случае с охраной образовательных организаций).

Нанимать специалиста в области охраны могут организации государственного типа, частники и ИП. Цель практического применения труда данного специалиста – предотвращение нападения на объект в целях хищения материальных ценностей, находящихся в его стенах.

Общий профстандарт для этой профессии пока еще не утвержден и не установлен, причем ни для одной из отраслей. Но имеется общий проект, созданный для специалиста в области обеспечения защиты физических лиц и имущества.