Гост р 52884-2007 социальное обслуживание населения. порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам

Услуги стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов

Предоставление данного вида соцобслуживания осуществляет руководитель муниципального учреждения, на основании письменного заявления от лица нуждающегося инвалида или пожилого человека (либо, при официальном признании его недееспособным – от лица его законного представителя), пакета необходимых документов.. Для разных категорий граждан предусмотрено размещение в следующих профилированных учреждениях:

Находящиеся на стационарном обслуживании граждане имеют право на уход, благоприятные условия проживания, первичную медицинскую помощь, социальную адаптацию и социально-медицинскую реабилитацию, культурное обслуживание, бесплатную помощь адвоката и свободное посещение законными представителями или родственниками.

При нарушении установленного распорядка в праве соцобслуживания может быть отказано.

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

• Комплексная поддержка молодой семьи: учебно-методическое пособие для студентов вузовИздательство: Владос. Год: 2008. Серия: Учебное пособие для ВУЗов.

  В учебном пособии содержится подробная характеристика молодой семьи, рассматриваются проблемы, возникающие в ней, раскрываются направления комплексной поддержки молодой семьи, представлены теоретические и методологические подходы к работе с молодыми семьями. Приложение содержит материал из опыта работы социальных служб и центров для молодых семей, а также приведены тесты, опросники, использующиеся…

• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». Правила признания лица инвалидомИздательство: Норматика. Год: 2018. Серия: Кодексы. Законы. Нормы.

  Издание содержит текст Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»…

смотреть все книги

Новости по теме

• 19.02.2020 г. Льготы для инвалидов 3 группы в 2020 году в России будут расширены
  Гост 28681.1-95 туристско-экскурсионное обслуживание. проектирование туристских услуг

  Инвалиды всех групп являются самой незащищенной категорией населения. Государство проявляет о них особую заботу в форме предоставления различных льгот, социальной помощи, выплат и пособий. В 2020 году произойдут изменения в социальном обеспечении российских инвалидов, это предусмотрено федеральными законами…

• 26.09.2019 г. Опыт семейного ухода за пожилыми в Югре рекомендовали всей России

  Сегодня в России действует государственный проект, суть которого в том, чтобы помещать одинокого пожилого человека в семью, где о нем будут заботиться, как о родном. И как образец другим Минтруд РФ приводит опыт Югры, где проект был создан и работает уже семь лет.

• 25.05.2019 г. Голикова предложила вовлекать пожилых граждан в систему долговременного ухода

  Необходимо разработать систему поощрения людей предпенсионного возраста, выбирающих направления дополнительной подготовки по социальному и медицинскому долговременному уходу. Об этом заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова на заседании Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной…

Социальное сопровождение пожилых или патронаж?

Обслуживание лиц пожилого возраста социальными работниками проводится по двум схемам: патронажной и социального сопровождения. Они имеют существенные отличия. Патронаж предусматривает надомную работу, уход, создание условий для максимально комфортной жизни подопечного.

Социальное сопровождение выстраивается по иному принципу. Сопровождающий помогает подопечному участвовать в общественной жизни, самореализовываться в том статусе, в котором он находится на конкретный момент.

Сопровождение не ограничивается надомным обслуживанием. Его функции и задачи существенно шире. Так, организуется сопровождение пожилых в аэропорту, на железнодорожных вокзалах, в поездках на санаторно-курортное лечение, в больницы на обследования, на социальные мероприятия и т.п.

То есть услуга предусматривает оказание помощи различного характера, от психологической до транспортной (например, в Шереметьево сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов может осуществляться специальными машинами).

История развития социального обслуживания пожилых людей

Увеличение количества граждан, которые достигли пожилого возраста, в том числе и стариков, проживающих в одиночестве и испытывающих потребность в социальной поддержке, выдвигает необходимость во внедрении новых форм социального обслуживания.

В настоящее время активнее всего развивается сеть нестационарных учреждений. Такая организация социального обслуживания пожилых людей и граждан с ограниченными физическими возможностями отличается максимальной приближенностью к их реальным потребностям. Деятельность нестационарных учреждений ориентирована на совершенствование инфраструктуры предоставления помощи и внедрение более прогрессивных способов социального обслуживания граждан.

Основные направления работы отделов соцзащиты в сфере оказания помощи лицам пожилого возраста и инвалидам связаны с заботой о здоровье и безопасности таких граждан, а также с созданием условий для реализации их потенциала и участия в общественной жизни.

Социальное обслуживание людей пожилого возраста и инвалидов в контексте нестационарных условий предполагает предоставление таким гражданам на дому услуг социального и бытового характера. Такая форма обслуживания является наиболее выгодной с экономической точки зрения и максимально востребованной среди пожилого населения.

Цель предоставления социальных услуг на дому заключается в том, чтобы создать условия для самостоятельного и независимого проживания людей преклонного возраста в привычных для них условиях. Представители такой категории населения сложнее всего переносят социально-культурные преобразования и относятся к наиболее уязвимой части общества.

Обслуживание пожилых людей на дому уже не воспринимается как нечто необычное. Методика такой работы давно практикуется социальными службами.

На территории РФ такой вид социального обслуживания был внедрен еще в 1975 году. В то время основной его задачей была помощь одиноким участникам Отечественной войны, инвалидам труда I и II групп, их семьям, которые получали пенсионные выплаты за утрату кормильца, погибшего военного, а также одиноким людям пенсионного возраста с низкими доходами, состоящим в очереди на размещение в специализированные интернаты.

Сотрудники таких учреждений осуществляли от 1 до 2 раз в неделю доставку продуктов питания, не реже одного раза в 10 дней производили стирку и замену постельных принадлежностей, убирали жилые помещения и места общественного пользования, доставляли лекарства, оплачивали коммунальные услуги и т. д. Чтобы дома-интернаты могли предоставлять услуги социального обслуживания, вводились дополнительные должности санитарок, водителей, прачек и поваров.

В качестве эксперимента в восьмидесятых годах специализированные отделения социального обслуживания на дому для нетрудоспособных людей были внедрены в систему некоторых региональных органов.

Практика надомного обслуживания вначале была введена городскими и районными организациями соцзащиты граждан. В дальнейшем в ходе развития системы центров ЦСО подобные услуги предоставлялись нестационарными учреждениями. Сегодня такая технология сервиса уже получила широкое распространение и перешла в категорию традиционного обслуживания.

Кто может рассчитывать на социальное обслуживание на дому

Социальное обслуживание пожилых людей на дому, предоставляемое в рамках законодательных норм в соответствии с потребностями получателя таких услуг, включает следующие виды помощи:

• сопровождение к месту отдыха, санаторного и стационарного лечения или к различным государственным учреждениям;
• предоставление помощи в оплате коммунальных услуг;
• услуги по решению бытовых вопросов, обустройству жилых помещений, по организации и проведению косметического ремонта, по стирке вещей и уборке;
• доставка воды, обслуживание отопительного оборудования, если подопечные проживают в доме, который не подключен к системе центрального водоснабжения и отопления;
• приготовление пиши, организация быта, досуга, поход в продуктовый магазин и в аптеку.

Если пожилые люди не могут сами себя обслуживать, работник службы социального обеспечения должен оказать необходимую помощь. В зависимости от состояния здоровья подопечных могут оказываться следующие услуги:

• сопровождение при посещении поликлиники;
• психологическая помощь, содействие в получении санаторно-курортного лечения, в проведении госпитализации и уходе за пожилыми людьми в условиях стационара;
• проведение социальной и медицинской реабилитации, помощь при прохождении МСЭ;
• сопровождение в процессе получения медицинских услуг;
• содействие в вопросах оформления документов;
• услуги правового и юридического характера;
• содействие гражданам с ограниченными физическими возможностями в получении среднего и высшего образования.

Услуга выезда сотрудника службы социального обслуживания предоставляется следующим категориям граждан:

• пожилые люди пенсионного возраста (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет);
• граждане с ограниченными возможностями, включая инвалидов всех трех групп;
• граждане, которые не имеют помощников на период временной нетрудоспособности;
• лица, которые оказались в сложной ситуации по причине наркотической или алкогольной зависимости одного из членов семьи;
• сироты, не имеющие места жительства, и ряд других категорий граждан.

Предоставление таких услуг может осуществляться на условиях полной или частичной оплаты, а также на бесплатной основе.

1. Бесплатное обслуживание предоставляется:

• инвалидам и ветеранам ВОВ, супругам и вдовам участников боевых действий, бывшим заключенным концлагерей, жителям блокадного Ленинграда, Героям России и СССР, Героям соцтруда;
• инвалидам и пенсионерам, которые не входят в перечень особых категорий населения граждан (льготники государственного уровня), если их доход ниже 1,5 размера территориального прожиточного минимума.

2. Частичная оплата предоставляется:

людям, которые не относятся к инвалидам и пенсионерам, если они нуждаются в социальном обслуживании и имеют доход менее 1,5 размера регионального прожиточного минимума (размер оплаты определяется социальным статусом).

3. Полная стоимость оплаты предусмотрена для всех остальных случаев.

Перед одобрением заявки на социальное обслуживание пожилых людей работники соответствующего учреждения должны проверить наличие предусмотренного перечня документов. Такая проверка необходима для оценки степени нуждаемости заявителя в помощи работника социальной службы. В законодательных документах описаны случаи, при которых заявитель может получить отказ в предоставлении социального обслуживания. Прежде всего, отказать могут гражданам, имеющим противопоказания к социальной помощи, обусловленные факторами, которые несут угрозу жизни и здоровью работника социальной служба, а именно:

• тяжелые психические отклонения;
• наличие наркотической или алкогольной зависимости;
• выявленные факты приема психотропных препаратов;
• выявленные болезни карантинного характера;
• тяжелые инфекционные патологии;
• открытые формы туберкулеза;
• наличие всех видов болезней, требующих специализированного лечения;
• обращение заявителя в УСЗН в нетрезвом или неадекватном состоянии;
• отсутствие свободных работников службы социального обслуживания;
• претендент на получение социальных услуг относится к категории лиц без определенного места жительства.

Для получения социальной помощи на дому необходимо предоставить следующую документацию:

• заявление;
• заключение о присвоении определенной группы инвалидности;
• медицинскую справку об отсутствии болезней, при которых предоставление услуг социальной помощи невозможно;
• удостоверение пенсионера;
• справку о составе семьи;
• справку о доходах.

Последние федеральные новости по соцподдержке

• 13.08.2020 г. В ПФР напомнили о прибавке к пенсии после 80 лет

  Пенсионеры, которым исполнилось 80 лет, имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости. Об этом напомнили в Пенсионном фонде России.

• 13.08.2020 г. Инвалид отстоял право отказаться от части услуг в социальном учреждении

  Заельцовский районный суд защитил жильца Новосибирского дома ветеранов Александра Жукова — администрация требовала взыскать с него огромные деньги. Первоначально сумма иска к инвалиду, который получает пенсию в восемь тысяч, превышала полмиллиона рублей, затем была снижена до 186 тысяч. Однако представители…

• 13.08.2020 г. Пенсионный фонд продлил упрощенный порядок оформления пенсий и соцвыплат

  До конца августа Пенсионный фонд России продолжит дистанционно назначать отдельные виды пенсий и пособий. Об этом сообщает пресс-служба ведомства. Также проактивно россиянам будет оказываться содействие в запросе необходимых сведений, продлеваться и пересчитываться ранее назначенные выплаты.

Срочное социальное обслуживание в целях оказания разовой неотложной помощи

Срочная социальная помощь на разовой основе предоставляется без заключения договора между органом соцзащиты и соответствующей организации, в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя. Основанием для предоставления поддержки является заявление гражданина либо организации (медицинской, образовательной, реабилитационной или иной, не входящей в систему соцзащиты). За помощью могут обратиться лица, срочно нуждающиеся соцподдержке и неотложной экстренной услуге разового характера. Перечень услуг:

• бесплатное горячее питание или доставка продуктов;
• обеспечение предметами первой необходимости (одежда, обувь, др.);
• получение временного жилого помещения;
• юридические консультации;
• получение психологической помощи;
• иные срочные услуги.

4.4.Учреждения полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возрастаи инвалидов

4.4.1. Кучреждениям полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возрастаи инвалидов относятся:

-социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов;

— центрдневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

4.4.1.1.Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждениесоциального обслуживания, предназначенное для проведения оздоровительных исоциально-реабилитационных мероприятий с гражданами, сохранившими способность ксамообслуживанию или частично ее утратившими.

4.4.1.1.1. Основныезадачи социально-реабилитационного центра — поддержание у граждан возможностейсамореализации жизненно важных потребностей путем укрепления их здоровья,повышения физической активности, нормализации психического статуса.

4.4.1.1.2.В соответствии с основными задачами социально-реабилитационный центросуществляет следующие функции:

— прием иразмещение граждан с учетом их возраста, пола, состояния здоровья, имеющихсязаболеваний, способности к самообслуживанию;

-предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам — клиентам центранеобходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских,социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических,социально-правовых) в соответствии с ГОСТР 52143;

— оказаниеквалифицированного ухода;

-осуществление мероприятий по коррекции психического статуса.

4.4.1.1.3.В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающиевыполнение основных задач по приему и размещению граждан — клиентов центра,предоставлению им социальных услуг, укреплению их здоровья, нормализации ихпсихического статуса.

4.4.1.2.Центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждение,основными задачами которого являются оказание социально-бытовых, культурныхуслуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активномупередвижению, предоставление им медицинской помощи, организация питания иотдыха, привлечение к посильной трудовой деятельности и поддержание активногообраза жизни.

Стационарное обслуживание

Стационарное обслуживание направлено на получение гражданами разных видов помощи. Данное социальное сопровождение имеет некоторые принципы:

Меры социальной поддержки инвалидов

• помощь оказывается лицам частично, полностью утратившим способность к обслуживанию, людям, которым требуется постоянный уход, наблюдение;
• стационарные учреждения способны обеспечить необходимые санитарно-гигиенические требования;
• предоставляется уход медицинская, санитарная помощь;
• позволяет провести МСЭК, чтобы установить группу инвалидности или продлить ее;
• позволяет получить социальную адаптацию, медицинскую реабилитацию;
• позволяет обеспечить посещение священнослужителя, адвоката, родственников, нотариуса;
• предоставляет помещение для проведения религиозных обрядов.

Стационарные учреждения создают наиболее адекватные условия исходя из возраста, состояния здоровья, обеспечивают не только медицинскую помощь, но и реабилитацию и отдых. У данных заведений имеются следующие особенности. Стационарное обслуживание производится в домах для престарелых людей и инвалидов. Они принимают граждан, которые достигли пенсионного возраста, инвалидов первой и второй группы, не имеющих родственников, обязанных их содержать.

Дома-интернаты принимают людей только с 1 группой инвалидности 18-40 лет, не имеющих трудоспособных детей, родителей. В детском доме-интернате содержатся дети 4-18 лет с физическими и умственными патологиями. Важным условием считается разделение детей с умственными заболеваниями от физических.

Психоневрологический интернат принимает людей, которые страдают заболеваниями психической сферы, нуждаются в помощи третьих лиц, медицинском обслуживании вне зависимости от наличия трудоспособных родственников. Социальный дом-интернат принимает лиц, которые систематически нарушают внутренние распорядки, занимаются попрошайничеством, бродяжничеством.

Заведения стационарного типа оказывают медицинскую помощь, реабилитационные услуги, помогают в быту, организуют трудовую деятельность. Путевка в дом-интернат дается отделом социальной помощи на основании заявления, подписанного представителем больного, медицинской карты. После того, как лицо признается недееспособным, оно помещается в стационар.

На заметку, если состояние здоровья позволяет, то с разрешения директора больной или престарелый человек имеет возможность на временное выбывание из интерната.

Социальное обслуживание на дому пожилых и инвалидов

Большинство людей предпочитает находиться у себя дома, где все привычно. На новом месте они будут чувствовать себя неуверенно, что может ухудшить здоровье, сказаться на душевном равновесии.

Пожилым людям и гражданам с ограниченными возможностями здоровья осуществляется предоставление надомных услуг. Им приносят продукты, лекарства, приводят в порядок квартиру. По мере надобности оказывают медицинскую помощь или юридическую консультацию.

Обслуживание на дому показано по состоянию здоровья, а именно:

• нарушение психики в стадии ослабления;
• латентная форма туберкулеза;
• прочие заболевания.

Надомное обслуживание инвалидов и пожилых граждан проводится специализированными службами.

Кто имеет право на обслуживание

Пожилыми людьми считают женщин и мужчин пенсионного возраста. Они могут претендовать на социальную поддержку, если не в состоянии обслуживать себя: не имеют возможности самостоятельно передвигаться, готовить еду, совершать гигиенические процедуры.

Аналогичные права имеют инвалиды всех групп, как взрослые, так и дети. Право на обслуживание имеют также временно нетрудоспособные граждане при отсутствии помощников. Если человек попал в сложное положение из-за наркозависимости или алкоголизма одного из членов семьи, то ему также могут помочь социальные службы.

Порядок и правила оформления

Чтобы получить социальную помощь на дому нужно представить такие документы:

• заявление;
• ксерокопию паспорта;
• справку о регистрации;
• справку об условиях проживания;
• документы о доходах;
• медицинскую справку и подтверждение инвалидности;
• акт обследования жилища.

Последний документ составляют и подписывают члены комиссии органов социальной защиты. Заявление рассматривается в течение 10 дней.

После принятия решения заключается договор на определенный вид услуги. Он действует с момента подписания до конца года, а затем продлится автоматически.

Причины отказа от оформления

В отдельных случаях закон ограничивает права на предоставление социальных услуг. Если человек не может ухаживать за собой и самостоятельно передвигаться, то его помещают в специальное учреждение без его согласия. Разрешения законных представителей также не требуется. Такие вопросы по ограничению прав решает суд по ходатайству органов соцзащиты.

Поводом для отказа могут явиться вышеперечисленные заболевания, при которых больного помещают на лечение.

Перечень предоставляемых надомных услуг

Список социально-бытовых услуг, которые осуществляются в виде надомной формы обслуживания, довольно широк. Предоставляется один или несколько видов социальной помощи.

По мере надобности обслуживаемым гражданам привезут продукты на дом или организуют питание каким-либо другим способом. В надомные услуги входит доставка воды для приготовления пищи, покупка товаров для удовлетворения бытовых и санитарно-гигиенических нужд.

Если подопечному необходимо посещение медучреждения, то ему помогут туда добраться. Пенсионерам или инвалидам покупают нужные лекарства и другие необходимые медицинские товары, следят за состоянием их здоровья. Представители соцобслуживания оказывают содействие в направлении в стационар.

При отсутствии централизованной системы отопления социальные службы помогают приобрести дрова или уголь. В зимнее время на территории домовладения проводится уборка снега. Специалисты службы помогают оплатить услуги ЖКХ.

Престарелые и больные люди вправе получить юридическую консультацию. Если у подопечных нет родственников, то социальные службы обязаны содействовать в организации погребальных услуг.

Дома для престарелых в Подмосковье

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

• Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
• Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
• Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
• Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
• 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
• 5-разовое полноценное и диетическое питание.
• Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
• Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
• Еженедельный осмотр профильных врачей.
• Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.

Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:

8 (495) 181-98-94 круглосуточно.